黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合的實(shí)踐

王維潔 孫昊 由霖

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。近年來，國有企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的重要意義，積極開展黨建工作融合探索研究，呈現(xiàn)出較好局面，但“兩張皮”“一頭熱”、融合成效不明顯等問題依然存在。國網(wǎng)新源集團(tuán)有限公司（以下簡稱：新源集團(tuán)）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，積極探索“融合型”黨建的實(shí)踐方法和實(shí)施路徑，大力推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

創(chuàng)新思路，搭建黨建融合工作體系

新源集團(tuán)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，聚焦黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持站位高、融合深、載體實(shí)、作用強(qiáng)，以“圍繞一個(gè)中心，落實(shí)三個(gè)責(zé)任，發(fā)揮兩個(gè)作用，促進(jìn)四個(gè)融合”為主線，積極打造具有新源特色的黨建融合體系。

圍繞政治建設(shè)“一個(gè)中心”。聚焦融合關(guān)鍵，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，緊緊圍繞公司發(fā)展目標(biāo)，探索與時(shí)俱進(jìn)的黨建工作載體，將黨建工作優(yōu)勢和資源有效轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效。牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”理念，把黨建工作責(zé)任、黨建工作要求牢牢嵌入到企業(yè)經(jīng)營管理各項(xiàng)工作中，強(qiáng)化黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)一致、責(zé)任同擔(dān)的基本要求，做到黨建工作任務(wù)與生產(chǎn)經(jīng)營同謀劃、同部署、同檢查、同考核，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，產(chǎn)生“1+1﹥2”的效果。

落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”一體推進(jìn)。明確黨委責(zé)任、黨建部門責(zé)任、業(yè)務(wù)部門責(zé)任，切實(shí)解決“兩張皮”和“一頭熱”問題。一是強(qiáng)化黨委牽頭抓總作用，把方向、管大局、促落實(shí)，抓好頂層設(shè)計(jì)、層層壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。二是強(qiáng)化黨建部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，與業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，建立會(huì)商機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)黨建融合的指導(dǎo)督促，做到協(xié)同一致，同向發(fā)力。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)部門專業(yè)領(lǐng)域黨建融合責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持“業(yè)務(wù)工作誰主管、黨建融合誰負(fù)責(zé)”，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)相融、過程相融、結(jié)果相融，在業(yè)務(wù)工作中把“人”的積極性充分調(diào)動(dòng)起來、潛能充分激發(fā)出來，進(jìn)而推動(dòng)把“事”做得更好。

注重“兩個(gè)作用”有效發(fā)揮。切實(shí)發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，凝聚推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。基層黨支部是推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作，把廣大黨員和職工群眾組織發(fā)動(dòng)起來，在推動(dòng)事業(yè)發(fā)展中檢驗(yàn)和提升組織力。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性工程，要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、創(chuàng)新黨員教育管理形式，深化“雙培養(yǎng)一輸送”，促進(jìn)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，平常時(shí)候看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻站得出來，危急關(guān)頭豁得出來。

促進(jìn)“四個(gè)融合”貫徹始終。保障融合效果，努力做到“合心”“合力”“合拍”“合為”。思想融合是前提，要在“合心”上下功夫，不斷強(qiáng)化融合理念，找準(zhǔn)思想認(rèn)識(shí)的結(jié)合點(diǎn)，厚植黨建融合的思想動(dòng)力，下好黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一盤棋”。目標(biāo)融合是基礎(chǔ)，要在“合力”上做文章，各級(jí)黨組織要肩負(fù)起主體責(zé)任，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為抓手，以目標(biāo)同向來檢驗(yàn)思想同心，確保行動(dòng)同步，實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。載體融合是關(guān)鍵，要在“合拍”上出實(shí)招，載體融合就是要大力實(shí)施“黨建+”項(xiàng)目化管理，把改革發(fā)展中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)和“卡脖子”問題作為抓黨建融合的重點(diǎn)，分專業(yè)實(shí)施“黨建+”融合項(xiàng)目，確保黨建與業(yè)務(wù)“合拍共振”。制度融合是保障，要在“合為”上求突破。全面貫徹“黨建入章”的要求，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，持續(xù)改進(jìn)完善黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把貫徹落實(shí)中央決策部署的情況作為檢驗(yàn)黨建工作優(yōu)劣的“硬指標(biāo)”。

