打通物流保供堵點

郭煦

保通保暢 打好物流保供的“動靜”之戰，不僅需要多部門的共同行動，也需要更多措施創新。

疫情之下，貨運物流經受著重大考驗。從中央到地方連續出臺措施，強力推動大動脈和微循環暢通，確保產業鏈供應鏈“不掉線”，物流保通保暢效果明顯。

5月25日，國務院召開全國穩住經濟大盤電視電話會議，其中明確，“進一步打通物流和產業鏈上下游銜接堵點，推動復工達產”。

相關數據顯示，作為支撐經濟社會發展的“大動脈”，公路貨運承擔著全社會70%以上的貨運量，當2000萬貨車司機慢下來，壓力就會傳導至整個供應鏈。疫情防控需要“靜”下來，經濟社會發展又需要“動”起來。動靜之間，集中在貨車司機身上的物流矛盾，關系著跨地區公路運輸是否通暢，城市內部物資調配是否及時，成為保供難題的典型案例。與此同時，部分城市配送“末端不暢”問題依然較為突出，“最后一公里”和“最后100米”難題亟待解決。

打好物流保供的“動靜”之戰，不僅需要多部門的共同行動，也需要更多措施創新。

貨車司機行程碼帶星被拒下高速、農產品運費上漲、物流不暢導致產地“賣難”和銷地“買貴”……受國內疫情多點散發影響，農產品跨區域流通受阻的情況屢見不鮮。

深圳市對外物流結構呈現典型的國際化、外向型特點，是我國發展國際物流業務的代表城市。香港市民菜籃子中，九成的新鮮蔬菜來自內地，目前港深兩地的物資運送主要依賴跨境司機群體。《小康》雜志、中國小康網記者梳理發現，2月4日至2月19日，廣東深圳口岸共檢測出87名跨境司機陽性病例。

然而，疫情發生以來，深圳口岸始終保持“開門防疫”，保持“客通貨通”，“供港生命線”從未中斷。

跨境貨車司機閉環管理一直是深圳疫情防控工作的重點和難點。深圳市經與香港特區政府相關主管部門溝通，自3月14日0時起，對深港跨境運輸實施閉環管理措施，包括深圳加強對深港跨境貨車司機“三點一線”及沿途相關交通節點（高速公路收費站、高速公路服務區、作業點、維修廠、停車場、加油站）的定點管理，設置專用服務設施、明確防護要求，保障跨境司機入境后落實全程閉環作業。

在作業點的管理上，深圳嚴格落實作業點管理專班“四個專人”責任。作業點掛點黨政領導、疫情防控責任人加強現場監督;作業點駐點干部、管理員加強值班值守，做到“車到人到，車在人在”或通過慧眼系統監督司機在作業點“兩區一間”（跨車司機專用休息區、跨境貨車專用停車作業區、跨境貨車司機專用衛生間）范圍內活動，監督工作人員嚴格落實全程規范和個人防護，建立值班巡查工作臺賬并簽名確認，駐點干部履行監督職責，通過“跨境安”系統管理功能查看作業點運行情況和處置風險預警。

另外，深圳在跨境貨車交通節點和轉運過程中都有嚴格細致的管理，在高速公路收費站、服務區和加油站都設有跨境貨車專用通道或專用區域。如在加油過程中跨境貨車司機不得下車，由加油站工作人員完成加油工作。在加油站便利店購買物品，由加油站工作人員代為購買。跨境貨車完成加油駛離后，立刻對跨境貨車司機活動區域及車輛停放區域進行消殺處理。

為了最大程度地降低風險，加強閉環管理，深圳還首次實行出租車“護送”跨境貨車的舉措，一批出租車司機干起了新業務——每天一對一全程跟在跨境貨車后面，監督跨境司機按規定路線行駛，不隨便停車、不接觸外人等，嚴格在閉環內作業。

