國內

國務院：加快專項債發行使用并擴大支持范圍

5月24日，國務院發布《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》。在財政政策方面，要求加快地方政府專項債券發行使用并擴大支持范圍。抓緊完成今年專項債券發行使用任務，加快今年已下達的3.45萬億元專項債券發行使用進度，在6月底前基本發行完畢，力爭在8月底前基本使用完畢。在前期確定的交通基礎設施、能源、保障性安居工程等九大領域基礎上，適當擴大專項債券支持領域，優先考慮將新型基礎設施、新能源項目等納入支持范圍。

財政部通報地方政府隱性債務

問責典型案例

5月18日，財政部集中通報河南、湖南、貴州等地城投公司8起地方政府隱性債務問責典型案例，這是2018年之后時隔三年財政部再次集中通報債務問責案例。從通報內容來看，地方政府隱性債務融資路徑主要包括違規新增隱性債務、化解隱性債務數據不實、未按規定優先化解存量債務、漏報隱性債務規模等。市場預計，嚴控隱性債務將增加地方城投融資難度。

人民銀行：鼓勵中小銀行

運用資本債增加資本補充

5月26日，中國人民銀行印發《關于推動建立金融服務小微企業敢貸愿貸能貸會貸長效機制的通知》，要求拓寬多元化信貸資金來源渠道，支持中小銀行發行永續債、二級資本債，配合有關部門指導地方政府用好新增專項債額度合理補充中小銀行資本，鼓勵資質相對較好的銀行通過權益市場融資，加大外源資本補充力度。人民銀行分支機構要及時摸排地方法人銀行發行小微企業金融債券、資本補充債券需求，做好輔導溝通，提高發行效率。

交易商協會發布四項制度

5月5日，中國銀行間市場交易商協會發布《銀行間債券市場非金融企業債務融資工具置換業務指引（試行）》《銀行間債券市場非金融企業債務融資工具同意征集操作指引（試行）》《銀行間債券市場非金融企業債務融資工具違約及風險處置指南（2022版）》和《銀行間債券市場自律管理措施實施規程》四項制度。新制度將債券置換和同意征集機制引入銀行間債券市場，進一步優化違約及風險處置機制，并明確自律管理措施的實施標準和工作程序。

交易所債券市場

推出民企債券融資專項支持計劃

5月11日，證監會公布交易所債券市場民企債券融資專項支持計劃。該計劃由中國證券金融股份有限公司運用自有資金負責實施，通過與債券承銷機構合作創設信用保護工具等方式，增信支持有市場、有前景、有技術競爭力并符合國家產業政策和戰略方向的民營企業債券融資。目前，該計劃已與金融機構聯合為“GC晶電01”提供1億元增信支持，助力企業債券融資5億元，募集資金主要用于鄉村振興、綠色碳中和光伏電站項目。

國開行發行

“鄉村建設行動”專題金融債

5月31日，中央結算公司支持國開行成功發行“鄉村建設行動”專題金融債券，發行規模80億元，期限5年，發行利率2.58%，獲得市場投資者廣泛參與和踴躍認購。本期債券募集資金主要用于支持美麗鄉村、農村基礎設施建設和公共服務等領域貸款投放。此外，該債券同步登陸中央結算公司中債路演平臺，通過專業、安全的債市路演服務，促進投融資雙方有效溝通。

境內發行首單可持續發展

掛鉤金融債券

5月23日，中央結算公司支持中國建設銀行成功發行境內首單可持續發展掛鉤金融債券100億元，發行利率2.6%，認購倍數2.44倍。本期債券期限3年，前兩年票面利率為固定利率，第三年票面利率與預設關鍵業績指標（KPI）和可持續發展績效目標（SPT）完成度掛鉤，即若建行截至2024年末綠色貸款余額占經調整的發放貸款及墊款總額的比例不低于11.50%，則第三年票面利率保持不變;若未完成目標，則第三年票息上調25BP。

責任編輯：杜通FD741FE3-C838-4120-B9F5-72A4E8BEB77B