同向發(fā)力，深入實(shí)施“黨建+”融合工程

新源集團(tuán)認(rèn)真落實(shí)國家電網(wǎng)公司關(guān)于深入開展“黨建+”工程的部署要求，圍繞“1324”黨建融合體系，積極推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，聚焦安全生產(chǎn)、生產(chǎn)管理、電站建設(shè)、提質(zhì)增效、科技創(chuàng)新、物資管理6個(gè)專業(yè)，大力實(shí)施“黨建+”工程，取得明顯成效。

“黨建+安全生產(chǎn)”，筑牢安全生產(chǎn)生命線。一是建立黨建工作與安全生產(chǎn)雙向融合機(jī)制。強(qiáng)化黨建工作和安全生產(chǎn)“雙部署”，堅(jiān)持政治理論與安全生產(chǎn)“雙學(xué)習(xí)”，發(fā)揮黨建工作“雙引領(lǐng)”作用，實(shí)行“雙述職”“雙考核”“雙監(jiān)督”模式，推廣“雙交底”機(jī)制，將安全技術(shù)交底與黨員責(zé)任、思想動(dòng)態(tài)交底相結(jié)合；二是開展安全思想專項(xiàng)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問題，動(dòng)員全體黨員集中精神保安全；三是深入開展安全生產(chǎn)“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，展現(xiàn)安全生產(chǎn)特色亮點(diǎn)，強(qiáng)化公司安全管理治理體系；四是實(shí)施“文化鑄安”工程，構(gòu)建具有新源特色的安全文化，通過文化浸潤，根植主動(dòng)安全意識(shí)。

“黨建+生產(chǎn)管理”，把握生產(chǎn)運(yùn)維關(guān)鍵點(diǎn)。一是持續(xù)推進(jìn)“黨建+大修”，提升設(shè)備檢修安全管控，確保不發(fā)生重大檢修返工和檢修責(zé)任的質(zhì)量事故，全面提升檢修質(zhì)量；二是持續(xù)推進(jìn)“黨建+運(yùn)維”，提升員工的技能水平，打造運(yùn)維黨員先鋒團(tuán)隊(duì)，全年機(jī)組保持高強(qiáng)度運(yùn)行，為電網(wǎng)安全、電力保供、清潔能源消納作出重要貢獻(xiàn)；三是持續(xù)推進(jìn)“黨建+攻關(guān)”，提升設(shè)備設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定性，組織國產(chǎn)化研究攻關(guān)，解決進(jìn)口設(shè)備“卡脖子”的問題。

“黨建+電站建設(shè)”，打造合作共贏同心圓。積極打造“同心圓·黨旗紅”基建工程黨建共建“44835”工作體系。堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)一線；發(fā)揮優(yōu)勢、互動(dòng)共聯(lián)；注重特色、務(wù)求實(shí)效；打造品牌、合作共贏”4個(gè)原則，做到“共識(shí)、共建、共商、共享”4個(gè)共同；做好學(xué)習(xí)教育聯(lián)手、工程安全聯(lián)保、優(yōu)質(zhì)工程聯(lián)創(chuàng)、廉潔堤壩聯(lián)筑、班組建設(shè)聯(lián)建、先進(jìn)典型聯(lián)樹、文化活動(dòng)聯(lián)辦、“黨建+工程”聯(lián)動(dòng)8項(xiàng)重點(diǎn)工作；著力培養(yǎng)高素質(zhì)的工程管理隊(duì)伍、一線工人隊(duì)伍和黨建工作者隊(duì)伍“3支隊(duì)伍”；打造成為“安全工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程、和諧工程、美麗工程”。通過黨建共建將基建項(xiàng)目中分散的黨組織聚合起來，進(jìn)而帶動(dòng)新源集團(tuán)及參建各方黨員、職工積極投身工程建設(shè)之中，為工程建設(shè)的安全質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。1DD1D306-C2F8-4C4A-8C29-7F0A4C45C252

