明光市凹凸棒基新材料產業發展對策研究

周如冰

摘? 要：凹凸棒石粘土是一種含水富鎂鋁硅酸鹽礦物，在功能材料、精細化工、催化和環保等領域具有重要作用。明光市擁有豐富的凹凸棒石粘土資源，需要在創新驅動等方面狠抓落實，推動凹凸棒基新材料產業高質量發展。

關鍵詞：凹凸棒;新材料;高質量發展

圍繞如何把明光凹凸棒石粘土資源優勢轉化為發展優勢問題，筆者多次深入明光市澗溪鎮凹土產業園和明光凹凸棒新材料聯合研究中心等地進行調研，對產業發展情況進行了深入思考并提出了對策建議。

一、明光市凹凸棒產業發展現狀

明光市地處著名的郯廬大斷裂帶，地質條件復雜，成礦條件優越。目前，已發現各類礦藏20余種，其中的凹凸棒石粘土資源優勢顯著。

凹凸棒石用途廣泛，素有“工業味精”、“萬土之王”的美譽。明光市凹凸棒石粘土礦產資源豐富，儲量大，質量好，探明儲量約1.4億噸。近年來，市委市政府高度重視凹凸棒基新材料產業發展，按照高質量發展要求，深入實施創新驅動戰略，努力構建特色優勢明顯、創新能力顯著、布局更加合理的凹凸棒基新材料產業體系。經過持續不斷的努力，凹凸棒基新材料產業得到了長足的發展。

明光凹凸棒新材料產業園位于明光市澗溪鎮，規劃面積5平方公里。目前，占地面積1平方公里的起步區采用PPP合作模式，引入社會資本和先進經驗開展中國凹凸棒產業小鎮建設，已經具備項目承載能力，獲批“安徽省縣域特色產業（基地）集群”。

凹土產業科技創新水平與產業鏈上關鍵技術有了較大進步，成立了凹凸棒新材料聯合研究中心，引進了一批專業技術人才。規模龍頭企業基本上也都配備有實驗室和研發人員，此外還有自己的技術依托單位，有的企業甚至于有多個技術依托單位。一批高新技術、科技攻關項目的實施，促進了科技水平的提高，并培養、帶出了一批有一定技術水平和科技創新能力的科技隊伍。

通過企業與企業，企業與科研部門，企業與高等學校等的技術對接與合作，提升了產業科技創新能力。延伸產品加工的企業開始多起來了，產品的技術含量提高了，附加值提高了，市場應用領域也拓寬了。

二、存在的主要問題

經過大力整治，杜絕了凹土資源的濫采濫挖現象。原先眾多的個體私營企業得到了兼并重組，走上了合法有序經營的軌道。但是，整體而言，企業規模還較小。

目前，凹土產業園僅有十幾家企業入駐，產值尚僅約5億元。深加工的企業不多，產品檔次和附加值較低。凹土企業的產品標準尚未統一，開發資金投入低，實驗、測試儀器設備和試劑等配置條件跟不上產品開發需要。企業間團結協作氛圍不濃，例如，凹凸棒粘土本可以用于涂料增稠劑，我市綠色水性涂料產業園也已經初具規模，但是實際生產過程中基本上沒有使用，而是用價格更為適宜的膨潤土等原料予以替代。有的企業之間非但缺乏合作，甚至于還存在互相殺價的惡性競爭現象。

為了促進技術創新所需的各種生產要素的有效組合，我市與上海交通大學合作建立了“上海交通大學-明光凹凸棒新材料聯合研究中心”，主要定位于凹凸棒領域的科技研究、成果培育、產品開發、材料檢測分析等，積極探索凹土資源應用新領域。當前存在的主要問題是，由高校專家學者組織的研究項目不多，結項的更少。以上還只是科研成果形態，離產品開發和市場開拓還有很長的路要走。此外，企業還沒有成為真正的創新主體，企業缺乏高級技術人員，個別技術人員也只能研制生產中低檔產品，整體技術研發力量薄弱。

安徽省人民政府辦公廳支持凹凸棒基新材料產業發展相關政策還沒有變成使企業直接受益的“真金白銀”，有待進一步落細落實。國內和國際市場開拓和營銷體系建設還有待進一步加強。

三、建議與思考

為了把資源優勢轉化為發展優勢，推動明光市凹凸棒基新材料產業高質量發展，建議從以下幾個方面抓好落實。

（一）加強組織領導，保障產業發展。進一步加強澗溪凹土產業園組織領導，制定扶持凹土產業高質量發展的政策措施，對產業實行規范化管理，幫助企業轉型升級，為產業高質量發展提供制度保證。

（二）加強政府的管理和引導。進一步規范行業行為，嚴格控制采礦企業的數量，鼓勵發展深加工和延伸產品產業鏈，支持企業制定行業標準，以此規范行業行為。在引導本地企業依法有序經營的同時，加大科技招商力度，積極協助和組織企業申報各類科技項目和經費支持。積極與省直各有關部門聯系和溝通協調，把省政府辦公廳印發的關于支持凹凸棒基新材料產業發展若干政策的文件精神用活用好。

（三）堅持自主創新與引進合作相結合。堅定實施創新驅動發展戰略，重點抓好科技創與人才這一突破口，在提高本地自主開發能力、自我消化吸收能力的基礎上，與國內科研部門和大企業進行技術合作。積極融入長三角一體化發展格局，建立企業交流平臺，圍繞產業增量有序布局、存量合理調整等問題加強對接協商。完善凹土凹凸棒新材料聯合研究中心建設，充分發揮其技術優勢信息資源對產業發展的推動作用，加快明光凹土產業科技創新步伐。加強對外交流合作，充分利用好兩種資源兩個市場。

（四）堅持開發中保護、保護中開發原則。貫徹實施綠水青山就是金山銀山的綠色發展理念，加強管理和政策引導，做到在保護中開發，在開發中保護，充分利用和保護好凹土資源，努力實現凹土產業發展的可持續和效益的最大化，實現從價值鏈低端向高端的躍升。

凹凸棒基新材料產業是明光工業強市戰略的重要組成，我們要通過搶抓長三角一體化政策機遇，積極承接江、浙、滬制造業產業轉移，努力引進一批凹凸棒基新材料產業鏈項目，推動凹凸棒基新材料產業高質量發展，把我們的資源優勢轉化為發展優勢，為明光工業強市戰略作出應有的貢獻。

參考文獻：

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