保護(hù)生物多樣性　共建美麗新湖南

胡長(zhǎng)清

今年國(guó)際生物多樣性日主題是：共建地球生命共同體。習(xí)近平總書記指出：“生物多樣性使地球充滿生機(jī)，也是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。保護(hù)生物多樣性有助于維護(hù)地球家園，促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展。”1992 年，中國(guó)簽署了《生物多樣性公約》，成為最早簽約的國(guó)家之一。30 年來，中國(guó)探索了一條富有特色的生物多樣性保護(hù)之路，為共同構(gòu)建地球生命共同體作出了積極貢獻(xiàn)。

湖南是山水林田湖草沙生命共同體典型代表省份，“一江一湖三山四水”生態(tài)格局孕育了極為豐富的生物多樣性，全省有136 個(gè)森林群系、69 個(gè)濕地群系、43個(gè)灌叢和草地群系。在省委、省政府的高度重視下，我省先后出臺(tái)《湖南省野生動(dòng)植物保護(hù)條例》等法規(guī)制度20 余部，全面推行林長(zhǎng)制、河（湖）長(zhǎng)制，有力夯實(shí)了生態(tài)安全屏障。在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)方面，全省森林覆蓋率達(dá)59.97%，草原綜合植被蓋度達(dá)87.04%，濕地保護(hù)率達(dá)70.54%，武陵- 雪峰山脈、南嶺- 羅霄山脈亞熱帶常綠闊葉林生態(tài)區(qū)和洞庭湖淡水生態(tài)區(qū)被世界自然基金會(huì)納入全球200 個(gè)生物多樣性優(yōu)先保護(hù)區(qū)。在物種保護(hù)方面，全省有脊椎動(dòng)物1045 種，占全國(guó)的22.1%;有維管束植物6186 種，占全國(guó)的18%;湖南保護(hù)的虎、林麝、麋鹿、中華秋沙鴨、莽山烙鐵頭蛇、水松、水杉等物種，都是全國(guó)極度瀕危的野生動(dòng)植物。近10 年來，全省相繼有460 余種新物種、新記錄種被不斷發(fā)現(xiàn)。今年初記錄到洞庭湖區(qū)域水鳥數(shù)量高達(dá)40.4 萬只，為歷史之最。在基因保護(hù)方面，全省認(rèn)定古樹名木近24 萬株，保存了典型性代表野生植物遺傳資源4800余種、種內(nèi)遺傳資源1.35萬余份、農(nóng)作物種質(zhì)資源3 萬余份，培育了雜交水稻、油菜、油茶、辣椒等一系列具有國(guó)際水準(zhǔn)的種質(zhì)資源成果。

去年10 月，聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)通過了《昆明宣言》，承諾制定、通過和實(shí)施一個(gè)有效的“2020 年后全球生物多樣性框架”以扭轉(zhuǎn)當(dāng)前生物多樣性喪失，并確保最遲在2030 年使生物多樣性走上恢復(fù)之路，進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧共生”的2050 年愿景。面對(duì)新時(shí)代新使命，我們要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)《昆明宣言》精神，扎實(shí)推動(dòng)湖南生物多樣性保護(hù)工作穩(wěn)步發(fā)展：

一是做好頂層設(shè)計(jì)。制定生物多樣性保護(hù)規(guī)劃，優(yōu)化空間布局，突出洞庭湖、南嶺、武陵山、雪峰山等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。將生物多樣性保護(hù)納入林長(zhǎng)制考核，著力構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、源頭治理的長(zhǎng)效機(jī)制。今年將發(fā)布《湖南省脊椎動(dòng)物紅色名錄》《湖南省大型真菌紅色名錄》，完成湖南省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄的調(diào)整。推動(dòng)《湖南省重點(diǎn)陸生野生動(dòng)物致害補(bǔ)償辦法》立法進(jìn)程，進(jìn)一步健全生物多樣性資源損害賠償制度。

二是實(shí)施重大工程。加強(qiáng)洞庭湖、南嶺、武陵山、雪峰山等片區(qū)野生動(dòng)物棲息地和野生植物原生境保護(hù)修復(fù)，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。加強(qiáng)旗艦物種保護(hù)，實(shí)施華南虎野化放歸試驗(yàn)、蘭科植物保護(hù)等重點(diǎn)工程，切實(shí)保護(hù)麋鹿、云豹、穿山甲、長(zhǎng)序榆等珍稀瀕危物種。全力推進(jìn)生物多樣性資源調(diào)查，加快建立生物多樣性資源數(shù)據(jù)庫。依托各類動(dòng)物園、植物園，構(gòu)建完善的野生動(dòng)植物遷地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。建立重要保護(hù)物種棲息地生態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，建設(shè)現(xiàn)代化的生物多樣性預(yù)測(cè)預(yù)警信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省生物多樣性資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并定期發(fā)布生物多樣性綜合評(píng)估報(bào)告。健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法獵捕、采集、運(yùn)輸、交易野生動(dòng)植物及其制品等違法犯罪行為。將生物多樣性保護(hù)成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、離任審計(jì)的重要參考，對(duì)造成生態(tài)資源嚴(yán)重破壞的實(shí)行終身追責(zé)。

四是推動(dòng)公眾參與。利用國(guó)際生物多樣性日、愛鳥周等節(jié)點(diǎn)，依托新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、科普基地等載體，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)政策法規(guī)、科學(xué)知識(shí)、典型案例等宣傳教育，切實(shí)營(yíng)造尊重自然、保護(hù)生態(tài)的良好氛圍。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)、志愿者積極參與生物多樣性保護(hù)，著力構(gòu)建齊心協(xié)力、共建共享的工作格局。主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)注的生物多樣性保護(hù)熱點(diǎn)問題，妥善處置相關(guān)輿情并及時(shí)公布結(jié)果。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。讓我們攜起手來，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，全力守護(hù)全省生物多樣性，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗新湖南作出更大貢獻(xiàn)。5795460B-2C22-496F-B722-880663CF3290