關于保障性住房安居工程建設與管理對社會經濟的影響及措施研究

劉哲

摘 要：保障性住房安居工程的開展要分析其對社會經濟造成的影響，有關部門要分析保障性住房安居工程建設管理現狀，同時落實建設管理的強化措施，將土地資源的利用做到最大化，拓寬保障性住房資金來源的渠道，完善后期管理制度。

關鍵詞：保障性住房安居工程;建設與管理;社會經濟的影響;措施

1引言

保障性住房安居工程要分析市場供需特點、社會矛盾、資金情況，政府部門做好深入研究分析，使得保障性住房安居工程順利開展，并能最大化發揮其建設意識，優化工程建設管理方面的問題。

2保障性住房安居工程建設管理對社會經濟的影響

2.1對商品住房市場的影響

保障性住房安居工程一定程度上增加了市場住房的供給量，同時其也存在價格和入住方面的普惠性，這種特殊的住宅系統存在，必定會對以市場化發展為主的商品房市場造成較大沖擊，可能對地區商品方面的市場價格造成一定的波動影響。

2.2對消費擴張影響

保障性住房安居工程對于部分人群的住房消費起到極大的支持作用，很多保障性住房居民，可以留出更多的資金用于消費，改善一部分人員的生活質量，使得其社會生存幸福感提升，在優化消費結構，調整居民財產結構上，具有一定的促進優化作用。

2.3對經濟拉動的影響

保障性住房安居工程的開展，對于部分地區的人群購房壓力起到的一定的環節作用，利用各種國家和地方政府的惠民政策，使得部分人員可以極大的改善自身生存問題，緩解生存壓力，使得部分群眾可以更加合理、理性的從事各項經濟活動，保障在經濟管理上，實現經濟管控，調整有關經濟管理問題，保障經濟拉動管控能力提升，很多經濟管理問題得以改善調控。保障經濟消費結構更加合理，在經濟管理上，實現可靠調節，各種經濟管理資源得以不斷優化。

3保障性住房安居工程建設管理現狀分析

3.1建設的資金來源不多元

建筑資金來源不多元，不利于實現融資管理，尤其是在復雜資金管理中，不能做好可靠管理優化，很多資金資源的管理問題不能控制，資金資源管理能力不足，在資金資源控制中，很多資金問題不能解決。資金資源實際控制效果不佳，住房和資金來源實際管控力不足，如不能充分探索和擴大資金資源管控機制，很多資金資源管理問題難以改善，住房資金的實際管理控制效果不足，在資金管理上，如不能做好財政預算管控分析，導致保障性住房安居工程建設可能存在不良問題，不能使得工程建設順利開展，有關的民生矛盾難以協調。如不能將保障性住房制度中的財產支出有效納入財政的預算當中，在一定程度上限制了保障性住房的建設，不利于建設資金可靠管控。

3.2后期管理制度不完善

保障性住房安居工程的后期管理制度不完善，很多管理制度的應用落實效果不佳，管理制度不完善，導致保障性住房安居工程后期長時間的服務管理工作不能順利開展，在后期管理中，缺乏可靠管理依據，很多問題不能管控，管理機制不完善，人員工作的實際管理效果不佳，保障性住房管理模式難以協調，在管理制度的應用管控上，不能做好統計和審查管理，制度依據不充分，很多保障性住房安居工程后期的服務質量難以提升。各種管理工作的責任方不明確，責任管理水平不足，后期管理制度難以改善，相關管理制度的應用控制效果不佳。保障性住房安居工程后期管理制度，需要明確各種申請保障性住房的家庭審查內容，主要是為了體現社會公平，以公開透明的管理制度方式，獲得社會認可，避免各種不良糾紛問題。而管理制度中，對于審查流程、信息同步公開制度的探索和實施控制效果不佳，導致后期管理制度的實際控制效果不足，如不能獲得規范、可靠管理制度的指導，必然導致后期管理工作不能順利開展，管理制度難以可靠實施，管理模式不能可靠優化，很多管理問題不能規避。

4保障性住房安居工程建設管理的強化措施

4.1將土地資源的利用做到最大化

保障性住房安居工程管理中，要能充分利用好土地資源管理，保障數據資源得以可靠調節，在土地資源的管理上，改善住房管理問題，做好保障性住房的有效調控，在土地資源管理中，全面整合各種土地資源利用問題，要能結合現有土地存儲情況，深入做好規劃分析，能結合市場需求，政府供地能力，對土地資源合理開發利用。同時要注重保護耕地，不能盲目擴大保障性住房安居工程土地供給，同時要能深入分析商品房市場的健康情況，避免對商品房市場造成較大的沖擊，不利于社會穩定。注重通過規劃設計方案的不斷深入優化，提高土地資源的利用率，在保障性住房管理上，應能分析各種問題，做好可靠管理，提高土地資源利用率，做好政府優化管理，實現住房戶型、使用面價等具體設計內容的不斷調整控制相關問題。

4.2拓寬保障性住房資金來源的渠道

保障性住房安居工程要能保障項目建設資金充足，避免建設資金單一，資金使用成本過高，探索多元化資金來源，注重控制資金使用成本，保障資金供應穩定可靠。需要對不同資金來源渠道探索和評估分析，政府可以將住房公積金作為一種金融性的產品，如果建設保障性住房要用到公積金的結余貸款，其貸款所得到的收益應該歸公積金擁有者所有，而不是將個人的公積金作為沒有利息的貸款使用。這種資金來源不僅能夠擴寬保障性住房的資金來源，提高公積金的使用效率，還能夠在一定程度上讓公積金得到增值，使一些家庭擁有了一定的購房能力，保障資金使用各個環節受到可靠監督，提升資金來源渠道的不斷探索和優化能力。

4.3完善后期管理制度

保障性住房安居工程要注重完善后期管理制度，使得保障性住房安居工程在長期的使用服務中，能提供更好的服務保障，完善后期管理制度，尤其要能做好監管制度的管控，注重對申請家庭的審核流程和信息公開機制完善，細化有關制度要求，體現公平性、可靠。管理單位要能完善各種溝通機制，同時對于復雜社會問題和較大社會問題要能提供可靠有效的訴訟渠道，做好必要的崗位競爭意識管理，提升后期管理制度的實施控制效果，保障后期管理可以獲得清晰科學的控制依據。

5結語

保障性住房安居工程建設要做好各個方面的管理，提升實際管理水平，做好工程建設資金、后期管理等方面工作，切實發揮好保障性住房安居工程的建設意義，環節社會矛盾，助力社會經濟結構和消費結構的優化。

參考文獻：

[1]陳偉，任蘭杰.住房保障對居民收入分配的調節作用研究—以北京市為例[J].生產力研究，2019（11）：24-26.