新時期下經濟發展與市場監督管理關系研究

張開軍

經濟發展作為我國社會發展的主要推動劑，關系著國家的發展以及民族的未來。國家提高對經濟管理的管控力度，創新升級經濟管理辦法，是使市場環境規范經濟行為進行穩定健康發展的一種重要表現。有效落實市場監督管理工作，會將良性循環市場經濟發展的運行。充分了解、深入分析經濟發展和市場監督管理的關系，同時探索關系穩定化、協調化以及科學化的有效措施，才能積極開展推動經濟市場的全面健康發展。

新時期下經濟發展市場監督管理面臨的挑戰

市場體系未完善

自我國改革開放以來社會發展建設已經逐步走上正規，國民經濟水平也是突飛猛進。在如此高速的發展進程下，市場運行體系缺乏完善性和開放性等問題漸漸的暴露了出來，現階段，我國主導著天然氣、石油、黃金等資源和特殊產品的價格導向。其他市場上的商品和服務價值，都是依靠市場背景中的供求關系來決定。在市場供求條件基礎上調整價格，不斷加劇了鄉鎮、農村的經濟商品化。另外，國家給予航空、電力等行業相當之多的自由，積極放寬相關政策，降低或取消了相當一部分國有企業的補貼，行政審批的流程在不斷精簡。市場基礎設備設施的全面完善，促使全國各地區的物流中心遍地開花，配送中心和電子商務已經成為如今社會經濟的主要形式之一。就業、技術市場等發展方向一片光明，各行各業的工資政策和用人標準也都在朝著市場化的趨勢進行全面發展。

經濟價值理念未滲透

國家想要建設發展必定離不開經濟建設，經濟建設是絕對的不可或缺的一環。在政府的積極宣傳倡導下，全面普及了以經濟建設為關鍵核心的發展模式。不過，在經濟發展過程中，經營者、消費者都沒有安裝理想化的設計去執行，都沒有100%的實行城市守信。關于經濟發展的相關制度以及價值理念，都并為完全了解和理解。在改革開放的順利進行和全面發展下，個人、有關社會組織以及國家層面，都是在不斷的追求經濟發展。歷經多年的大膽創新，有一些人在解放思想期間率先富了起來，做了第一批吃螃蟹的人，從而推動了相當一部分地區的知識、技術、勞動力與資本的發展進步，進而成為了創造大額財富的主要構成條件。率先富起來的這些人，很好地給其他人樹立了榜樣，樹立了目標，致使越來越多的人有了不斷追求、不斷創造，竭盡全力發家致富的欲望。不過在這一期間，人們的眼界只放在了目前的經濟利益，忽略了市場規范規章。如今的市場經濟已經進入了高速路，已經嚴重超過了相對應價值理念的生成速度，進而使市場信用問題出現斑斑裂痕。

市場秩序不規范

無規矩不成方圓，自古以來不管是國家還是企業都在信奉這個道理，經濟市場也是一樣，秩序是維持經濟發展平衡的關鍵所在，有極強的重要性。市場經濟的不斷推進，社會的不斷發展，使市場交易情況越發的繁榮，相對的競爭也是愈演愈烈。在如此高強度的競爭背景之下，明顯體現出秩序不規范。經濟主體作為市場經濟活動的主要實施者、參與者，在如今的市場里，存在極為嚴重的經濟主體進入市場門檻標準多的現象。當經濟主體具有相當數額的資本，才有能力、有權限通過相關行業的行政審批，真正成為行業的經濟主體。另外，市場秩序混亂不堪，市場交易量隨著時代發展進步越來越高，靈活性也相當大，交易過程中的價格和交易流程都由經營者決定，一部分經營者通常會使用一些虛假的優惠方式來吸引消費者，將折扣價高于日常價的手段，從中獲得不正當利潤。市場秩序亂象，商業詐騙絡繹不絕，手段層出不窮，綁定式銷售、經濟合同中玩文字游戲等。甚至有部分經營者偷稅、漏稅讓國家流失過多稅收收入，致使國家發展建設緩慢。（圖1）

