黨建春風來　鄉村治理活

蔣小東　任東

青山環繞，梯田相連，干凈整潔的產業大道阡陌縱橫，村民耕作于村集體經濟連片基地中，一派熱鬧景象……“我們村以前沒有像樣的村道，沒有產業，村民大多外出打工，田荒土涼。”說起曾經的廣安市廣安區悅來鎮中合村，村民胡大沖直搖頭。

一個環境臟亂差的小山村如何變成“天藍、山青、水綠、地凈、人和”的新村？近年來，廣安區圍繞“美麗廣安·宜居鄉村”建設，堅持黨建引領激活鄉村發展，以支部引領強“核心”、特色產業鋪“活路”、文明新風謀“心舒”，打通鄉村治理最后一公里。

建好黨支部，讓鄉村治理“車頭”更有力

“給錢給物，不如建個好支部。”抓組織、強核心，是廣安區鄉村治理中的固本之策。悅來鎮黨委緊抓村“兩委”換屆契機，經過多次考察動員，回引在外打拼多年的優秀農民工、致富帶頭人楊國江擔任中合村黨支部書記，義無反顧地扛起“頭雁”重擔。

村級班子隊伍素質的好壞，決定著村子的發展，決定著群眾的幸福指數。此前，中合村村民不信任村干部，更別說參與村級事務發展治理。楊國江任職后，帶領村組干部到田間地頭、院落村戶摸清村情，主動訪貧問困，積極發揮示范引領作用，在村級建制調整改革中實現書記主任“一肩挑”，建成一支由7人組成的能干事、干成事的優秀村“兩委”班子，常態化培養儲備后備干部3人。每月開展“紅色星期五”主題黨日活動，組織開展重溫入黨誓詞、志愿服務、支部書記講黨課等特色活動，邀請市、區兩級專家到村授課10余次，提升干事創業能力。利用新時代文明實踐站，每月至少召開1次村民大會，集中學習，宣傳政策，引導村民話感情、拉家常、談想法、提意見，提高村民對政策的知曉率和參與度，營造“話黨恩、跟黨走”濃厚氛圍。

如今，中合村黨群關系得到明顯改善，干部主動干、黨員帶頭干、群眾比著干，干部群眾干事創業熱情高漲。2021年，中合村獲評省級（5A）先進村黨組織、鄉村治理示范村，楊國江獲省優秀黨務工作者、市優秀共產黨員等榮譽稱號。

推動大發展，讓鄉村治理“里子”更殷實

“2018年之前，中合村產業基礎薄弱，村級集體經濟更是為零。如何摘掉貧困村的帽子，讓老百姓的‘里子’更殷實，成為擺在村‘兩委’面前急需解決的問題。我們在鄉村治理的同時，注重培育特色產業，讓黨員和致富能手帶動村民增收。”悅來鎮黨委副書記朱昱如介紹。

對此，村“兩委”帶領村民代表先后前往簡陽、武勝和重慶等地學習，積極邀請農業專家、種植業主來村實地考察。2018年以來，中合村搶抓東西部扶貧協作項目，興建500頭湖羊種羊養殖基地，回引11名優秀農民工集資110萬元成立合作社，發展“種糧-養殖-有機肥廠-花椒”循環經濟，建成生態垂釣漁場3個、6萬只雞規模養殖基地、2000噸規模有機肥廠、1300畝花椒基地，實現種養一體生態農業新模式。

現在，中合村村民在土地租金、利益分紅、就近務工等方面都能獲得可觀收益，大批優秀青年返鄉創業的同時還能兼顧家中老小，致富顧家兩不誤，“錢袋子”鼓了起來，家庭也更加和睦，日子越過越好。

優化環境美，讓鄉村治理“面子”更靚麗

“現在集體經濟壯大了，村民腰包鼓了，對生活品質的要求就更高了。”中合村村民謝東文笑著說。

為此，中合村推選9名村“兩委”干部、黨員和群眾代表成立治理小組，定期召開會議，聽取群眾意見。由村黨總支倡議、村民代表大會決議、區級幫扶部門助力，聯合建立“治理銀行”，每年拿出村級集體經濟收益的10%注入“治理銀行”，用于基礎設施維護、環境衛生改造和文明新風創建。

同時，深入開展鄉風文明“一榜兩評”活動，引導村民嚴格遵守文明公約，每家每戶實行“門前五包”責任制;組建黨員志愿服務隊，對垃圾集中點、亂堆亂放點、廢棄棚圈點等進行集中清理;舉辦“星級文明戶”“潔凈庭院”“最美家庭”等評比活動，評選表揚各類先進50余個，發揮先進典型的示范引領作用。

居住生活環境變好了，生活也更舒心了，鄉村的“面子”也越來越“靚”。而今，漫步在中合村產業大道上，放眼望去，產業發展勢頭喜人，環境干凈整潔;在文化活動院壩，村民三五成群在健身器材上鍛煉身體，臉上掛滿了幸福的笑容……

悅來鎮中合村只是廣安區鄉村治理的一個縮影。近年來，石筍鎮龍巖村、大龍鎮太山村、大安鎮福城村、花橋鎮三黎村等一大批鄉村治理示范村正脫穎而出。“2021年以來，廣安區把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，探索鄉村振興示范建設，大力發展富民產業，完善農村生產生活設施，深入開展農村人居環境整治行動和鄉風文明‘兩榜一評’活動，農村生產生活條件明顯改善，讓‘美麗廣安·宜居鄉村’建設更有精氣神。”廣安區委組織部相關負責人表示。（作者單位/中共廣安市廣安區委組織部）（責編/馮雅可）