解碼新安吉：工業(yè)經(jīng)濟(jì)也這么猛？

周宇

成績(jī)斐然，今年1～3月，安吉縣完成自營(yíng)出口111.8億元，占全省份額14.2‰，同比增長(zhǎng)24.2%。圖為安吉上港國(guó)際碼頭。

提到安吉，你會(huì)想到什么？美麗鄉(xiāng)村、安吉白茶，還是轉(zhuǎn)椅之鄉(xiāng)？在《小康》雜志最新發(fā)布的“2022年度縣市綠色高質(zhì)量發(fā)展百佳樣本”榜單中，浙江省安吉縣排名第一。榜單從生態(tài)情況、政府舉措、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生活等維度展開(kāi)測(cè)評(píng)。安吉之所以能榮登榜首，除了在大家熟知的生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域表現(xiàn)突出，既“猛”又“綠”的工業(yè)經(jīng)濟(jì)成績(jī)單也為安吉加分不少。2021年，安吉規(guī)上工業(yè)增加值248.41億，同比增長(zhǎng)18.2%，連續(xù)21個(gè)月領(lǐng)跑全市;規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗0.5噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，遠(yuǎn)低于浙江省平均水平。

安吉，“綠水青山就是金山銀山”理念的“誕生地”、“實(shí)踐地”，正朝著“樣板地”的目標(biāo)穩(wěn)步行進(jìn)。對(duì)安吉而言，“綠水青山就是金山銀山”理念是指導(dǎo)安吉發(fā)展的世界觀和方法論，其核心就是高質(zhì)量綠色發(fā)展，內(nèi)在要求是GDP、GEP和百姓收入的三重增長(zhǎng)。“2022年一季度，工業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是96.4%。”安吉縣相關(guān)負(fù)責(zé)人用數(shù)據(jù)和《小康》雜志、中國(guó)小康網(wǎng)記者分析說(shuō)，如何發(fā)展生態(tài)工業(yè)始終是高質(zhì)量綠色發(fā)展最重要的突破口。

作為“七山一水兩分田”的山區(qū)縣，安吉發(fā)展工業(yè)曾經(jīng)面臨諸多掣肘：重大平臺(tái)能級(jí)不高、產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不足、龍頭大項(xiàng)目缺乏等。5年前，安吉縣工業(yè)企業(yè)的畝均稅收、畝均增加值等指標(biāo)都低于全省平均水平。

“最大的問(wèn)題就是畝均產(chǎn)出偏低，高能耗、低效益企業(yè)占據(jù)大量資源，擠壓了高效益企業(yè)的生存空間。”安吉經(jīng)信局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科相關(guān)工作人員介紹說(shuō)，從2017年開(kāi)始，安吉就高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“畝均論英雄”改革，根據(jù)畝均稅收、畝均增加值等多項(xiàng)畝均效益指標(biāo)，將企業(yè)劃分為A（重點(diǎn)扶持類）、B（鼓勵(lì)發(fā)展類）、C（幫扶提升類）、D（倒逼轉(zhuǎn)型類）四大類，嚴(yán)格執(zhí)行用電、用地、政策獎(jiǎng)補(bǔ)等資源要素的差別化配置。到2021年，全縣規(guī)上工業(yè)畝均稅收從15.8萬(wàn)元提高到25.7萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)17.6%;畝均增加值從75.0萬(wàn)元提高到147.3萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)25.2%。

以前是規(guī)模為王，現(xiàn)在單位產(chǎn)出為王，“畝均論英雄”改革為企業(yè)帶來(lái)了全新的價(jià)值觀。一方面是“騰籠”低效。位于安吉開(kāi)發(fā)區(qū)的凱華竹木的畝均效益不高，在政府的積極引導(dǎo)下，企業(yè)拆除了只有一層的老廠房，投資建設(shè)了11層的新廠房和13層的宿舍樓。而這些廠房和宿舍不僅是企業(yè)自身用，還會(huì)和其他生命健康企業(yè)共享，提高畝均效益。像這樣的案例還有不少，僅2021年，安吉就完成高耗低效企業(yè)整治提升120家，騰出用地超1500畝，騰出用能1.59萬(wàn)噸標(biāo)煤。另一方面是“換入”高效，把騰出的空間留給好項(xiàng)目。除主打的綠色家居產(chǎn)業(yè)，生命健康、高端裝備、電子信息、新材料成為安吉積極布局的新“賽道”。

“這把刀可以當(dāng)三把刀來(lái)用。”在浙江舒友儀器設(shè)備股份有限公司的展廳里，董事長(zhǎng)蘇英向記者展示了一把不過(guò)十幾厘米的彭氏刀，“切割、吸引、電凝都能用這把刀完成”。

