基于信息化的消防監督工作實施路徑研究

張宇

摘要：消防監督工作是消防工作體系的重要組成，其主要目的是評估火災風險，優化和完善消防預警系統，從而盡早發現消防隱患，保障人們的生命財產安全。在當前的信息化時代，通過信息技術、網絡技術、大數據技術與消防監督工作的有機結合，實現了對消防信息的收集、處理和存儲，以提供精準、及時、全面的災情信息，從而保障了消防工作的順利實施。文章首先介紹了信息化在消防監督工作中的作用，其次對消防監督工作中的難點問題進行了深入分析，圍繞問題研究相應的解決措施，為消防監督工作提供了新的發展思路。

關鍵詞：信息化;消防監督工作;監督檢查;建設成本;專業素質

信息化是我國的重要發展戰略。作為災害頻發的發展中國家，為提高防災減災能力，防范化解重特大安全風險，健全公共安全體系，我國正積極推動消防監督工作的現代化發展，加快推進消防監督工作信息化建設，如基于計算機學習算法和深度學習模型，綜合利用消防大數據、城市建筑及外部天氣數據，建立火災等級、火災類型及火災風險系數預測模塊。實踐表明，該系統預測數據與實際結果對比準確率可達88.37%，可見信息化在我國消防監督工作領域的重要作用和巨大發展前景。

一、信息化在消防監督工作中的作用

（一）促進消防監督工作模式轉變

消防監督是城市公共安全的重要一環，在新型智慧型城市的建設趨勢下，智慧消防建設必不可少，尤其是《消防安全專項整治三年行動計劃》的全面落實，將進一步提升消防信息化管理能力。在消防監督工作中應用信息化技術是大勢所趨，能夠將傳統的“人防+技防”的消防監督模式，轉變為信息化、智能化為主的消防監督模式。從技術層面看，通過信息技術和設備將各種消防設備、裝備、預警器材和互聯網連接起來，實現消防監督信息化、數據化和智能化，能夠對區域內消防安全信息進行實時動態監控，尤其是高層建筑、大型商業綜合體、地下軌道交通、石油化工企業等重點區域，以便及時發現火情、分析火情，規劃最優救援路徑;從管理層面看，利用信息傳感技術、通信技術等，將傳統消防管理系統中的消防監督管理和設備管理、滅火救援等各種要素連接起來，建立智慧消防監督管理中心，構建高度感知的消防監督基礎環境;從數據層面看，各種信息化設備和技術的應用必將產生海量數據信息，通過大數據采集、分析、儲存與管理技術，對這些信息數據進行匯總和分析，對火災報警和警情數據進行實時監督，一旦發生災情，即可判斷出火災等級和類型，便于科學合理地調整救援計劃，提升救援效率。

（二）優化消防監督管理工作

消防監督與人民群眾的生命財產安全息息相關，信息化與消防監督工作的深度融合能夠最大限度做到“早預判、早發現、早除患、早補救”，將險情扼殺在萌芽狀態。統計數據顯示，我國每年約有35%的火災發生在民用建筑內，主要原因是建筑內部缺乏完善的消防報警設備、消防安全制度及健全的消防預警機制，存在阻塞消防通道、安全出口，缺乏室內消火栓、應急照明等，既無法提前預測災情，災害發生后也難以第一時間處理。若將信息化設備和技術應用在其中，安裝智能消防系統，如可燃氣體探測報警器、溫度傳感器、安全監控系統等，根據信息終端了解數據來源，就能做到及時預測險情，做好相應的準備和處理工作，從而減少損失。同時，構建消防監督管理平臺，開展預警自動化、救援智能化、救援規范化等精細化管理，例如基層消防站可以將轄區內歷年火災數據進行收集和整理，結合轄區自然環境、城市功能、人員構成等特點，根據消防監督工作原則和發展目標，總結出符合自身實際情況的訓練方法和災害處理思路，從而實現自身優勢的最大化發揮。

