關于高素質農民教育培訓的研究報告

李鑫

摘? 要：鄉村振興，人才是關鍵，基礎在教育。以培養高素質農民為抓手，建設高質量教育體系，大力推進農民教育培訓高質量發展，砥礪農民教育培訓事業奮進，加快推動鄉村人才振興，才能實現農業強、農村美、農民富的鄉村振興美麗畫卷。

關鍵詞：農民教育培訓;高素質;鄉村振興

一、我國農民教育培訓的現狀

當前，穩定的農民教育培訓體系尚未形成，農民教育培訓改革有待深化，教育培訓基礎條件和支撐能力還需要提升，農民教育培訓工作依然面臨一些困難與挑戰，重物輕人的觀念根深蒂固，鄉村吸引人的載體、發展事業的平臺較少，農村留人難以持久的現象較為普遍，青壯年、后繼者較少，有責任擔當、有市場頭腦、懂生產經營的帶頭人匱乏，管理、銷售、品牌等方面的專業人才稀少，人才的現狀不適應發展。黨的十九大以來，站在新征程的起點上，農民教育培訓進入了關鍵期，推動農民教育培訓高質量發展就要不斷探索求新，把握科學規律，尋求突破，補給農民教育培訓發展短板，開創農民教育培訓新局面。著力壯隊伍、強體系、優政策，農民科技素質提升為農民全面發展奠定了基礎，對農業農村經濟的支撐服務更加有力。

二、農民教育培訓的總體考慮

（一）培養綜合性復合型人才，著力培養鄉村振興帶頭人。強化青壯年農民職業教育，同時提升務農農民學歷。使用更豐富靈活多樣的培訓方式，更貼近農民生活和工作，為更多愿意學，能夠學的農民創造有力條件，讓他們就地就近接受中高等職業教育。精準培養農民適應生產組織形式的能力，成為農業行業帶頭人，創新創業帶頭人，品牌創建帶頭人。

（二）拓展農民教育培訓渠道，深化教育培訓內涵。擴大農業職業教育覆蓋面，滿足廣大農民學歷提升需求，量身定制農民職業教育培訓方案，突出產教融合，實踐育人，滿足農民農時季節性技術需求，切實提高教育培訓的針對性和有效性，讓農民學得會、用得上，讓農業培訓教育更大眾化、普及化。

（三）加強農業教育培訓體系建設，形成上下聯動的工作格局。培養領軍人才和全國性師資培訓力量，開展新型職業農民教育培訓和農村實用人才培養。切實做到農民教育覆蓋全國，各級農業部門要積極爭取政府政策支持，把加強農民教育納入農業社會化服務體系統籌里來，加強與涉農高校、農業科研機構、家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業以及各類新型農業經營服務主體等社會力量對接，引導發揮各自專長，加快形成各類資源在機構間和區域間協調對接、共建共享、優勢互補、高效協作，進一步強化資源力量整合;同時，改善公益基礎設施，完善公共服務條件，使其更好地履行農民教育培訓，為構建新型職業農民教育培訓體系提供基礎保障。

三、農民教育培訓需要大力提升的幾方面

（一）健全完善政策，推動農民教育更加公平普惠。為農民教育做好組織保障、經濟保障、制度保障，讓農民得到實惠。擴大培訓覆蓋面，增加職業教育吸引力。大力宣傳農民參加職業教育國家免學費和助學政策，鼓勵農民多渠道獲得職業技能等級證書，推動各類證書互認互通，以產業培養人才為導向，出臺更多專享政策和增加扶植力度，吸引更多優秀人才、農科畢業生回歸農業。

（二）強化農業教育培訓師資隊伍建設，豐富教學內容，提升培訓質量。加大農民教育培訓場地、設施、師資力量投入，大力建設示范培育基地、農民田間學校，遴選名師納入全國農民教育培訓師資庫，豐富教材建設、文字教材、音視頻資源和多媒體教學資源，提升教學資源供給質量，搭建全國農業科教云平臺，充分利用云上智農APP為農民提供學習支持服務，組織農民參加在線學習，加強理論指導，開展咨詢服務、課題研究，成果轉化，為農民生產提供理論支撐和實踐指導。

（三）增加農業培訓教育的實用性，探索創新型培訓教學形式。把農業培訓教育融入當地經濟發展和促進農民增收上來，根據市場需求選產業，依據產業需求開設專業，再通過專業培訓教育，培養一批科技股干、促進產業生產，致富一方農民。通過農民教育培訓模式和方法的不斷創新，把培訓教學辦到農業企業、辦到農民合作社、辦到田間地頭、辦到產業鏈上，滿足農民多樣化、便捷化學習需求，圍繞產業育人才，產教深度融合，這樣才能贏得老百姓歡迎和政府的認可。

四、農民教育培訓的重點工作

（一）農民教育培訓工作的總體思路

提高農民科技文化素質，推動鄉村人才振興。以辦好農民滿意的培訓教育為目標，提高農民教育培訓質量為核心，以促進農民培訓教育改革創新為動力，大力開展農民職業培訓、職業教育、農村實用人才培養和農業實用技術培訓，積極開展高、中等學歷教育，加強農業培訓教育體系、基地、教師、教學資源和信息化建設，推動鄉村人才振興，全面提升農民科技文化素質，努力培養一支有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍，為實現農業農村現代化建設提供人才支撐。

（二）農民教育培訓工作的努力方向和新格局

堅持為黨育人，為國育人，以強農興農為己任，充分考慮農民群體的特殊性，強化資源力量整合，形成各類資源共建共享、優勢互補，把培訓教育辦到企業、農民合作社、農業生產一線，著力培養鄉村振興帶頭人，推進科技成果承接轉化、技術推廣，突出綠色發展、品牌創建、市場營銷、農民增收、風險防控。強化青壯年農民職業教育，學歷提升，鼓勵支持學生學農務農。

（三）推動農民教育培訓高質量發展的主要任務

1.????? 著力培養高素質農村實用人才。強化教學標準建設，推進農民教育教學改革，開展職業證書和職業技能等級證書的認定，提升高素質農民學歷，圍繞區域主導產業布局，培養創業創新、農村集體經濟帶頭人，培養本土化人才。

2.????? 加強師資隊伍教育培訓能力建設。加強專職教師隊伍，吸納土專家加入兼職師資退伍，成立名師專家講師團;打造經典教材，鼓勵建設區域教材、特色教材;持續推進農民遠程教育，開展在線學習，開發更多實用的音頻視頻教學資源;做好農民田間學校，樹立典型，加強學校間交流合作。

3.????? 提升農民教育培訓標準化水平，保證質量效果。

加大教育培訓環節標準規范建設，選好教師、用好基地、配好教材，實現培訓目標、內容、課程銜接配套。多形式、多渠道開展教育培訓、科技推廣、信息傳播，為農業科技培訓和農村使用人才培養搭建多元化發展平臺，以農為根、以教為本、特色教學、育才強農。

參考文獻：

[1]黎夢荻， 莫霜， 馬桂林. 桂林市高素質農民培育需求情況調研報告[J]. 廣西農學報， 2021， 36（3）：6.

[2]林鉆輝. 鄉村振興背景下高素質農民教育培訓體系研究[J]. 中國成人教育， 2021.