專注“一把刀”，舒友的產(chǎn)品如今已經(jīng)覆蓋了全國(guó)500多家醫(yī)院，產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率第一。“并不是一開(kāi)始就能得到市場(chǎng)認(rèn)可。”蘇英回憶說(shuō)，公司成立的初衷是為了適應(yīng)精細(xì)手術(shù)的需求，為醫(yī)生研發(fā)出得心應(yīng)手的手術(shù)電刀，“但是因?yàn)槭中g(shù)設(shè)備大多是進(jìn)口的，那時(shí)候大家慣性思維是也要用進(jìn)口的手術(shù)電刀”。

從讓市場(chǎng)接受到廣受好評(píng)，是因?yàn)槭嬗训漠a(chǎn)品確實(shí)好用、實(shí)用。“就拿肝癌手術(shù)來(lái)說(shuō)，進(jìn)口的手術(shù)器械在中國(guó)病人身上的使用效果并不那么理想。”從醫(yī)多年的蘇英分析說(shuō)，中國(guó)肝癌病人多有乙肝病史，手術(shù)時(shí)肝部已經(jīng)硬化，“根據(jù)這個(gè)需求我們?cè)O(shè)計(jì)出的產(chǎn)品就能很好地解決臨床問(wèn)題”。

始終以臨床實(shí)際需求為導(dǎo)向來(lái)創(chuàng)新，在舒友看來(lái)，這一思維方式就是創(chuàng)新之源。在這樣的理念引領(lǐng)下，舒友堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研合作道路，研發(fā)出的“ENT刀、冰蛇系列”，可以通過(guò)鼻腔進(jìn)入顱內(nèi)進(jìn)行腫瘤切割，避免開(kāi)顱損傷;“光源刀”，在刀身上添加照明設(shè)備，減少手術(shù)時(shí)的陰影區(qū);“鎢針刀”，適用于要求減少組織燙傷特性的整容手術(shù);“刮吸刀（PMOD）”，可以在做乳腺手術(shù)時(shí)及時(shí)排掉脂肪散發(fā)的臭味……2021年，連續(xù)榮獲國(guó)家“專精特新小巨人”和“重點(diǎn)小巨人”企業(yè)獎(jiǎng)的舒友又定下了新的目標(biāo)：加大醫(yī)療設(shè)備研發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)相關(guān)醫(yī)療設(shè)備的進(jìn)口替代。

乘風(fēng)而上，隨著新能源汽車(chē)市場(chǎng)日益火熱，浙江敏能科技有限公司憑借全球化生產(chǎn)和研發(fā)布局，在新能源汽車(chē)零配件市場(chǎng)中牢牢占據(jù)“一席之地”，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額激增，一季度營(yíng)業(yè)額達(dá)2億元。

如今，舒友儀器所在的浙北生命健康產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)成為安吉高質(zhì)量綠色發(fā)展的重要平臺(tái)之一。園區(qū)聚集了涵蓋快速診斷試劑POCT、基因檢測(cè)、二三類醫(yī)療器械等多個(gè)上下游細(xì)分領(lǐng)域的東方基因、英國(guó)泰萊、舒友儀器、民生藥業(yè)、天草生物等20多家特色企業(yè)，拉動(dòng)了生命健康產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)102個(gè)百分點(diǎn)。

衡量企業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)除了畝均效益，還有碳效指標(biāo)。

在安吉，“碳效碼”成為規(guī)上工業(yè)企業(yè)的“綠色身份證”，可以清晰地為企業(yè)畫(huà)像是“高碳高效”“高碳低效”，還是“低碳高效”“低碳低效”。最終目的和“畝均”改革一樣，高碳低效企業(yè)和行業(yè)減少，低碳高效企業(yè)和行業(yè)增多，才能朝著綠色高質(zhì)量方向快速邁進(jìn)。

生產(chǎn)碳酸鈣的謝菲爾考克公司就是低碳高效的典型代表。二氧化碳是這家中德合資企業(yè)的主要生產(chǎn)原料之一，而安吉天子湖熱電有限公司鍋爐燃燒產(chǎn)生的煙氣經(jīng)脫硝、濕法脫硫、濕電除塵后，產(chǎn)生的潔凈煙氣中的二氧化碳正符合謝菲爾考克公司的使用標(biāo)準(zhǔn)，雙方一拍即合，建立專用通道，將潔凈煙氣中的二氧化碳進(jìn)行捕集利用，通過(guò)輸送風(fēng)機(jī)供應(yīng)給謝菲爾考克公司作為生產(chǎn)原料。碳酸鈣公司的廢棄不合格碳酸鈣溶液又作為熱電公司的脫硫工藝原料，實(shí)現(xiàn)廢棄資源回收利用，年碳減排1.5萬(wàn)噸。