“黨建+提質(zhì)增效”，匯聚企業(yè)發(fā)展源動(dòng)力。一是堅(jiān)持政治領(lǐng)航，結(jié)合專業(yè)培訓(xùn)、“三會(huì)一課”等形式，加強(qiáng)政治教育、技能培訓(xùn)和形勢政策教育，提高踐行質(zhì)效的責(zé)任感和使命感；二是發(fā)揮組織優(yōu)勢，深化基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，將專項(xiàng)行動(dòng)納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員督導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的重要內(nèi)容，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作體系；三是凝聚群眾力量，發(fā)揮集團(tuán)化和區(qū)域化管理優(yōu)勢，深化組織建設(shè)互助、互促、互動(dòng)，增強(qiáng)區(qū)域融資議價(jià)、優(yōu)惠政策爭取能力，提升公司整體效益。“黨建+提質(zhì)增效”實(shí)施以來，質(zhì)效理念深入人心，運(yùn)營能力高效提升，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

“黨建+科技創(chuàng)新”，搶占行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。一是深入落實(shí)黨委抓科技創(chuàng)新工作，推動(dòng)抓黨建工作與抓科技創(chuàng)新同責(zé)聯(lián)動(dòng)、雙融雙促；二是深入實(shí)施“新跨越行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)體系布局，科學(xué)制訂公司“十四五”科技規(guī)劃和“十四五”數(shù)字化規(guī)劃；三是強(qiáng)化黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢，充分調(diào)動(dòng)基層員工積極性，提升青年同志投身科技創(chuàng)新的熱情。新源集團(tuán)緊密圍繞服務(wù)“雙碳”目標(biāo)和推動(dòng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)等重大創(chuàng)新需求，積極培育和儲(chǔ)備重大原創(chuàng)、首創(chuàng)成果，推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)成果向行業(yè)、國家、國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。

“黨建+物資管理”，強(qiáng)化物資保障供應(yīng)鏈。一是弘揚(yáng)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，把支部建在供應(yīng)鏈上，結(jié)合供應(yīng)鏈管理發(fā)揮黨建優(yōu)勢，建立評(píng)標(biāo)基地臨時(shí)黨支部；二是建立水電特色供應(yīng)鏈管理體系，貫徹綠色能源政策，為助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)多作貢獻(xiàn)；三是結(jié)合物資管理業(yè)務(wù)實(shí)際，充分發(fā)揮黨建載體優(yōu)勢，促進(jìn)物資管理提質(zhì)增效；四是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)四項(xiàng)機(jī)制，制定切實(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施；五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，組建物資管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)，開發(fā)物資管理培訓(xùn)教材、課件、課程、題庫資源庫，按地域、專題方式開展現(xiàn)場培訓(xùn)。

同時(shí)，各基層單位結(jié)合自身實(shí)際，相繼開展“黨建+信通業(yè)務(wù)”“黨建+培訓(xùn)管理”工程，創(chuàng)新提出“1名黨員+N名員工”“1個(gè)崗位+N種責(zé)任”“1次會(huì)議+N項(xiàng)功能”“1個(gè)黨支部+N個(gè)項(xiàng)目”的“4+N”工作思路，全力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)建立一套機(jī)制、培育一種氛圍、形成一批成果、鍛礪一支隊(duì)伍的“四個(gè)一”目標(biāo)，充分發(fā)揮一面旗幟、傳幫帶、多面融合和示范帶動(dòng)“四個(gè)作用”，黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合豐富多彩、亮點(diǎn)紛呈。

鞏固提升，建立健全長效機(jī)制

黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合并非權(quán)宜之計(jì)，而是企業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)之策，新源集團(tuán)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以企業(yè)發(fā)展為首要使命、以凝聚人心為根本要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“一盤棋”思維，不斷建立健全黨建與業(yè)務(wù)深度融合的長效機(jī)制。