（三）提高災情判斷的準確性

根據“十四五”規劃和2035年遠景目標，我國將健全區域協調發展機制，完善新型城鎮化戰略。這表明在未來一段時間內，各種高層建筑、老舊小區改造、綜合社區建筑及配套設施將全面開花，火災隱患類型和數量將持續增長，這在很大程度上增加了消防監督工作的難度和復雜程度。傳統消防監督工作內容繁雜、任務重，工作過程中存在很多檢查要點，針對部分較為隱蔽的火災隱患肉眼難以準確識別，更無法精準判斷火災隱患等級，難以應對新時代發展，整體消防監督工作效率和質量有待提升。在當前信息化發展趨勢下，各種信息化設備、軟件的應用為消防監督工作提供了新機遇。消防部門可以利用信息化技術搭建消防監督信息工作平臺，借助計算機、傳感器、無線通信技術等搜集、傳輸、處理、存儲和應用數據信息，全面掌握轄區內消防監督情況，精準預測火災安全隱患、掌握火災位置和詳情，最終得到智能預判、智能監督的工作模式。同時，消防監督信息化也有助于節省人力資源投入，傳統消防監督工作以人為主，由人開展各項工作，需要消耗大量人力資源成本，且存在一定人為失誤情況，采用信息化檢測和預警軟件，能夠實現消防監督工作智能化、自動化，大大節省了工作成本，減少了人為失誤，充分展現了信息化消防監督工作的有效性和可靠性。

二、消防監督工作中的難點問題

（一）不重視常態化消防監督檢查

消防監督工作效能實現的前提條件是常態化。只有常態化才能避免遺漏問題，確保消防監督工作穩定發展。然而在消防監督工作的實際開展過程中，由于城市化建設水平不斷提高，高層建筑、社區改造、大型綜合建筑等不斷涌現，加之國家規范化標準逐年提升和精細化，對消防監督工作提出了更高要求，消防監督任務日益煩瑣，再加上各種專項治理活動的開展，如“大排查大整治”“清剿火患”等，標準嚴、任務重，監督人員長期超負荷運轉，監督力度已顯不足。同時，部分監督人員對消防監督工作常態化不重視、自身學習能力不足，導致消防監督檢查工作流于形式，相關措施也無法有效落實。

（二）消防監督信息化建設成本不足

近些年，信息化概念越來越廣泛，5G技術的發展與應用更加深了信息技術與人們生活、工作各個方面的融合，將信息化技術應用在消防監督工作中，利用消防監督軟件不僅能有效辨識災情隱患，及時發出消防報警信息，還能對消防設備狀態進行實時監控，滿足消防監督各項需求。例如，在高層建筑及大型綜合體中配備消防監控室，通過信息化系統對各個樓層進行監控，并將相關信息錄入系統中，人員無需到場就能完成現場排查工作。然而，目前消防監督信息化建設還存在明顯不足，包括缺少整體規劃與建設，信息化系統開發存在一定盲目性，導致系統不倫不類、無法發揮實質性作用，也沒能實現標準化、規范化及社會化，導致資源浪費;信息化系統應用范圍有限，無法滿足特定消防監督工作需求，不得不進行再次開發和修正，以滿足不同地區、不同社會環境、不同消防管理行業的信息化系統平臺;網絡管理不完善，不重視網絡安全管理與維護，容易信息泄漏或受到黑客攻擊，并且缺少完善的系統備份及恢復技術，一旦出現問題，容易造成各種直接和間接損害。

（三）消防監督人員信息化素養較為薄弱

消防監督信息化發展趨勢下，消防監督人員除了要具備過硬專業素養和知識技能外，還需具有一定信息化素養，充分掌握信息化系統各項功能及特征，能夠結合實際情況，靈活選用各種消防檢測軟件，及時判斷和排查火災隱患。但是，部分消防監督人員對日常工作重視不夠，對消防監督工作常態化存在一定程度的忽視，且信息化素養較為薄弱，無法熟練應用各種消防檢測軟件，對消防監督信息化系統認知存在偏差，沒有深入學習信息化知識，阻礙了信息化在消防監督工作中的應用和發展。

