扎實推進村級紀檢組織規范化建設

江一華　陳春林

“大姐，實在不好意思，因為疫情防控要求，原定于本月舉行的我的生日壩壩宴取消了，改天我們再聚。”德陽市旌陽區和新鎮福興村村民張大哥，正在一一打電話通知遠在外地的親友，自己生日宴取消的消息。為切實保護市外來（返）德人員及其家人的安全健康，應德陽市疫情防控應急指揮部要求，和新鎮充分發揮村紀檢委員聯防聯控作用，配備了10余名村紀檢委員，對近期發現的超規模舉辦“農村壩壩宴”等情況，開展上門勸說工作，動員村民減少參與人數或取消舉辦，村民們對此均表示理解并積極響應配合。

“以前，我們開展紀檢監察工作，經常出現人手不夠、工作推進緩慢等問題，現在村級紀檢（委）員配備到位以及紀檢專職干部明確后，為我們高質量開展紀檢監察工作提供了充足的人手力量。”和新鎮紀委書記覃爽說。

今年以來，旌陽區紀委監委抓住鎮村換屆契機，按照“兩專三兼”要求督促全區11個鎮（街道）配齊配強紀（工）委書記、副書記及委員，143個村（社區）配齊紀檢委員（紀委書記），全部納入村（社區）常職干部管理，并通過法定程序實現村（社區）黨組織副書記（委員）、紀檢委員（紀委書記）、監委會主任、監察工作信息員“一肩挑”，切實規范鄉鎮紀檢監察組織設置，真正形成高效聯動的基層監督執紀體系。

“我們嚴格按照上級文件精神，選任對村級事務關心、掌握村情、基層工作經驗豐富的年輕干部擔任紀檢委員和監委會成員，實現全鎮原監委會成員50歲以上的占比從90%降至9.5%，更加貼合新時代紀檢監察干部的要求。”柏隆鎮紀委書記芮佩軍說。鎮紀委有效整合鎮、村兩級監督力量，將7個村（社區）劃分為3個監督片區，由鎮紀檢委員、辦（中心）工作人員和村級紀檢組織成員組成監督小組。鎮紀委統籌協調，定期發布監督內容和監督重點，開展日常監督和專項監督，有效解決基層監督人員“不會、不敢、不善”監督的問題，切實提升“末梢監督”能力。

與此同時，為進一步提升基層紀檢監察干部的履職能力水平，旌陽區紀委監委建立常態化“實戰輪訓”機制，與“青藍工程”干部培養模式有機結合，每年選派全區11個鎮（街道）紀檢監察干部到區紀委監委機關或審查調查專案組進行為期一季度的跟班學習、跟案實踐，對基層紀委工作人員進行全覆蓋“實戰輪訓?”。

此外，對于村級紀檢委員職責不明、履職不清等問題，旌陽區紀委監委要求鎮（街道）紀委（工）委建立完善村級監委會履職制度、集體議事制度、村務監督制度等工作制度機制，聚焦惠民惠農政策執行、“三資”管理使用、村干部作風建設、村級項目建設等工作制定監督清單，切實提高村級紀檢組織監督實效。（作者單位/旌陽區紀委監委）（責編/周盼）