廣播電臺技術安全管理的探討

文 郝潔

責任明確，組織措施到位

只有明確廣播電臺各層級人員的職責，才能提高播放質量。單位領導對技術安全工作非常重視，每月定期組織安全播出例會，強調技術安全工作的重要性；成立技術安全組織領導機構，簽訂技術安全工作責任書，建立安全監管體系，對具體職責進行層層分解，實行逐級管理的策略，讓全體干部從思想上重視廣播電臺安全管理，在平時的工作中將安全意識用在小事上，形成人人關心、人人負責的良好工作氛圍。

形式多樣，宣傳教育到位

開展安全教育是提高對技術安全的認識、增長技術安全知識的重要手段。各技術部門全面加強技術安全教育，每月定期組織技術安全活動，包括消防設施檢查、安全工具檢測、發射機接地電阻測量、技術安全培訓及其他特殊項目，將安全意識植根在全體職工的內心深處；每月定期組織技術安全制度和安全操作業務考核，進行電鉆、電錘、角磨機等電動工具及常用絕緣鞋、絕緣手套、驗電器等安全工具的實際應用培訓，杜絕一切技術安全事故的發生。

隱患排查，責任落實到位

安全檢查是監督安全制度落實、排查安全事故隱患、防止事故發生的重要措施。廣播電臺堅持安全檢查常態化，檢查過程不留死角、不漏部位。技術管理部門每月牽頭要對各技術部門的技術安全、發射機安全保護測試等進行檢查，提高安全檢查頻率，并對當班人員進行安全制度、應急處理預案等方面抽查，確保萬無一失。

以人為本，營造安全文化氛圍

安全管理的重點在基層，防范播放事故應該成為基層工作的重點。廣播電臺緊緊圍繞“生命至上、安全發展”的主題，在平時的工作中，主動進行文化建設，打造安全播報的氛圍，同時制定安全播報標準，通過組織全臺職工學習、舉辦技術安全知識競賽、開展主題征文等形式多樣的安全宣教活動，進一步強化職工的安全“紅線”意識和“底線”思維。同時，充分利用單位內網、微信平臺、安全展板等多種載體，報道“安全月”活動的開展情況，積極營造“人人講安全，人人要安全”的濃厚文化氛圍，唱響安全發展的主旋律，使得每個基層員工認識到安全播報的重要性，主動了解各種安全知識，從思想和行動上作出表率，打造一支安全、高效的電臺廣播隊伍。

以人為本，完善安全管理體系

安全工作的基礎在一線，處于安全播出第一道防線的值班人員，其職責不可謂不大，任務不可謂不重，其崗位的重要性不言而喻。始終堅持全覆蓋、零容忍、硬考核、嚴查處，不斷健全和完善安全管理體系，落實安全責任，成立由單位領導及各部門負責人組成的專項工作小組，全面落實“安全月”活動的組織策劃、措施落實、檢查總結等事項，并簽訂技術安全責任書，做到主要領導重點抓，分管領導親自抓，安全管理部門具體抓，層層抓落實，項項抓執行，把安全生產工作貫穿到生產活動的每個環節，做到安全責任層層分解、人人有責、事事落實。

以人為本，強化勞動服務保障

習近平總書記非常重視各行各業的安全工作，提出了一系列高瞻遠矚的意見。因此，廣播電臺不斷加強勞動保護，組織職工學習規章制度，教育引導職工遵章守紀，嚴格各類操作規程，堅決制止違章指揮、違章作業，并以部門為單位，開展各類電動工具操作使用，各種急救知識、急救方法的模擬操作與考核，做到人人知曉、人人過關、熟練掌握。在做好勞動保護的同時，還要切實改善勞動條件，備齊各類勞保用品，保障職工在各項作業中的安全衛生和身心健康。

牢固樹立安全發展文化理念

安全播出是電臺的中心工作，安全是前提也是基礎。廣播電臺通過建立安全宣傳櫥窗、單位內網安全板塊和微信安全群、舉辦技術安全課堂等方式宣傳安全知識，通過嚴格落實安全工作獎懲制度，對長期以來在技術安全工作中遵章守紀、表現突出的個人和集體給予表彰和獎勵，讓全臺干部職工意識到安全問題不能走過場，是真抓真管，逐步引導干部職工牢固樹立安全紅線意識、底線意識，樹立起安全發展理念，充分認識到技術安全在安全播出工作中的基礎性作用。