除了企業(yè)主動(dòng)做減法，安吉縣經(jīng)信局也與電力部門(mén)、第三方服務(wù)公司等組團(tuán)為企業(yè)“精準(zhǔn)把脈”，免費(fèi)為碳效等級(jí)4級(jí)、5級(jí)的“高碳低效”企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)，精準(zhǔn)制訂降碳減量計(jì)劃，并按10%比例補(bǔ)貼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、技改等項(xiàng)目。

以生產(chǎn)大型車(chē)胎、摩托車(chē)胎等為主的中策橡膠（安吉）有限公司就名列其中。拿到“診斷書(shū)”后，中策仔細(xì)算了筆賬，雖然設(shè)備投入不小，但每年節(jié)電1749萬(wàn)千瓦時(shí)，折算標(biāo)煤4950噸，減少碳排放量約1.34萬(wàn)噸，不僅節(jié)約了生產(chǎn)成本，綜合效益也同步提升。

以椅業(yè)制造為代表的綠色家居產(chǎn)業(yè)是安吉的支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是安吉率先達(dá)峰率先中和的目標(biāo)產(chǎn)業(yè)。全縣270家椅業(yè)規(guī)上企業(yè)已實(shí)現(xiàn)綠色工廠全覆蓋，其萬(wàn)元增加值能耗僅為0.1噸標(biāo)準(zhǔn)煤，基本不生產(chǎn)廢水、不排放廢氣，工業(yè)增加值增長(zhǎng)率達(dá)23%。以永藝股份為例，通過(guò)智能制造和數(shù)字化改造，相比原先物料損耗降低了30%以上，單位產(chǎn)出提升25%以上，運(yùn)營(yíng)成本降低40%以上，產(chǎn)品研發(fā)周期縮短30%以上。更綠色的生產(chǎn)方式也讓安吉的產(chǎn)品更受世界歡迎：2021年，全縣家具企業(yè)累計(jì)出口259.5億元，同比增長(zhǎng)14.8%。

除了產(chǎn)業(yè)本身的綠色轉(zhuǎn)型，安吉招引的浙江福騰流體科技有限公司，作為中央空調(diào)行業(yè)最大的氣懸浮離心壓縮機(jī)制造商，無(wú)疑是安吉在“雙碳”背景下布局的“先手棋”。

“安吉是我們的福地，在這里我們攻克了壓縮機(jī)穩(wěn)定性的難題。”顧華發(fā)博士笑著向記者說(shuō)起他和安吉的緣分。1997年到2013年，他在美國(guó)從事離心壓氣機(jī)的設(shè)計(jì)工作，其設(shè)計(jì)水平已是全球領(lǐng)先。2013年，作為“國(guó)家千人計(jì)劃”創(chuàng)新專家，顧華發(fā)博士回到國(guó)內(nèi)專注研究中央空調(diào)離心壓縮機(jī)無(wú)油化的全新技術(shù)路徑。2021年，他將擁有核心技術(shù)、多項(xiàng)全球?qū)＠耀@得美國(guó)大金、中國(guó)海爾等行業(yè)頭部企業(yè)投資的浙江福騰流體科技有限公司的總部落在安吉。“元旦來(lái)看廠房，春節(jié)前就完成了公司注冊(cè)。”

“我們的壓縮機(jī)可以省電30%。”顧華發(fā)博士介紹了公司產(chǎn)品在百度、騰訊等數(shù)據(jù)中心機(jī)房及工藝?yán)鋮s、軌道交通、醫(yī)藥行業(yè)、大型樓宇（廠房、酒店、商業(yè)綜合體）領(lǐng)域的應(yīng)用。“目前，公司在安吉的生產(chǎn)能力約為4000臺(tái)/年。我們的生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的純凈度要求很高，安吉水好、空氣好，非常符合要求。”

除了為高耗能行業(yè)提供“省電”方案，福騰流體還將和浙能集團(tuán)合作，把天然氣減壓閥門(mén)轉(zhuǎn)化設(shè)計(jì)成發(fā)電機(jī)，預(yù)計(jì)每臺(tái)每年可發(fā)電16萬(wàn)度，為整個(gè)浙江的“雙碳”和能耗“雙控”作出貢獻(xiàn)。

