周澤晟,葉琪,范浩章,王耐
(長慶實業集團五蛟西采油作業區,甘肅 慶陽 745607)
井下作業的過程中,由于復雜的地層壓力以及儲層原始狀態的改變容易造成溢流和井涌,如果井控險情演化為井噴或井噴失控將是災難性的事故,會造成人員傷亡、設備損毀、油氣井報廢、油氣資源破壞、環境污染,嚴重影響石油企業和國家的形象。
井下作業的井控工作作為油田安全有效開發的前提,為保證低滲油田的井控效果,就需要對目前井控管理中所存在的問題進行系統性分析研究,探討合理的應對策略來提升井控管理水平,明確井控管理工作既是油田自身發展的大事,也是涉及當地居民生命財產安全和環境保護的大事,做到“敬畏生命、敬畏職責、敬畏規章”。
**集團**采油作業區位于**油氣田**區塊,該區塊是**區域井控安全重點區塊之一,井控風險較大,具體有[1]:(1)因為油田開發的需要,整個區塊內注水井數量多、注水壓力高、加密井數量多,與河床的距離較小,地下水分布比較多,且上部出水問題高;(2)上部地層結構承壓性能較小,井深組成簡單,處理檢測風險時容易出現浸入速度快、壓井難度高等問題;(3)鉆井團隊工作中,某個時期內出現了井噴著火事故,地層局部高壓嚴重;(4)因為人們知識、技術、經驗的缺失,造成人們井控意識薄弱。
通過五大因素的分析(表1),可發現其中管理因素占重中之重,其中最重要的一個環節就是管理因素中的第7項 “井控工作監督檢查制度不落實”,這就會引起連鎖反應,領導、干部井控工作不重視,存在“講起來重要、干起來其次、忙起來不要”的思想→井控檢查不重視、開工驗收檢查不全面不仔細→承包商及作業人員對井控工作敷衍了事→井噴事故的發生;目前隨著長慶油田井下作業逐步市場化,油氣水井的開發年限延長,地層壓力以及井筒情況復雜多變,井下作業現場各項工序瞬息萬變,而且關注度越來越高,要求越來越嚴格,這就為井控管理帶來更大的難度、更高的挑戰。

表1 引發井控事故的五大原因分析
通過近年10起井下作業安全生產事故事件分析,主要原因可歸納為7類[2]:
(1)風險辨識及管控不到位。事故是可以避免的,所有事故發生都與風險識別不到位有關。
(2)屬地監管責任落實不到位。無論是承包商事故還是建設單位事故均應落實屬地管理、直線責任。
(3)違章作業現象嚴重。有章不循,制度執行差,違章操作時有發生,甚至是習慣性違章。
(4)方案設計內容缺陷。方案設計是施工作業的依據,設計是風險識別與管控的源頭,是實現安全生產的基礎。
(5)特殊敏感時段升級管理不到位。事故在節假日、周末、冬季低溫、汛期高溫、夜間施工呈多發態勢。
(6)員工崗位能力不匹配問題突出。員工培訓不到位,安全意識淡薄,安全操作技能欠缺,人的不安全行為是最大的隱患。
(7)操作規程不完善。崗位責任清單存在漏洞,部分操作規程缺失。
井控管理工作復雜性較高,工作人員必須根據“人、機、法、料、環”要素進行管理,加強人員素質培養、發布管理制度、配置設備、做好材料與環境監控管理等,以實現井控管理效果的提高。