加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，持續(xù)提升黨建融合引領(lǐng)力。把黨建工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌兼顧，相融同進(jìn)，通過體制同步設(shè)計(jì)、機(jī)制同步建立、制度同步制定、工作同步對(duì)接等方式，做到黨建與業(yè)務(wù)相互促進(jìn)、相互融合；把堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到業(yè)務(wù)工作的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、全過程，黨建部門與業(yè)務(wù)部門同心共抓、同力共督，以黨建促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)強(qiáng)黨建，保障黨建與業(yè)務(wù)相互促進(jìn)、相得益彰；實(shí)施黨建與業(yè)務(wù)雙向考核評(píng)價(jià)，通過考核指標(biāo)“同步制定”、考核范圍“同步覆蓋”、考核實(shí)施“同步進(jìn)行”、考核獎(jiǎng)懲“同步兌現(xiàn)”等，大力營造“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的用人導(dǎo)向和輿論氛圍，真正實(shí)現(xiàn)以考核促黨建融合的效果。

堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，持續(xù)提升黨建融合執(zhí)行力。抓好黨建融合建設(shè)，關(guān)鍵就是找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。黨建融合既要圍繞經(jīng)營重點(diǎn)、管理難點(diǎn)、員工焦點(diǎn)等關(guān)鍵因素，又要與形勢任務(wù)教育緊密結(jié)合，適時(shí)適度調(diào)整工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，持續(xù)突破提升；鞏固深化黨建部門與業(yè)務(wù)部門定期會(huì)商機(jī)制，做好階段性督查檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的問題；突出黨員干部帶頭作用，結(jié)合黨建工作聯(lián)系點(diǎn)等制度落實(shí)，抓好分管領(lǐng)域黨建融合工作；樹立“抓業(yè)務(wù)必須抓黨建”思維，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作不斷深化、取得實(shí)效。

選樹先進(jìn)典型，持續(xù)提升黨建融合驅(qū)動(dòng)力。聚焦融入融合，發(fā)動(dòng)黨員、帶動(dòng)群眾，充分調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成抓黨建、促發(fā)展、提質(zhì)量的生動(dòng)局面。依托內(nèi)外宣傳媒介，大力宣傳開展黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，彰顯黨建融合取得的突出成效，營造濃厚氛圍。結(jié)合中心工作重要節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)主題策劃，注重發(fā)現(xiàn)和培育在生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設(shè)第一線、攻堅(jiān)克難最前沿涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人，廣泛宣傳其忠于職守、拼搏奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，營造比學(xué)趕超的良好氛圍。

打造特色品牌，持續(xù)提升黨建融合影響力。一是注重選好載體，針對(duì)公司點(diǎn)多面廣線長、基建任務(wù)繁重、遠(yuǎn)離城市等實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新黨建融合方法途徑，切實(shí)將黨員凝聚到黨建融合工作中，激發(fā)黨員在生產(chǎn)現(xiàn)場、工程一線建功立業(yè)；二是注重特色培育。在載體培育過程中，堅(jiān)持“一支部一特色、一單位一品牌”，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和提煉總結(jié)，促進(jìn)黨建融合工作推得動(dòng)、叫得響、用得深；三是注重鞏固延伸，結(jié)合各單位工程進(jìn)度實(shí)際，不斷完善黨建融合重點(diǎn)，持之以恒，不懈改進(jìn)，逐漸形成具有新源特色的黨建融合品牌。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，持續(xù)提升黨建融合向心力。通過標(biāo)本兼治、剛?cè)岵?jì)、綜合施策，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合。一是持續(xù)加強(qiáng)思想引導(dǎo)，強(qiáng)化黨組織主體責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，逐步改變業(yè)務(wù)部門對(duì)黨建工作的片面認(rèn)知，推動(dòng)“黨建+”向“+黨建”轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高融合工作的滲透力和專業(yè)性；二是加大黨建在績效考核中的比重，將“黨建+”工程落實(shí)情況納入年度黨建績效考核，鼓勵(lì)各單位構(gòu)建各專業(yè)黨建融合考核細(xì)則，持續(xù)完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到管黨建與管業(yè)務(wù)“兩手抓兩手硬”，切實(shí)以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效。1DD1D306-C2F8-4C4A-8C29-7F0A4C45C252