成都百億級重大項目：擔當作為起而行之

全威帆

抓項目就是抓發展，重點項目更是牽動發展全局的“牛鼻子”，穩住經濟大盤的“壓艙石”。

2022年，成都把“項目攻堅促進”作為五項重點工作之一，聚焦“重大產業、基礎設施、公共服務”三大領域，啟動實施重大項目攻堅大會戰。目前，全市各在建重大項目建筑工地在抓好安全生產的前提下，有力有序推進工程項目。

近日，本刊記者來到中創新航（原中航鋰電）成都項目建設現場，一探成都抓項目抓發展的決心和力度。

280億元鏈主企業項目落地成都

走進位于成都經開區南區的中創新航成都項目建設現場，隨處可見建筑工人忙碌的身影，運料車輛來回穿梭，吊裝塔架運轉不斷，呈現出如火如荼的施工景象。

中創新航科技股份有限公司作為全球領先的新能源科技企業，為全球優秀汽車公司、儲能及特種應用市場提供動力及儲能電池產品解決方案和高質量的新能源全生命周期服務。總投資280億元的中創新航成都項目，是該公司首個落地成都的項目，將分兩期建設年產50GWh動力電池和儲能電池生產基地、研究院等，產品主要配套國內外新能源汽車及儲能市場等應用領域。

“目前，項目一期正在建設期，首棟主廠房于2022年1季度封頂，3季度將開始試生產。”中創新航科技（成都）有限公司相關負責人介紹，項目二期計劃2022年適時啟動。一二期項目建成后，預計可實現年產值400億元，新增就業1.3萬人。

“我們立足成都產業建圈強鏈，強化同產業鏈上下游的合作，創新試點重卡換電示范，在成都、眉山建設‘綠色工廠’、‘超級工廠’，招引更多產業鏈頭部企業在川落地，真正發揮‘鏈主’企業作用。”該負責人表示，公司重點進行儲能產業布局，大力推廣川內尤其是川西的儲能應用，推動綠色低碳優勢產業高質量發展，同時積極推行“研制在成都、應用在市（州）、綠電返成都”的綠色低碳產業合作模式，推動“三州一市”綠色低碳產業協同發展。

“在堅持自主研發與技術創新的同時，中創新航高效鏈接先進材料、先進電池、先進制造、數字化、測試與仿真、高效循環再生等全產業鏈條核心技術，實現能源與資源的極致平衡，具備面向頭部主機廠實現全系首發配套能力，配套增速行業領先。”該負責人表示，后續將通過與成都、重慶地區車企緊密合作，為成渝地區建設世界級汽車產業集群作出貢獻。在整個川渝地區，中創新航將持續發揮“鏈主”企業作用，在川打造出行業領先的智能化零碳標桿工廠，通過“材料供給—電池制造—終端應用—循環再生”四個環節，實現成渝地區雙城經濟圈、成德眉資一體化等全方位布局，促進區域經濟協同進步。

“保姆式”服務堅定企業信心

“中創新航項目落戶成都之前，已經在常州、廈門、洛陽設立了三大基地，正計劃在西部布局下一基地。去年3月22日，在與該公司就動力電池制造基地項目進行初步洽談后，5月29日項目正式簽約落戶，從對接到落地歷時僅68天。”成都經開區投促局先進制造業項目科科長秦榮邦介紹，為推進項目落地，成都市、成都經開區兩級組成專班，多部門密切協同配合，多次召開會議對項目投資內容、建設周期、政策支持等專題研究，專項部署。

除此之外，強大的吸引力也是促進項目落地成都的重要因素。

成都作為全國汽車保有量排名第二的城市和全國第六大汽車產業基地，擁有巨大的新能源汽車市場發展潛力，市場優勢遠超西部其他城市。而成都經開區作為汽車產業生態圈核心區、中德智能網聯四川示范基地，集聚了10家整車企業、300余家關鍵零部件企業、30余家汽車研發及后市場企業，2021年，全年整車產量104.3萬輛、連續6年超百萬，形成了較為完整的汽車產業鏈，為汽車產業、裝備制造以及智能網聯提供產業發展支撐地和承載地。

為更好地服務項目落地及建設，成都經開區通過提供定制化“一企一策”、實行政府專班“跟班”服務、推動“臺賬式”紓困解難等方式，為企業提供“保姆式”貼心服務。成都經開區與中創新航共同出資成立項目公司，通過基金招商的方式為項目提供融資渠道，成為成都市重產基金成立以來投資金額最大、推進速度最快的百億級項目。同時給予人才公寓、臨時辦公和住房保障、電價優惠、產業鏈配套等全方位支持。

“項目簽約注冊后，專班下設建設指揮部，定期召開協調會討論解決建設過程中企業遇到的實際問題。”秦榮邦舉例，比如在為滿足項目用電需求方面，成都經開區主動為項目公司代建一座220KV等級的專用變電站;為滿足項目用人需求，主動對接人社、教育等部門和區內高校與項目方加強合作、實現雙贏，等等。通過各方努力，讓企業堅定在經開區投資興業的信心。

秦榮邦表示，項目全部建成達產后，將有利于推動成都市動力電池產業生態鏈建立健全，填補成都市新能源汽車動力電池高端制造業空白。以該項目為引領，將吸引帶動產業配套和生態圈企業在蓉投資布局，構建新能源產業體系。

省市重點項目提前實現“雙過半”

中創新航成都基地項目的落地與建設，只是成都抓項目的一個縮影。

成都市發改委統計顯示，圍繞落實國家、省市重大戰略部署，特別是成渝地區雙城經濟圈、成都都市圈和公園城市示范區建設，強化“三個做優做強”、“四大結構”調整和產業建圈強鏈目標引領，今年已編列市重點項目946個，總投資2.58萬億元，年度計劃投資3559億元。與此同時，堅持優中選優，遴選確定100個市級重點推進項目，優先保障資金、土地、能耗等關鍵要素，總投資7909億元，年度計劃投資1121億元。

項目怎么抓？除了突出規劃目標引領，成都強化責任落地落實，樹立項目投資“速度、規模、質效”并重導向，印發實施《成都市重大項目招引促建推進產業建圈強鏈“紅黑榜”實施辦法（試行）》，合理設置評分規則，綜合反映區（市）縣重點項目推進情況，同時委托第三方機構隨機開展核查驗證，壓緊壓實主體責任。對100個市級重點推進項目，逐一明確牽頭責任，由市領導包干推進，著力形成示范帶動效應。

盯得緊。實施“抓前期、促開工”專項行動，按季開展重大項目競進拉練，會同督查部門加強進度滯后項目的預警提示。

一組數據見成績。今年1-5月，全市250個開工批次重點項目中，已開工103個，其中成都高新區京東方車載顯示基地、四川天府新區川藏鐵路技術創新中心等55個項目提前開工。946個重點項目完成投資1700億元，占年度計劃的47.8%，高于時序進度6.1個百分點。值得一提的是，100個市級重點推進項目完成年度計劃投資的50.6%，133個省重點項目完成年度計劃投資的54.0%，均提前1個月實現“雙過半”。

卡得嚴。按照“發展要安全”要求，強化重點項目風險防控，堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發展。與規劃、財政、環保部門建立聯動機制，嚴禁違規占用耕地，嚴防新增隱性債務，加快實施中央環保督察、長江經濟帶生態環境突出問題整改類項目;加強疫情防控、防汛防澇和安全生產監督檢查，堅決守住不發生重特大安全事故的底線。

仲夏的成都，項目建設熱潮涌動。