新形勢下經濟發展與市場監督管理的有效措施方法

提高相關部門職能的市場性

計劃經濟體制歷經多年發展建設，市場監督管理部門一直“陪伴”其左右。傳統理念下的官本位思想并未徹底消滅或剔除，在進行市場監督管理工作過程中，依然視自身為權威，市場中的“官”市場中的“天”，潛意識里擅于對他人發號施令，用命令性、指令性的方式、手段干涉經濟主體的市場行為。在經濟發展建設期間，經濟絕對需要市場監督管理部門的引導和認同，通過檢查和督導的手段去約束、規范經濟主體的相關行為動作。

規范市場監督管理目標

由于社會的發展，時代的進步，在如今高速發展的市場經濟體制下，傳統的監督市場行為合規模式已經嚴重不適用了，應跟隨經濟發展，更加的重視社會主義市場經濟風險體系的規劃和有關建立。不再像原來一樣一門心思的探索研究市場主體和市場行為是否按相關法律法規執行，而是從市場經濟體系維護、保護的方向考慮，認真探析這些市場主體潛在的風險值，評估風險。如今的經濟市場由于國際國內雙重影響，造成經濟體系一定程度上脆弱，市場監督管理部門則一定且有必要拓寬相關管理內容，改變管理目標重心，從而使風險性管理、防范性管理取代合規性管理，進而促進市場經濟發展，更好地進行市場監督管理。

市場監督管理理念創新

創新升級是我國自改革開發之后經常用到的一個發展策略，當國家或者是企業進步或者是發展到一定階段一定末路的時候都會進行發展方向上的創新升級，以此來走出深陷的泥潭，走出困境；當然并不是一定遇到嚴重問題才需要進行創新升級，如果具有極強的發展理念也會進行創新升級，不斷提高自身的發展地位以及生存空間。經濟市場在多年的摸索和發展過程中，市場監督管理一直通過以“競爭”為核心的管理理念。利用其自身部門的特殊性，利用多種方式、多種手段行為調整市場主體，從而促進市場間的競爭關系，不過競爭過度，則會引發一定程度不當市場行為事件的產生。在當前的市場管理工作中，把誠信與和諧積極滲透到管理理念當中，一定限度的方便市場管理的柔性化，市場監督管理部門在相關政策、規范制度以及事件處理過程中秉持公平、公正、公開的行為理念和準則，有效提高市場監督管理部門的權威性，為維護經營者或消費者權益提供有力保證，為穩定經濟市場秩序提供有力監管基礎；進而使市場監督管理工作的理念與社會發展理念相互結合，使其受到廣大人民群眾的擁護；以人為本，永不過時。

提高市場監督管理的手段實施

經濟的不斷發展進步，市場的多樣性變化都將使市場監督管理工作的手段實施一定且不得不進行豐富和升級。新時期下新的市場環境使市場中本就復雜的關系網變得更為的混亂，也讓國家政府的相關部門從而得到發展更新。市場監督管理部門，作為市場經濟的直接管理者，第一責任人，必須全面認真學習國家相關市場管理方針，在市場監督管理部門內部自上而下貫徹國家相關政策，根據時代發展需求，探索分析市場環境及走向，確保經濟發展的安全性、穩定性。

結束語

我國改革開放以后經過不斷的創新升級發展，歷經多年終于進入到世界貿易組織，經過不斷的努力成為全球最大的出口國，某些資源、能源也是作為全球最大的進口國，再到如今智能科技時代的來臨，我國在經濟發展建設上從未忽視過，而是作為重中之重的工作在推廣執行。國內目前的經濟環境逐漸趨于靈活，社會主義市場經濟的高速發展和穩步前行，更加凸顯市場監督管理工作的重要性。將經濟發展和市場監督管理兩者做一個科學分析、合理定位，為更好的實行市場監督管理工作，明確工作職責，制定相關基本內容，才能夠全面保障市場經濟的健康發展、創新和升級，從而確保經濟發展能夠進行良好的良性循環，走可持續發展路線。

（山東省泰安市肥城市市場監督管理局）

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