新中國首個工人新村如何選擇居民

新中國成立后，中國共產黨和新政權開始改善人民群眾的居住條件，以工人新村為代表的城市住宅，在20世紀50年代逐步發展形成。1951年，上海第一個工人新村始建，來自工廠的一線工人、勞動模范和先進工作者共計1002戶人家成為首批居民。這些居民當時是如何挑選出來的呢？

標準之高遠超工人們的想象

1951年，國民經濟基本恢復，黨和新政權將住房重建計劃提上議事日程。毛澤東提出：“現在大城市房屋缺乏，已引起人民很大不滿，必須有計劃地建筑新房，修理舊房，滿足人民需要。”在這樣的歷史背景下，工人新村成為這個時期城市住宅發展的主要途徑。1951年4月，上海市人民政府率先成立了上海市工人住宅建設委員會，統一籌劃工人住宅建設工作。經過細致的選址和周密的設計，1952年5月，新中國第一個工人住宅群——上海曹楊新村首期工程完工。

曹楊新村的模式運用了美國上世紀20年代提出的“鄰里單元”理念：至少10%的社區土地為公共開放空間或公園;最多每隔3棟樓，必有一處敞闊的公共空間。

曹楊新村以小學為核心，以600米的服務半徑布置街坊，7～8分鐘步行范圍內即可享受各種公共配套設施。一個新村內，2個公園、2座醫院，文化宮、青少年活動中心、影劇院、幼兒園、小學、中學等一應俱全。不僅如此，每戶還擁有配備蹲位的廁所、廚房3家合用、人均居住面積4平方米……對于曾常年居住在小船、棚戶區或逼仄里弄內，一輛黃魚車裝不滿全部家當的工人家庭而言，如此標準，遠超他們的想象。

唐錦波是曹楊新村首批入住者，當時他年僅5歲。此前，他一家4口擠在蘇州河邊上10平方米的亭子間，與鄰居用木板隔開，不光吵架能聽見，木板間還有縫隙，須用報紙把縫糊上。

1952年，唐錦波在華通開關廠任供應科科長的父親分得新居，舉家歡天喜地遷入曹楊一村33號4室，一室半的房型，朝南、朝北房分別為16平方米和8平方米，再不用倒馬桶，用上了自來水，一家人幸福得要冒泡。

選擇入住居民遵循四項原則

曹楊新村住房的分配主要分兩個階段：首先是在全市范圍內對企業進行挑選，其次是在入選企業內部對職工進行挑選。

什么樣的企業能夠入選呢？據后來統計，工人新村兩萬戶住房的分配帶有明顯的傾向性——重點服務與國家戰略需求緊密相關的國營企業。

具體而言，曹楊新村第一批工人住房，優先分配給了普陀、閘北、長寧三個區的紡織、五金行業中有顯著成績、工齡較長、一貫積極的老工人。

有趣的是，為了達到最大的宣傳效果，讓每個單位都動員起來參與住房分配計劃，曹楊新村第一批住房采取了“廣撒網”的分配方式，涉及盡量多的單位，而每個單位只選擇很小一部分人。最終，曹楊新村的住戶來自217個廠，每個廠平均只能分到四五家。

分配企業內部在挑選新村工人時也有嚴格的標準。當時企業內部的住房分配主要依據以下四項原則：第一，根據車間人數按比例分配名額;第二，在工廠里從事技術創造發明，對生產有顯著貢獻者;第三，生產上一貫帶頭的先進工作者;第四，工齡較長的老年工人。

新村居民的選拔過程既復雜又隆重，且帶有一定的政治色彩。政府要求分配工作首先要“做好宣傳”，即通過新村住房的分配在企業中樹立三種觀念：生產觀念，集體觀念和感謝政府的觀念。這樣的選拔，實際上選出的是工廠中的那些政治覺悟高的積極分子。

“一人住新村，全廠都光榮”

進住新村有一個非常隆重的儀式，敲鑼打鼓如同過節一般。盡管有人認為新村地處偏遠，交通不便，但大多數住戶都以此為榮，表示“一人住新村，全廠都光榮”“住進新村只有更加努力地工作，才能回報國家和單位的信任”。這種榮耀感產生了強大的精神暗示與鼓勵，伴隨和影響了幾代曹楊人，使他們不僅擁有“面子”，也改變著他們的“里子”。

住進新村的居民構成比較簡單，基本上是清一色的產業工人，而且從家庭構成來說，基本以雙職工的核心家庭為主。當時社會比較平均化，鄰里之間的生活條件各方面都相近，即便是領導干部也是如此，所以，居民之間自然能找到很多共同點，這樣也就更加有利于促進相互間的交流。

一位住在曹楊新村的老居民說：“鄰里之間互相照應，平時上班都是不關門的，就像一家人一樣。碰到下雨，鄰居就會幫著把晾曬的衣物收回來。做晚飯時，幾戶人家在公用灶間里有說有笑，還能互相交流。”

此外，當時大量的文學和影視作品、新聞報道都會給這個“全中國第一個工人新村”給予積極的正面報道，這讓居民們非常自豪。作為全國首批外事接待單位，曹楊新村先后接待了來自世界各地150多個國家的首腦、政要和旅游團隊。

（綜合《史學月刊》、澎湃新聞》）