吳光富



綠水逶迤去,青山相向開。陽春三月的恩江濕地公園,花紅柳綠,河水碧漾,白鷺翩飛,棧道蜿蜒,亭臺樓閣點綴其間,一幅人與自然和諧相處的畫面徐徐展開。
近年來,江西省永豐縣聚焦“做示范、勇爭先”目標定位,緊緊圍繞“增數量、提品質、調結構、惠民生”工作要求,通過持續發力,全縣森林資源呈現“三增、一升”的發展勢頭。目前,全縣林地面積由304.8萬畝提高到307.9萬畝,森林覆蓋率由70.96%提高到71.56%,森林蓄積量由875.7萬立方米提高到1206.0萬立方米,森林質量在逐年提升,畝均蓄積量由4立方米提高到5.3立方米,綠色生態“顏值”不斷攀升。
育好林 ?建設綠水青山
新春時節,永豐縣搶抓春季雨水豐沛有利時機開展大規模植樹造林,山頭地塊到處可見村民忙碌植樹的身影。
近年來,永豐縣以創建國家森林城市為契機,統籌推進山上山下、城市鄉村綠化美化建設,加快構建形成“城市園林化、城郊森林化、道路林蔭化、水岸景觀化、庭院花園化”格局,推動全縣森林覆蓋率持續提升、生態環境持續改善。
永豐縣把綠色發展納入可持續發展規劃,每年營造林資金投入2億元以上。全縣營造林實行良種壯苗、針闊混交,全力提升造林質量。
不斷強化種苗基礎工作。組織開展植物檢驗檢疫,做好林木良種審定,搭建苗木供需平臺,保障苗木供給,筑牢綠化、美化、彩化、珍貴化“四化”建設良種壯苗根基,全縣已建成森林省級保障性苗圃、官山林場國家楓香與楠木良種基地、李山林場檫木省級林木種質資源庫、沙溪林場紅豆杉育苗基地及個體等育苗單位27家,總面積達500多畝,每年培育杉、濕地松、木荷、楓香、香樟、油茶、楠木、紅豆杉等各類苗木近1000萬株。
穩步推進造林綠化。科學確定造林樹種和方式,突出樹種多樣化,嚴格要求施工質量。“十三五”以來,全縣完成人工造林15.85萬畝,成功營造了以木荷、楠木等闊葉樹種為主的大面積多樹種混交林;完成國家儲備林項目造林6.98萬畝,建設千畝大徑材基地2個;實施境內撫吉、昌寧高速沿線等重點區域森林“四化”建設,完成建設面積5000多畝,森林“四化”示范點5個;完成礦山復綠2300多畝,被列為國家級綠色礦山3家,省級綠色礦山8家;2021年,組織開展四旁義務植樹36萬株。
保生態 ?留住綠水青山
天育物有時,地生財有限。永豐縣嚴守生態保護紅線,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,加強森林資源保護管理,持續改善生態環境,維護生物多樣性,促進人與自然和諧共生。
全面加強天然林保護管理。2021年,新增天然林保護工程項目面積23萬畝,累計落實天然林保護工程項目面積62萬畝,完成率100%;全面停止天然林商業性采伐,統籌推進全縣122.58萬畝天然林保護;嚴格加強35萬畝公益林保護,天然林和公益林實行并軌管理,南部山區全面實行封山育林;嚴格實施憑證限額采伐及林地用途管制,關閉了消耗木材的中密度纖維板廠。
整合優化自然保護地。整合優化以國家公園為主體的15.32萬畝自然保護地體系,其中:永豐縣國家森林公園10.6萬畝,水漿省級自然保護區4.4萬畝,恩江省級濕地公園0.3萬畝,形成一張底圖落地;設立濕地保護小區56個,面積達3.97萬畝,保護率高于省標準。加強恩江省級濕地公園管理,設置界碑4塊、界樁55座,布設警示牌15個、宣傳牌18個、指示牌15個,建立2個水質監測站,動態監測濕地公園水環境質量。
狠抓野生動植物及其棲息地保護。縣林業、公安、市監等部門聯合開展“清風行動”,全年出動執法人員480人次,對全縣21個鄉鎮的85家餐飲場所、20個農貿市場、25個商場超市、30家商戶進行了執法檢查和宣傳;救助穿山甲、鳳頭鷉、褐翅鴉鵑、猴面貓頭鷹、鼬獾等各類野生保護動物10多起;繼續做好全縣74種500余株古樹名木、90多處天然闊葉林群落的掛牌、登記造冊、病蟲害防治、網絡化管理等措施;全面加強野生動物繁殖地、集群活動區的巡查排查,強化野生動物資源源頭保護。
嚴管理 ?守護綠水青山
永豐縣構建了黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的林長制體系,確保一山一坡、一園一林都有專人專管。先后榮獲2018?2020年度全省森林防滅火先進單位、2021年全省森林防火平安縣等榮譽。
壓緊壓實各級林長責任。全縣設立縣級林長10 人、鄉級林長249 人、村級林長240 人。2021年,縣級總林長先后簽發總林長令4 次,各級林長開展巡林2000余次,協調解決森林防火、松材線蟲病防控、林業發展、打擊毀林專項行動、違法案件查處等各類森林資源保護發展問題42 次。縣林長辦提交縣、鄉級林長工作提示單34 次,提交林長責任區域問題清單22 次,印發督辦函61 次。