目前，我國疫情防控正在進入全方位綜合防控“科學精準、動態清零”的新階段，在防控措施上要求把社區防控擺在重要的優先位置，以小區為單位落實分級分區的精準防控。

4月9日，北京朝陽區酒仙橋街道多處居民區實行封控措施。京東物流有2個營業部在封控社區里，平時與周邊社區聯系緊密。4月10日，酒仙橋被封后的第二天，京東物流聯系到朝陽區防疫辦，了解到酒仙橋街道有志愿者需求。4月11日，有關部門迅速給京東辦理了通行證、出入證。4月12日，京東在封控區外召集志愿者，快遞小哥們報名踴躍，一夜之間就確定了40人的志愿者名單。

據京東物流有關負責人回憶，“酒仙橋本來在這個區域里封鎖的小哥就有40多名，這兩撥兄弟組合起來以后，就開始干。”自此，京東“酒仙橋模式”投入運行。

“酒仙橋模式”的核心在于，通過“短程接駁+志愿服務”的末端服務創新，暢通封控社區物資配送的“最后100米”。具體而言，一方面，針對營業部處于封控社區內的情況，京東物流緊急在封控區外設立臨時站點，用“短程接駁”的方式將居民訂單以路區為最小單位，配送至封控社區，再由京東小哥完成送貨上門服務，有效保障隔離期間居民生活物品供應的同時，也大大提高了封控社區內部的物資配送效率。

實踐證明，“酒仙橋模式”取得了良好成效。北京朝陽區雙井街道、勁松街道農光里社區、建外街道光輝里小區等多個封控社區內，該模式陸續復制落地，成果持續擴大。

不僅在北京成功復制，“酒仙橋模式”還被京東進一步衍生拓展。在山東濟南，京東在“酒仙橋模式”的基礎上，與濟南當地有關社區協同，衍生出“菜籃子”保供新方式：京喜為居民提供購買渠道和蔬菜供應，京東物流提供運力保障。同時通過社區共建移動站點、機動配送組合的線上+線下觸達方式，為管控社區送去生鮮蔬果、米面糧油和各類防疫用品。

“酒仙橋模式”及其新模式的衍生，是街道、社區與企業的聯合發力，也是一種由數字+實體企業摸索出來的線下抗疫新模式，不僅暢通了從小區門口到居民家中的最后100米物資配送，專業隊伍閉環管理、無接觸交接也讓整個流程更加高效、安全。

城市供應鏈的作用不容忽視。僅以生鮮食品為例，在名義常住人口2189萬的北京市，正常一天會吃掉7377噸蔬菜、超過9000頭豬、將近5000噸水果。

當疫情封控來臨，線下消費驟降，一切工作都轉給了配送員、志愿者。而疫情擴散往往也意味著配送員大量被隔離、配送站點大量被封控。

隨著封控范圍擴散、時間拉長，保供的難度也在急劇增大。上海疫情前期長三角各城市間交通不暢，京東物流聯合京東健康、京東商超業務臨時在上海建立了多個臨時保供專倉，里面放置大包裝的牛奶、米面糧油等必需品。

美團買藥則在上海推出了“全城找藥”的功能，幫助患者買急需的藥品。藥品的搜索范圍從過去常規的3～5公里擴大到全上海16個區。

疫情之下，互聯網“黑科技”走向臺前亦成為多面手。京東智能客戶服務產品部算法負責人陳蒙表示，“之前我們僅用了4小時的時間，在東莞上線了疫情智能外呼系統，并且對很多人群進行了外呼，效果還不錯。目前，北京的疫情智能外呼也正在布局當中。”

人工智能、大數據和物聯網已經滲透到社會的各行各業，數字化經濟正在崛起。在疫情嚴峻的形勢下，數字化可以快速反映供需情況，外賣平臺、網絡平臺等數字化平臺為我們的生活提供了基礎的保障和便利。

隨著疫情防控形勢逐漸好轉，企業復工復產進度加快，需要進一步加快疏通堵點，穩鏈穩產。業內人士表示，實際上，物流行業在抗擊疫情中不乏亮眼表現，其中離不開相關企業在數字化、智能化方向上多年的耕耘與積累。比如，在末端配送環節，無人配送機器人輪番上陣。疫情是一次機遇，供應鏈物流企業都應該充分發揮自主優勢，加速數字化、自動化轉型升級。