不斷完善井控設備,全體人員具備較高井控意識,工作人員有較高的井噴事故處理能力,結合管理需要完善井控制度、加強井控設備管理、加大井控檢查監督力度、強化員工培訓和提高井控技術措施的執行力度,實現現場井控管理水平的不斷提高,**集團在井控管理方面始終牢固樹立油田公司“井控為天、井控為先、井控為重”的理念,嚴格落實油田公司、工程監督處的各項管理要求,**集團地質工藝研究所根據井控管理要求,修訂了《**集團井下作業監督管理實施細則》《**集團井下作業工序管理違約處罰實施細則》及各類報表附件,共計8份;作業區在此基礎上進一步強化井控管理層級制度,生產技術室制定了《**作業區井控工作領導小組》,修訂了《**采油作業區井下作業市場化隊伍管理實施細則》,井控管理嚴抓三級考核,促進屬地管理、兩級監督、作業隊伍及承包商四個層面落實責任,建立PDCA閉環管理模式;嚴格執行三項制度,實施七級責任清單制;為全區的井控管理形成體系化,使全員從思想上建立起井控工作的責任心和賦予的使命感。

圖1 區塊井控管理七級責任清單制
堅決杜絕井控工作“講起來重要、干起來其次、忙起來不要”的思想,認真按照集團公司四查(查思想、查技術、查管理、查紀律)要求,圍繞 “夯實基礎、管理升級”工作主題,嚴守“四條紅線”,落實“六項較大風險”管控要求,持續深化井下作業井控管理體系,從制度、裝備、設計、監督、培訓、應急等方面持續開展井控隱患排查工作,對標對表抓好現場問題整改,努力消除井控風險隱患,全面提升施工作業安全水平,具體有以下幾方面建議:
(1)有較高管理意識,完善井控制度,落實管理責任。提高全體員工井控管理意識,組建完善的管理機構,配置相關人員,形成完善管理網絡,尤其是井控管理部門和人員,確定人員管理責任和義務,逐層落實工作責任,逐步建設完善的井控管理體系,對于提高井控管理效果發揮出重要的作用。
(2)堅決執行“三低”油氣田的井控工作。根據需要進行“三高井”的管理,保證井控工作順利進行,堅決執行“三低”油氣田以及老區井控工作。工作人員做好崗位管理,如果存在溢流情況,應該做好處理工作,有效預防發生井噴事故問題。
(3)做好設計管理,提高設計水平。嚴格落實設計環節的管理和控制工作,保證井控管理順利的實施,并且對現場進行跟蹤管理,掌握相關數據信息,對于可能存在的風險進行預防管理,提高管理水平。
(4)做好井控培訓工作,提升人員工作水平。當前井下市場化不斷發展,人員素質低、能力不足等問題要逐步解決,采取必要的培訓和教育措施,提升人們的井控意識與技術水平。
(5)重視技術演練,促進實踐能力提升。防噴演習以實際情況為出發點,落實到實處,做好各項井控緊急情況的演練,發生事故問題,能夠積極應對,消除事故影響,確保生產安全性。
(6)落實井控管理,保持工作積極性。選擇科學合理的井控設備,發布完善、科學、合理的井控措施,保證井控達到安全性要求,還能夠及時發現與保護油氣層,保證井控工作順利實施,油氣生產安全性滿足要求。
(7)加強井控風險評估,完善井控管理體系。結合不同地質、油藏以及環境等要素,總結近年來的經驗,展開全面的井控風險評估,落實分級管控措施,發布相關的技術處理措施,提高管理水平,從而保證管理制度更具科學性、合理性。
(8)使用先進科學技術,保證管理順利實施。對于現場進行合理策劃分析,組織生產順利進行,處理好安全、效益的關系。分析了解井控生產各種安全隱患與事故問題,有效提升井控意識水平,禁止存在盲目縮短工期而引發的不安全事故,在合理的范圍內提高速度,產生較高的經濟效益。
總之,井控工作是石油企業安全工作的重中之重,是一項系統管理工程,需要建設方與施工方密切合作,在制度、管理、人員、設備、監督等各方面同頻共振、齊抓共管,構建一套有效的管理體系,使“井控為天、井控為先、井控為重”的理念深入人心,貫徹落實“警鐘長鳴、分級管理、強化監管、常抓不懈、絕無一失”的井控工作方針,強化“超前預防、全員、全方位、全過程管控”的井控意識,建立安全生產長效機制,實現本質安全,確保一方平安。