強化技術安全風險的防控體系建設

廣播電臺多次組織開展全臺技術安全風險的評估，結合崗位實際進行風險隱患排查和整改，并根據評估和排查結果，綜合運用“人防、物防和技防”措施，不斷深化技術安全保障體系建設、強化技術安全風險的預防和管控，把“人防”作為安全風險防控的中心環節，通過落實安全責任、健全安全機制、規范安全管理、加強巡視巡查，強化安全工作的人員和制度保障。把物防和技防作為安全防控的關鍵環節，依托科技進步和技術創新，推進安全風險預防和管控。

創建安全工作長效機制

上下聯動，同頻共振，吹響“安全月”活動號角

廣播電臺安委會研究制定“安全月”活動方案。在動員會上，單位提出要堅持“創新形式，注重實效”的原則，以“安全發展”為主線，通過加強活動組織領導和開展多種形式的宣傳活動，推動平安建設工作，強化干部職工的安全責任意識，提高干部職工的安全素質，使安全意識深入人心，使以安全傳輸發射為中心的各項工作得到進一步增強和落實，有效遏制安全事故的發生。

堅決落實領導干部安全工作領導責任制

堅持“一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。堅持人民利益至上，牢固樹立安全生產紅線意識，臺屬各部門把“管業務必須管安全”的要求落實到位，嚴格按照廣播電臺各類安全制度，進一步細化責任清單，壓實監管責任，提高監管能力，真正做到有權必有責，有責要擔當，真正做到“全員安全責任到位、安全投入到位、宣傳教育工作到位、組織到位、安全培訓到位、活動督導到位、隱患治理措施到位、安全獎懲考核到位”的“八到位”，不斷修訂完善安全制度，全面提升安全水平，履行好“促電臺發展，保安全播出”的政治責任。

持續開展安全生產隱患大排查活動

各部門負責人每周組織部門安全員和技術骨干開展各類隱患自查，在自查的基礎上，為了加強“安全生產月”專項檢查活動，廣播電臺成立安全檢查領導小組，對各部門的技術安全工作、在建的工程項目、技改革新項目進行安全檢查。每到一處，檢查組都要深入危險部位，提出具體要求，指導隱患排查并監督執行。

技術安全制度保障體系建設

技術安全工作制度化常態化

多年來，廣播電臺持續有計劃地開展安全管理工作。建立了安全委員會，單位領導任安全委員會主任，有組織有計劃，有部署有落實，有預案有演練。重視技術安全教育，技術安全作為每月的培訓內容之一，有培訓有考核，在技術安全會議上，集中學習部門技術安全知識，扎實落實部門技術安全教育培訓、技防措施。在每季度技術業務考試內容中，加強安全相關知識的考核。

技術手段不斷完善安全壁壘

廣播電臺在總結過去技術工作經驗基礎上，不斷完善臺內安全防范措施，用技術手段加強安全保障工作。針對技改大修等項目施工，嚴格按照施工組織方案和安全措施落實主體責任，明確工程負責人、安全監察員和各崗位人員分工，結合施工作業，分析研判各類安全風險點并制定防控措施。

廣泛開展多樣化宣傳教育活動

在全臺開展安全知識教育，組織學習安全制度，讓職工全方位了解安全的重要性。同時，組織全臺職工通過觀看安全事故案例警示教育片，敲響安全警鐘。邀請專業人員講解急救知識和方法，通過專業人員的講解深入掌握安全保護措施和技能，增強安全防范意識。大力開展消防、反恐、觸電等應急預案演練，讓職工親身體驗，加強突發事故應急處理能力。

加強監督保障落實

為了保證技術安全工作真正落實到位，定期組織技術安全大檢查。事故源于隱患，許多事故的發生與日常工作的抓不嚴、抓不實有著直接的關系，小錯放過容易釀成大錯。在不斷總結過去技術安全工作的基礎上，嚴格組織技術安全小組定期組織檢查，在檢查中發現隱患、查找問題，列出問題清單，建立臺賬和時間表，監督整改，不斷將安全隱患遏制在萌芽狀態。