不止是輻射浙江。緊鄰已建天荒坪抽水蓄能電站的浙江長(zhǎng)龍山抽水蓄能電站到2025年新增2100MW裝機(jī)容量后，華東電網(wǎng)每年可節(jié)約系統(tǒng)標(biāo)煤21萬(wàn)噸，每年減少二氧化碳排放量約42萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放量0.28萬(wàn)噸。

“讓‘含綠量’更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展的‘含金量’，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量綠色發(fā)展，安吉不僅要振興現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，還要提升城市能級(jí)，更要共同富裕先行。”湖州市委常委、安吉縣委書(shū)記楊衛(wèi)東介紹說(shuō)，“兩山”未來(lái)科技城就是重要的載體和發(fā)力點(diǎn)。

平臺(tái)招商是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要加速器。作為融入杭州城西科創(chuàng)大走廊的戰(zhàn)略布局，“兩山”未來(lái)科技城正在啟動(dòng)靈峰智慧綠谷打造，謀劃實(shí)施高鐵新城，完善環(huán)城高速公路交通圈等基礎(chǔ)配套，努力吸引更多高新科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)落地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)高能聚合。

如何建立起工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與強(qiáng)村富民的強(qiáng)關(guān)聯(lián)？安吉的做法同樣是搭平臺(tái)——建設(shè)“共富產(chǎn)業(yè)園”，既破解山區(qū)存量建設(shè)用地少、環(huán)境容量少、規(guī)劃新增建設(shè)用地難、環(huán)境容量新批難的“兩少兩難”困境，又為要素匱乏地區(qū)百姓實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了通路。截至目前，已建成的共富產(chǎn)業(yè)園總建筑面積達(dá)90.5萬(wàn)平方米，入園企業(yè)300余家，其中規(guī)上企業(yè)22家，2021年度實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值47.6億元，畝均稅收35.5萬(wàn)元。

“首先是需求導(dǎo)向，圍繞全縣制造業(yè)‘1+5’主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜地去布局。”安吉縣經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，目前，溪龍綠色家居配套共富產(chǎn)業(yè)園正在加快建設(shè)中，開(kāi)發(fā)區(qū)椅藝綜合體、孝豐豐城工業(yè)園等3個(gè)共富產(chǎn)業(yè)園擬于10月前開(kāi)工，另有6個(gè)共富產(chǎn)業(yè)園預(yù)計(jì)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，共富產(chǎn)業(yè)園建設(shè)兼顧安吉鄉(xiāng)村地區(qū)特色生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，在天荒坪、杭垓、章村等毛竹資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，謀劃布局若干筍竹初加工共富產(chǎn)業(yè)園，充分保障南部薄弱山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾收入。

按照符合市場(chǎng)規(guī)律的方式來(lái)運(yùn)營(yíng)共富產(chǎn)業(yè)園，這是安吉堅(jiān)持的原則。允許縣屬國(guó)企參與，支持平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“多村聯(lián)創(chuàng)”，參與投資建設(shè)共富產(chǎn)業(yè)園;鼓勵(lì)建設(shè)主體參與全縣共富產(chǎn)業(yè)園的物業(yè)管理和非生產(chǎn)用房的經(jīng)營(yíng)管理。

靈峰街道霞泉共富產(chǎn)業(yè)園就是七個(gè)村抱團(tuán)成立的強(qiáng)村富民公司安吉匯峰物業(yè)管理有限公司所投資的項(xiàng)目。5月，項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖正式出爐，將新建總面積達(dá)12.5萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房及園區(qū)配套用房。“預(yù)計(jì)年收益將達(dá)到200萬(wàn)元。”匯峰物業(yè)管理有限公司董事長(zhǎng)龐森茂高興地表示，該項(xiàng)目在壯大公司物業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也增加了固定資產(chǎn)。

到2025年，安吉將形成“平臺(tái)集中、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、集聚提升、各具特色”的共富產(chǎn)業(yè)園發(fā)展格局，謀劃建設(shè)示范共富產(chǎn)業(yè)園10個(gè)、共富產(chǎn)業(yè)園（林下經(jīng)濟(jì)竹產(chǎn)業(yè)園、竹產(chǎn)業(yè)粗加工園）100個(gè)。“高品質(zhì)生活、低成本創(chuàng)業(yè)”。安吉縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，共富產(chǎn)業(yè)園還將成為吸引年輕人才、落地創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的重要平臺(tái)，如靈峰街道打造的“創(chuàng)谷”平臺(tái)已經(jīng)成功引進(jìn)獨(dú)角獸“快電”“訂單來(lái)了”等大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)近百名大學(xué)生就業(yè)。