電網物資質量監督管理的措施探究

倪萍

摘? 要：供電公司的穩定有序運營，是社會經濟穩定可持續發展的重要基礎，因此電力公司應當對電網物資實施嚴密的品質監管，在設施質量、設施配備、監督制度和監管人員等幾個方面，為電網經營提供有效管理保障。本文主要從電網物資質量監管現狀出發，剖析當前面臨的主要的質量監管問題，并提出了優化電網物資質量監管的可行性舉措，希望以此促進我國電力企業的持續發展。

關鍵詞：電網物資;質量監督管理;方法

隨著中國社會經濟與科技水平的日益發達，電能已成為中國經濟社會發展所不可或缺的重要能源。電力公司需要對電網物資實施產品質量監管，以保證供電的電網物資質量問題不致影響電能的平穩供給，也不致給社會發展造成損失;而電力公司的物資產品質量監管措施也必須在生產裝置的產品質量、監管機制、運營管理及監管人員素質等多方面協同實施，才能有效構建起符合電力企業使用標準的產品質量監管系統，以保證供電物資產品的質量安全，為社會的平穩發展供應充足的電力

一、影響物資質量的因素以及物資質量控制的重要性

（一）影響物資質量的因素

在電力物資購銷期間，因為供貨商所提交的物資品質不符合規定，而造成了商品的性能達不到一定的質量標準，并由此給電力企業的產品造成了嚴重損失，或給使用者帶來了經濟上損失，這便是物資購銷質量風險。這種風險通常來自于供貨商，但也可能和電力企業的內部管理相關。因為受利益的驅使，目前，在社會上還出現了很多的假冒偽劣產品或不法商販以次充好，提供嚴重不符合質量標準的產品，而如果電力企業自身不做好生產物資質量管理和監控工作，不依法進行質量檢查，那么假冒偽劣產品就很可能會蒙混過關，帶來了產品質量安全風險。

（二）物資質量控制的重要性

物資管理工作是電力建設項目中最為關鍵的部分，它是工程項目施工中的關鍵而繁瑣的準備工程，原物資消耗費用在工程施工成本中一般擁有約百分之六十到百分之七十的份額，所以，做好物資管理對于工程建設正常進行和增產節約，以及推動科學技術進步有著重大的作用。但物資管理工作的好壞更離不開對其的質量管理，科學而正確的物資質量管理工作，是確保發電項目工程建設的順利實施的重要基礎，而做好物資質量管理，可以提高技術經濟指標，從而達到工程最佳效益的重要環節。工程建設的物資管理就是對物資流通活動的各種因素及其運用過程中實行有目標的管理、指導和調整，以使用最少勞動力耗費和資金占用，獲得最高效益。

二、電網物資質量監督管理現狀

隨著社會經濟水平的日益提高，標準化、精確化的管理工作也越來越成為了我國制造業向智能化、信息化發展的主要導向，從"十二五"以來社會各行業將逐步開展實行制造、工程建設、管理的標準化、集約化管理工作，對原物資管理、工程人員管理、投資管理等三個方面，實施了科學管理和經濟發展戰略改革。在電力企業中，對物資的監督管理工作重心置于產品質量監管方面，旨在構建起一個全過程質量監管系統，從物資的生產計劃、購買、運用等全過程加以評價與監管，使物資產品質量的高低真實地展示出來，而完全不依賴于質量監督工作實施人員的個人力量，為電力行業蓬勃發展提供質量監督保障。

（一）工作流程待完善

電力系統部門目前建設的供電物資質量監管系統，還無法實現完全不依賴于工作人員的工作，在工作過程中和體系內也還具有需要完善之處，而這些不完備主要反映為在質量監管工作流程中的交叉管理過多、責權存在重復、信息傳輸不暢通、信息傳輸過程中泄漏或者被刪改信息的概率較大等，嚴重影響著供電物資質量監管工作的效率與效果。

（二）監督配套設備待補充

由于現代科技水平的日益提高，物資質量監管工作中依靠儀器性能的比重正逐步超過了對人員專業知識能力的依賴比重，更確切的說人類正逐步地從最基層、簡單工作中脫離向中高級甚至更高技術層次發展，在實際的工作流程中，電力企業往往還出現了無專門的質量監管人員、無專門的監測儀器、無專門技術人員的三無情況，嚴重影響著供電物資質量監管工作的效率與質量。