建立“林長+檢察長”工作機制。充分發揮檢察機關在林業方面的法律監督職能。縣檢察院于2021 年7 月6 日、9 月3 日和9月22 日,對三起非法狩獵和一起非法砍伐野生樟樹案件,分別向縣法院提起附帶民事公益訴訟,并對其行為承擔替代性修復生態環境、賠償損失的侵權民事責任。
構建多維度森林防火網。全縣409名專職護林員下載“林長制巡護”APP并運用到日常巡山護林工作中,將護林員和森林防火資源管理移至“指尖”,推廣使用森林“防火碼”,進山入林掃碼登記,推動“人防+技防”雙重防護。組建了多模式、多層次、多規模的森林應急救援隊伍,全縣建有森林防火專業大隊1支,隊員50名;21個鄉鎮3個場都建有半專業森林消防隊伍,隊員769名,組建村級義務森林消防隊伍214支,隊員3554名。組織開展森林防火知識培訓及森林防火應急演練,深入開展森林防火知識宣傳。從嚴審批野外用火,嚴格落實“五不批”“五不燒”原則。加強對“村邊、路邊、田邊、墳邊和重要設施周邊”五邊區域生物防火林帶建設,新增建設面積2608.2畝。推進森林保險,2021年國有林場參保森林保險面積達31.56萬畝,總保額2.52億元。E80EE231-FD80-4D69-9167-C2B066251B60
強化松材線蟲病綜合防控。以“林長制”為抓手,將松材線蟲病防控列入“林長制”工作的重中之重考核。采取分類施策防控措施,在貫嶺生態公園、鄉村風景林有保護價值馬尾松及林間優勢松樹等地塊,以注干防治為主要防控手段,完成注干防治9070株,用藥量32028支,超額完成規劃8000株任務;在高山、林密、坡陡集中連片難除治到位及植被難以恢復地塊,以生物預防釋放花絨寄甲為主要措施,完成釋放面積31706畝,釋放花絨寄甲300000只。聘請第三方機構開展上年度松材線蟲病防控驗收,清理面積7.2 萬畝,并按除治質量兌現防控資金。
促振興 ?用好綠水青山
永豐縣圍繞林地做文章,變資源優勢為產業優勢,引導當地群眾大力發展高產油茶產業,壯大林下經濟規模,加強林業標準化生產和復合經營,不斷釋放綠水青山的生態價值,幫助山區百姓真正找到幸福“靠山”。
促進油茶林“升級提速”。加強林農技術跟蹤指導,實施良種引進、豐產栽培、低產林改造等措施,促進油茶林“升級提速”。加大油茶產業資金扶持,對新造油茶林且連續撫育3年驗收合格的,省、縣財政每畝補助1700元資金,對低改油茶林且連續撫育3年驗收合格的,省、縣財政每畝補助800元資金;組建油茶生產專業合作社,采取統一規劃,統一整地,統一調苗,統一栽植,統一前三年的撫育及修剪,分戶管理的“五統一分”模式,合作社優先流轉貧困戶林地、優先雇請貧困戶務工。發揮龍頭企業帶動作用,建立“企業+基地+農戶”的經營模式,形成了原料生產、產品加工、市場營銷一條龍的發展模式。目前,全縣新造改造油茶林近32萬畝,建成油茶良種育苗單位2個、重點企業2個,千畝以上油茶基地2個,50畝以上種植戶約600戶,輻射帶動3萬農戶增收。
催生林下經濟發展活力。依托縣內豐富的森林資源優勢,在保護森林、生態的前提下,通過項目資金扶持、林業貸款、林權交易、林權抵押、林業保險等措施,引導農民充分利用林蔭空間,大力發展林下經濟產業,形成了“林下種養”立體發展模式,催生了林下經濟發展的活力,培育發展了茯苓、黃精、芍藥、射干等林下中藥材3.9萬畝,打造百畝以上林下中藥材基地42個;發展林下養雞、養鴨、養蜂等產業基地65個;建設集生態觀光、果類采摘、旅游接待為一體的家庭農場2000多家;全縣林下經濟面積近40萬畝,產值達1億元,從事林下種養農戶6萬多戶,每戶年均收入超過3000元。
構建城鄉森林一體化網絡。依托區域內山脈、水系和骨干道路,著力推進森林進城、森林鄉村、森林公園、森林質量、森林產業、森林文化建設,建設形成山水相連、林城相擁、林網相通、林居相依、城鄉一體的城市森林生態網絡。傾力打造濱江公園,將雙江濕地公園、永叔公園、恩江省級濕地公園、貫嶺生態園串點成線、連線成片,打通了各景點、景區間的空間壁壘。拆墻透綠、小區補綠、街道增綠、組團綠化、立體綠化、建設小區休閑廣場,工業園區、居住小區、單位庭院綠化提升,形成了多層次、多功能、多色彩景觀效果。
綠水青山就是金山銀山。永豐縣堅定不移踐行綠色發展理念,在新時代“趕考”路上,厚植生態底色,逐綠前行,奮力書寫林業高質量發展綠色答卷。
(本文作者單位系江西省永豐縣林業局)E80EE231-FD80-4D69-9167-C2B066251B60