技術安全各項主體責任制

技術安全和人的關系

一是在抓督查上下功夫，深入開展安全大檢查，加大對安全播出任務重、事故多發、災害威脅嚴重的部門和設備的檢查力度，狠抓整改，強化問責。二是在抓基礎上下功夫，著力提高本職安全水平，不斷抓好安全生產責任體系、法治體系、防控體系、保障能力體系建設。只有充分做好了安全工作，廣播電視播報的質量才能升高一個臺階，才能取得優異的成績。廣播電視臺的工作非常繁瑣，每一項工作都需要員工具備一定的職業技能，需要不斷學習崗位操作原理，具備一定的廣播實踐技能。

技術安全和設備的關系

廣播電臺設備復雜，每種設備都有自己的操作方案，如果不注意這些問題，也容易誘發安全事故。對于一些容易對人體產生傷害的設備，在其工作的時候要設置警示標志，對于高壓、高頻、射頻等設備，要劃定一定的范圍，禁止人員進入設備運行區域，對所有的人員都要按規定進行檢查，登記后方可進入現場。對于電力設備維護，應嚴格落實“兩票三關”制度。設備檢修時，應保證停電、驗電、裝設接地線、懸掛安全標牌和安全警示牌等安全措施。安全設備投入運行前，應該對其進行測試，及時發現空轉時的問題，通過技術手段來排除隱患，在措施到位的情況下才能投入運行。

技術安全和安全播出的關系

很多人認為“安全是常態，不安全是偶然”，但事實上，不安全是常態，所以風險對于電臺是常態。沒有發現風險或發現不了風險就是最大的風險。要在最壞的可能性上建立制度，把工作放在最壞的基礎上來設想。“凡事從最壞處準備”，最終是為了“努力爭取最好的結果”。強調運行安全，并不是我們只關注安全，而忽視播出質量。在安全管理中，我們要本著為電臺高質量播報服務的宗旨，通過制定安全措施保證播報時的準確、無誤，讓人員和設備發揮出其價值。遇到播報風險的時候，不能繞著走，要敢于承擔責任，及時識別風險，將其控制住。用“底線思維”實現安全發展，在技術安全方面只有聽實話、聽真話，才能知實情、辦實事。以“三嚴三實”的作風干事，就能形成安全工作新的凝聚力，迎接安全工作的新挑戰。

開展各項安全活動

積極開展自查整改，不斷提高技術安全工作管理水平

近年來，廣播電臺積極開展技術安全工作自查整改和查漏補缺，穩步推進技術安全管理水平。廣播電臺年度安全檢查中，廣播電臺各部門均仔細按照檢查單提出的各項工作規范和要求，逐項逐條對照實際工作開展自查整改，規范和完善應急預案演練、技術安全工作年度工作計劃和總結編寫、臺屬各崗位技術安全責任落實等技術安全相關工作。

借助“安全月”活動，提高職工安全意識和技能

一是注重宣傳，大力營造“安全月”氣氛。在內網常年開設“安全管理”專欄，下設技術安全、交通安全、信息安全等不同板塊，隨時更新各類安全相關信息。同時還設有“安全月”專欄，其中發布“安全月”相關文件、“安全月”計劃，以及“安全月”各類活動的實時新聞報道等信息。建立“廣播電臺技術安全宣教微信群”，主動轉發和傳播“安全月”相關微視頻、宣傳短片等警示教育短片。在重點技術部門及臺辦公樓等醒目位置張貼交通安全、緊急救護、電力安全危險行為警示等不同主題的宣傳招貼畫。在臺電子宣傳屏內，循環播放各類安全宣傳警示圖。二是舉辦形式多樣的“安全月”活動。舉辦臺級技術安全知識競賽，普及技術安全、消防安全、信息網絡安全、交通安全、食品衛生安全等知識。

強化制度管理，落實主體責任

技術安全滲透到安全播出維護工作的各個方面，臺內任何工作自始至終都受到安全因素的制約，因此廣播電臺將技術安全放在了維護制度的首要位置。以制度為抓手。廣播電臺將技術安全管理制度全部納入到制度中，每年年初對規章制度進行集中修訂，根據實際工作情況和最新工作要求，對相關條款進行完善，并匯編當年制度手冊下發執行。