（三）監督評價機制待加強

鑒于目前電網物資質量監管流程中存在的一些問題，電力企業監管職責流程中也面臨著權責界定不清楚的問題，如果出現重大事故而無法及時在第一時間認定責任者，也就無法及時對所有參加電網物資質量監督管理的工作人員做出責任、獎懲等界定，甚至會影響物資質量監管機關的正常工作，這是制約中國電力企業可持續發展的最主要原因。

三、優化電網物資品質監管的有效手段

（一）對電網物資質量監管全面建設

1）監督管理工作流程優化

電網物資質量監管還需要對管理工作過程進行優化，規范在電網物資計劃、購買、運用各階段內的質量監管規范、監督管理環節、技術檢測條件、大數據監測要求，以及時發現電網物資出現的產品質量問題。并對出現的問題做出適時回應與解決，對物資出現問題的物品批次、供貨商、廠家作出記錄，為后期監督工作以及與招標互動工作提供數據保障。

2）培養專業人才

電力行業要提高企業品質監管意識，就必須要積極培育專業的品質監管隊伍，一方面秉持社會責任意識，遵循以供電運營平穩、安全為的工作準則，全過程跟蹤供電物資品質情況，不定期抽檢，并定期做出大數據分析總結;另一方面提高監督技術水平，結合專業設備開展電網物資產品質量監管工作，對電網物資從建設到運用過程中的有關崗位實施全面考察和評估，從企業監管的視角完成對電網物資產品質量的全面提升。同時電力企業也要注意利用績效考核制度約束監管人員的工作準確度，并運用獎懲激勵機制充分調動監管人員的工作積極性，以增強對電網物資產品質量監管工作的有效性。

3）強化抽檢意識

對電網物資的運營管理工作主要由使用供電物品的各部門完成，因此質量監管工作人員必須熟悉抽檢權利與技術，并采取不定期抽查的方法以進一步提高對供電物品的質量監管效果與效率。產品質量監管的抽查工作必須排布到供電物資的運用全過程中，從生產環節起協助質檢員的檢查進行，對經過質量檢驗后進入供電運營中的物資實行不定期抽樣，以判斷物資在供電中正常運作的狀況，且要注意對經過進場質量檢驗時質量還符合標準的物資，以及供應商對過往問題較多的物資實施重點檢查，且取樣量應增加至企業物資抽查標準值的三倍。

（二）電網物資質量監督管理與招標的雙向互動

電力企業的產品質量監管機關有權對入場質檢的不合格物資，以及在運營流程中出現的不良狀況較多、故障頻繁的物資進行檢查記錄，并將相應的記載作為企業招標部門的考察意見之一;招標主管部門可通過質檢記錄數據作為供應商采購的物品品質定量與定性準則，在招標過程中一方面通過質量要求對投標企業實施物資品質約束;另一方面，又可以通過質檢記載中的物資供應商名錄對投標企業實施嚴格篩選，對有問題記錄的投標企業實施嚴格檢查，從項目招標階段就開始實施物資品質管理。

（三）質量問題協同處理與應用

（1）加強質量問題閉環協同處理

在產品質量信息共享基礎上，各專業監管部門將強化問題處理協同，共同實施對各種產品的質量問題閉環處理，共同指導廠商實施現場整頓、換貨、退貨等應對舉措，專業部門將負責評價供應商的整改質量。

（2）加強產品質量監測成果協同運用

全壽命期內以物資質量信息標準作為供貨商績效考核基礎，對存在產品質量問題的供貨商，協助各專業技術主管部門按照供貨商績效考核標準對其扣減得分，將評估成果全部運用在物資的集中招標、評標等工作中。

結束語：

綜上所述，正因為中國當前的經濟社會中大部分的工作都離不開電力供給，所以供電的平穩、安全運轉就直接關乎著中國社會發展的安定，由此可見對供電質量監管也應該得到電力公司內部管理人員的高度關注，并利用現代信息技術構建起專屬供電質量的管理系統，為中國經濟發展保駕護航。

參考文獻：

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