國有企業全面風險管理、內控規范建設要點探究

孫文科

摘? 要：一直以來，內部控制都是會計和審計行業研究的重點，也是近年來企業管理關心的熱門話題，其作為運行管理機制的重要組成部分，相關管理問題越來越被社會各界人士重視。但是，由于人們對內部控制認識的不統一，造成企業內部控制規范建設同時產生一定的風險，也可以說在當前企業管理中全面風險管理仍是相對薄弱的環節之一，如何構建科學的內部控制體系，防范企業風險、提高企業經營管理水平，規避企業風險產生成為當前企業發展中亟待解決的重點，文章從實際出發分析了國有企業全面風險管理與內控規范建設要點。本文主要分析國有企業全面風險管理、內控規范建設要點探究。

關鍵詞：國有企業;內部控制規范;全面風險管理;控制環境

引言

近年來，很多國有企業在進行經濟創新發展的同時，也在不斷優化內部管理機制，目的是充分提升國有企業的運營效率，充分發揮國有企業的先鋒作用。隨著國有企業改革不斷推向深入，國有企業在自身經濟發展和管理軟實力上都逐步向優秀企業標準邁進。但是，隨著職能分工的不斷細化，各種管理要求的不斷更新和增加，造成內控制度體系性、科學性和可操作性在不同程度上出現了一些問題。因此，建立系統完備、科學規范、運行高效的內控制度能夠明晰各部門的權責，明確各管理業務流程，促進各個職能部門間的相互配合，從而保障企業各部門與單位間的相互協調與相互制約，在兼顧風險管控和效益、效率的前提下，為國有企業日常管理和改革發展提供支持保障。

1、風險防范與內控建設的重要性

1.1國有企業風險防范的重要性

風險防范主要研究的問題是對企業風險的準確統籌與有效統計，主要目的在于識別把握風險管理中的機遇并且獲利。簡單來說，風險防范是指主要防范危險的事情，從而達到消除或減緩風險發生的目的。在現實企業運營中，國有資產流失屢屢發生，部分國有企業陸續出現各種重大風險，造成了不小的損失，甚至引發部分企業資金鏈斷裂的嚴重后果，使企業瀕臨回天乏術的窘境。這些風險事件的發生和發展，最終釀成企業難以存續的敗局，究其原因，都與企業風險防范與風險管理薄弱有關。目前來看，國有企業風險防范在全國范圍內仍處于探索階段，仍有不少企業缺乏風險防范的意識和理念，更沒有做到使風險防范與風險管理相融合。面對日益復雜的經營環境，企業必須加強風險防范。基于此，建立全面風險管理機制對提高企業經營效率，實現國有資產保值增值具有重要的作用。

1.2風險防范與內控建設的關聯性

首先，國有企業生產的每一個環節都存在著內部風險，因此有必要及時分析內部風險，并提出有效的防范和化解措施。這就要求國有企業必須建立健全內部控制機制，使企業的風險管理建立在實施內部控制機制的基礎之上。其次，從更加寬泛、更加全面的角度來講，企業風險管理包含著內部控制，換句話來說，內部控制是企業風險管理不可分割的一部分。

企業在加強內部控制管理的同時，也要注意加強風險管理。抓好風險防范有利于減小企業在項目實施過程中遇到的可控風險以及降低企業的風險投資。

2、國有企業加強內控管理與風險防范的具體措施

2.1建立完善的監督機制

通過建立完善的監督制度有利于更好的做好對企業的內控管理。建立完善的監督制度有利于企業對內控管理工作的開展更具監控作用，使得內控管理工作的開展更具規范性。當然，在對企業各部門工作開展進行監督管理時，應避免讓財務工作人員對其進行考核，這樣不僅會加大財務工作人員的工作量，還會導致考核評判出現誤差，不具備一定的客觀性。

基于此，應當建立一個獨立的考核、監督機構，讓其對企業各部門工作的開展進行監督、評估，這一機構在工作的開展中可以學習專業人員的工作經驗及技能，以便在監督、評估時更加的規范、科學。另外，為了促使企業中的內控管理與財務風險防范措施更具實用性和有效性，就需要對企業中的內控管理與財務風險防范的最終結果進行考察、評估，從中具體分析出制度的作用及價值。當然，完善的監督考核制度，需要依據國有企業的發展及實際情況來進行制定，并依據不同時期的變化而做出相應的調整，只有這樣才能更加的貼合企業的發展，從而發揮出監督考核制度的作用。

2.2應用現代化信息系統，增強信息溝通與傳遞的時效性

隨著我國國有企業逐漸走向市場，其傳統的管理模式存在的問題逐漸顯現出來，逐漸阻礙國有企業的產業結構的調整和有效資源的配置。基于此類問題，應立足于我國管理模式特點，從創新管理理念、信息化建設的使用和深化信息化建設研發這三個方面，加強國有企業的管理，提高國有企業信息的可靠性和透明性，為我國國有企業的可持續發展保駕護航。

改善創新管理理念。樹立互聯網的思維，全面推動信息工作提質、增效、升級，加快實現信息現代化，使互聯網正成為實現現代化管理的重要驅動力量。互聯網的普及與發展為我們推進國有企業打破原有的傳統模式，為實現現代化發展提供了無限想象空間及創新余地，促進了信息收集與利用的效率，進一步推進精準化管理實踐。

加強在企業發展中信息化建設的使用。目前信息技術的不斷發展，為企業內部的內控和風險防范工作的開展創造了有利條件，可實現工作效率的提升，同時還可以節約人力成本。

第三，大力拓展信息化建設的研發。信息化時代下，大數據、云計算、互聯網等的不斷發展必然會對國有企業各個部門的系統軟硬件的不斷提升產生重大的影響，互聯網、云計算、大數據的快速發展以及廣泛應用，不僅有利于提高企業員工的工作效率，還更精準地為企業的風險作出了評估和測定，推動國有企業系統的職能部門整合調整，使得企業的管理更加高效，為國有企業的發展帶來更大的效益。

結束語

在現代企業管理制度不斷完善的同時，企業必須按照社會發展的要求，積極探索和制定科學、合理的管理措施，不斷提升內控制度建設水平，只有這樣，才能夠最大程度地發揮企業的潛能，實現企業的可持續發展。

參考文獻：

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