三、基于信息化的消防監督工作實施路徑

（一）健全消防監督運行管理體系

消防監督工作的重點是消防檢查和消防監督實施，具有一定工作難度，在日常監督工作中必須嚴格遵守信息化預警及監督機制，不斷更新和健全消防監督運行管理體系，確保消防監督工作常態化發展。一方面，要準確研判當前形勢，深化對消防監督的認識，切實增強消防監督信息化建設的緊迫感、責任感，提高對信息化技術管理與維護的重視程度，全面推動物聯網、云計算、大數據等新興信息技術在消防監督信息化建設中的應用。例如，可以在消防總隊和消防支隊設置信息化建設專項業務部門，對消防監督工作進行整體規劃和信息化建設設計，管理日常工作并對重要問題進行決策，對消防設備設施加強管理，確保設備處于最佳運行狀態，保障信息化系統的穩定性和安全性;另一方面，明確建設目標，落實責任機制，全面提高信息化建設水平和質量，各單位及部門需要深入貫徹“智慧消防”建設精神，學習兄弟單位先進經驗，結合自身實際情況，對照國家標準及行業規范，努力打破現有信息化消防監督建設瓶頸。從頂層設計層面著手，逐級分解目標，落實責任，并具體分解至每一個人，確保每一項措施的精細落實，加快消防監督信息化建設與應用進程。

（二）重視消防監督信息化建設整體規劃

1.明確信息化建設功能及結構

消防監督信息系統的具體功能是協助消防監督人員進行科學決策，推進消防監督工作信息化、自動化、智能化，提供全面、真實、準確、有價值的消防信息，為災情防范、法治管理等提供有效信息支持。所以信息化系統需要具備快速查詢、傳輸、共享各地消防信息、防火建設管理、常規業務管理等功能。

2.規范信息數據基本流程

以信息采集為例，由基層消防大隊進行基礎數據的大規模收集，利用網絡通信及傳輸技術將信息資料傳輸至支隊防火部門進行數據信息處理，隨后上報至總隊信息化部門進行數據存儲和應用。

3.明確信息化系統各項功能

信息化系統包括消防行政審批系統、消防窗口服務系統、網絡監管系統、火災隱患網上跟蹤系統等。其中，火災隱患網上跟蹤系統就是對已經發生的火災事故進行動態跟蹤與調查，工作人員可以隨時登錄系統填報已經發生的火災隱患問題，清晰詳細顯示不同地域、不同時間內商業區、居民住宅、企業單位等災情發生情況，以及對應處理和整改措施，為消防監督工作開展提供翔實信息支持。

（三）建設高素質、多層次消防監督隊伍

人才是消防監督信息化建設與發展的重要基礎，一方面，加強消防監督人員對日常工作的重視程度，嚴格按照相關標準和程序進行工作，嚴格把控各項核查點，重視細節，避免出現遺漏。例如，針對大型公共區域或者大型綜合類建筑，消防監督人員要加強日常消防隱患核查頻次，對消防隱患進行全方位排查，要求公眾及各單位嚴格遵守消防安全制度，充分保障人民群眾生命財產安全;注重信息化技術在日常工作中的應用，在實際監督工作中合理應用信息化管理和排查技術，提升檢測效率和質量，避免因遺漏或者失誤導致火災事故;注重信息系統在人員培訓中的應用，可利用人員管理信息系統中的人員日常表現、興趣特長、性格特點、身體素質等情況，制定針對性和靶向性的個人綜合能力提升計劃，通過系統清晰顯示其近期訓練狀態和成效，根據數據進行訓練計劃調整，提升人員綜合素質。

另一方面，重視消防監督工作的優化與提升，例如，可以在出警后將火災坐標位置納入表格中，并在地圖上繪制，通過系統對災害類型、時間和危害程度等數據信息進行挖掘和分析，便于對火災事故進行精準分析和研判，掌握火災發生規律，提高消防監督管理人員的決策和指揮能力，為后續消防監督工作水平提升提供依據。同時，增加信息技術專項培訓活動，就消防監督常用軟件、設備等基本特征、功能、使用技巧和注意事項等進行詳細講解，采用案例分析法和虛擬實踐訓練提升人員的實際操作能力，逐漸建立高素質、多層次的消防監督隊伍。

四、結語

總而言之，在現階段的消防監督工作中，科學合理應用信息化技術，能夠促進消防監督工作模式轉變、優化消防監督管理工作、提高災情判斷準確性。必須重視消防監督工作信息化建設所面臨的常態化消防監督檢查弱化、消防監督人員信息化素養較薄弱等問題，通過加強研究探索、健全消防監督運行管理體系、重視消防監督信息化建設整體規劃、建設高素質多層次消防監督隊伍，推動消防監督工作現代化建設，從而推動消防事業的可持續發展。

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