軍民融合視角下產教一體化育人模式改革路徑研究

湯東亞

摘? 要：本文針對空間信息技術職業教育領域軍民產教一體化協同創新發展模式開展應用研究。分層次、綜合考察空間信息產業示范聯盟協同基礎上對地方社會經濟建設、科研院所成果轉化、行業產業發展、院校人才培養的所產生的效應溢出作用，較為全面得把握軍民融合背景下產教一體化協同創新模式的研究脈絡和發展形勢。在經驗總結、數據分析、意見采納的基礎上，研究提煉出“五縱四橫三層級兩軸一原點”的軍民融合背景下產教一體化協同創新理論模型，著力探索了“政軍行企校協同，產學研用一體化”的協同創新應用體系，推動職業教育水平和區域社會經濟優質快速發展。

關鍵詞：軍民融合;產教一體化

一、引言

軍民融合的本質就是要打破軍民界限，在國家利益平臺上配置資源，從而提高整體資源利用率和國家整體建設效益。因此，在認識明確的基礎上，軍、政、產、學、研、用以及社團等方方面面，可以根據自己的需求以及優勢和弱項，共同探討相互融合發展的方法，把國防、軍隊現代化建設與教育、科研納入經濟社會發展體系之中，打造軍民融合與產教融合的“兩個融合”共同體。有了這樣一個平臺，就可以更好地了解實際需求，探索適合中國國情的融合路子。一直以來，各級各類大專院校、科研機構、地方政府、行業企業等為軍隊建設發展和轉型提供了有力的支持，在“加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局”的指引下，職業院校在探索專業建設融入軍隊需求，推進軍民融合、產教融合深入發展上，更是肩負義不容辭的責任。

二、國內外成熟經驗與先進做法

當前，世界主要國家紛紛在軍民融合人才培養方面加大戰略投入，力求在激烈的國際戰略競爭和軍事競爭中掌握人才先機、贏得未來主動。各主要國家都在以自己的方式，在軍民兩用人才培養方面大力推進軍民融合或軍民一體化，謀求民用部門與軍事部門、國防建設和經濟社會的兼容發展，“一筆投入、多項產出”，以實現軍事能力整體躍升和國家經濟實力增強的雙贏。其中，世界主要國家的軍民融合和產教融合協同創新主要強調全民參與和高效運行兩個抓手。美國在推進國防科技領域的典型做法，譬如成立發揮橋梁紐帶作用的新型機構、調動全社會力量參與協同創新、完善聯盟模式促進軍民兩用人才培養等，有借鑒意義：（一）成立新型機構，發揮橋梁紐帶作用;（二）創新協同模式，調動全社會力量參與創新;（三）完善聯盟模式，打造全鏈全網創新生態。國內各省、市、自治區按照黨中央總體部署，結合地方產業發展與軍隊建設實際，積極探索，勇于創新，主要圍繞創新人才培養和創新模式改革兩個方面，加快推進并不斷深化，產教軍民融合協同創新工作取得顯著成效。湖南省通過建立省校聯席會議機制和人才平臺建設情況主動跟蹤與定期通報機制等，內培外引挖掘人才潛能。河北省通過發揮國民教育資源優勢和軍隊院校特色優勢，建立融合型軍地人才培養制度;探索建立人才訪學交流機制，鼓勵地方高校與軍工科研院所互派相關技術人員參與科研項目研發工作。

三、軍民融合產教一體化協同創新體系

綜合前述章節收集對比的國內外關于協同創新模式的經驗做法和理論研究成果的分析挖掘，聯系軍民融合背景下空間信息職業教育聯盟建設實踐，提煉出具備符合區域產業發展特色、滿足軍民融合產教協同需求的理論研究成果。

創建“五縱四橫三層兩軸一原點”的軍民融合背景下產教一體化協同創新理論模型。“五縱”是指政府、軍隊、行業、企業、高校等五大方面，“四橫”是指生產、學習、科研、應用四個方面，“三層級”是指國家、省、市三個層級，以軍民融合和產教融合兩個融合為X軸和Y軸，以一體化協同創新為基本出發點，尋找“軍民”與“產教”兩個坐標軸之間精準融合的定位坐標點，比如：技術幫扶、成果轉化、創新創業、雙元育人等。以上述理論概念和實踐導向共同構建軍民融合背景下的產教一體化協同創新理論體系。

該理論模型包含了14個一級節點，可以概括為：政軍行企校、產學研用金、國省市、產業基地等，每個一級節點還包含有多個二級要素。如：一級節點“政府”，涵蓋了空間信息產業相關的各級政府機構，既包括中央、省委、市委三級軍民融合辦公室和國防科學技術工業管理部門，又包括國家工信部、省委工信委、地市工信局等三級工信管理部門，還包括空間信息產業應用領域的各級水利交通、農業農村、資源環境、應急管理等部門;一級節點“軍隊”，涵蓋了空間信息產業相關的各級軍隊部門，以此類推，各個一級節點所包含的二級要素多達上百個，構成了一個條例清晰、職責明確、分工協作、協同創新的理論模型。

四 結語

本文在研究過程中結合空間信息職業教育聯盟的建設實際，以軍民融合需求為牽引，以人才培養為支撐，以成果應用為推動、以政府協同保障為助力，開展了面向區域產業經濟發展與地方軍民融合實際的產教融合聯盟協同創新理論研究。分層次、綜合考察空間信息產業示范聯盟協同基礎上對地方社會經濟建設、科研院所成果轉化、行業產業發展、院校人才培養的所產生的效應溢出作用，較為全面得把握軍民融合背景下產教一體化協同創新模式的研究脈絡和發展形勢。著力探索了“政軍行企校協同，產學研用一體化”的協同創新應用體系，實現了聯盟創新要素耦合聯動、主體資源共享互動和優勢疊加倍增，加速空間信息科技成果轉化，推動職業教育水平和區域社會經濟優質快速發展。

參考文獻

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南陽市2021年科技計劃（軟科學研究）項目“軍民融合視角下產教一體化育人模式改革路徑研究”，項目編號：RKX32。