東北地區人口遷移影響經濟增長的傳導機制研究

柳清瑞 王維華（遼寧大學人口研究所，沈陽 0036） （遼寧大學經濟學院，沈陽 0036）

引 言

東北地區人口流失日漸嚴重，第六次人口普查顯示東北三省總人口為一億零九百五十二萬，第七次人口普查顯示總人口為九千八百四十九萬，七普較六普減少一千一百零三萬人。人口數量減少的同時，東北人口結構也發生了深刻的變化：（1）從區域層面看，由于青壯年勞動力離開東北去經濟發達地區求學務工，形成人口凈遷出，人口凈遷出的根本原因是區域經濟發展的不平衡和近年來東北經濟發展的滯后；（2）從勞動力層面看，青壯年勞動力、技術人才和知識分子離開東北勢必造成遷出地勞動力短缺、智力支持下降，使得東北地區經濟發展緩慢；（3）從城鄉人口流動層面看，東北農村人口向城市遷移，而且是遷往東北以外的城市，使東北城市化進程放緩；（4）從城市人口規模層面看，東北眾多城市不同程度的出現人口流失問題，以至于城市人口不斷下降。近年來，東北經濟增長持續失速，勞動力是經濟活動最基本的投入要素，那么，東北地區的人口流失是如何影響經濟發展的呢，本文將對此問題展開討論。

1 人口遷移影響經濟增長的路徑

人口遷移是指人口在兩個地區之間的地理流動或者空間流動，這種流動通常會涉及到永久性居住地由遷出地到遷入地的變化［1］。從一個行政區域來考察，當遷入人口的數量大于遷出人口數量稱為人口凈遷入，相反，當遷入人口的數量小于遷出人口的數量稱為人口凈遷出。

人口遷移傳導機制是指人口遷移的形成會通過中間環節勞動力結構、產業結構、城市化水平、區域經濟等因素促使經濟增長發生改變的過程，稱為人口遷移影響經濟增長產生了傳導作用，該作用持續的過程稱為傳導機制。（1）傳導作用必須有傳導的施力主體，即人口遷移；（2）傳導作用必須有接受傳導的受力客體，即經濟增長；（3）傳導作用必須通過中間環節產生傳導作用，但每一個中間環節都會有自己的獨特屬性，傳導過程是施力主體（人口遷移）施力，并通過中間環節（勞動力結構、產業結構、城市化水平、區域經濟結構）影響受力客體（經濟增長）的過程； （4）傳導作用有直接傳導過程和間接傳導過程。

續 表

續 表

續 表

人口遷移對經濟增長影響路徑為：人口遷移→勞動力結構→產業結構→城市化水平→區域經濟結構→區域經濟增長，人口遷移到經濟增長是一個傳導過程。由于人口遷移原因東北地區七普較六普減少1033萬人口，人口凈遷出必然沿著人口遷移的傳導路徑影響東北地區經濟增長。

東北人口凈遷出導致勞動力結構發生深刻變化，勞動力的供給受人口規模及增長速度影響最為深刻［2］，東北遷出人口主體是16～60歲的勞動力人口［3］，因此東北人口凈遷出勢必導致留在東北的勞動力數量減少，人口凈遷出加之較低的自然增長率必然會減少東北地區的勞動力供給，勞動力結構隨之發生變化。

東北勞動力結構發生變化引起產業結構調整［4］。產業結構實質是資源配置的結果，衡量產業結構有兩個最基本的指標： （1）3個產業在國內生產總值（GDP）中的占比；（2）每個產業中勞動力數量的分布。勞動力在3個產業中分布表現為勞動力要素在生產中配置情況，勞動力在3個產業中分布的變化必然導致3個產業的產出發生結構性變化。勞動力在3個產業中數量變化和3個產業產出的變化是互為因果相互影響的。

東北產業結構變化致使城市化水平被延緩［5］。城市化是一個農業人口轉化為非農業人口、農業地域轉化為非農業地域、農業活動轉化為非農業活動的過程［6］。城市化實際包括3層含義： （1）農業人口和非農業人口的戶籍劃分，即戶籍性質的界定；（2）關于農用土地和非農用土地的劃分，即農村和城市的界定；（3）農業生產過程和非農業生產過程的劃分，即農村生產生活和城市生產生活的界定。人口遷移改變了城鄉戶籍劃分問題和農業生產與非農業生產的勞動力二元選擇問題，其根本是產業結構決定的。壓縮涉農人口與勞動力的數量，提高第一產業產出，采用集約型農業生產方式是加快城市化進程的前提條件［7］。

圖1 人口遷移影響經濟增長傳導機制

2 東北人口遷移影響經濟增長傳導機制實證分析

2.1 人口遷移對經濟增長影響的機理推導

人口遷移對經濟增長的機理分析揭示了其內在經濟規律，詳見式 （1）～（3）。

其中，Y為國民經濟收入，F為生產函數對應法則，K為資本，L為勞動，R1為勞動參與率，BIR為出生率，DER為死亡率，IMR為凈遷移率，H為基期人口數量。

東北的人口遷移有著自身特征，對經濟增長傳導是通過上述路徑來實現的，人口是勞動力的基礎，勞動力結構會影響產業結構、城市化、區域經濟結構，再傳導至經濟增長［8］。式 （1）揭示了經濟增長與勞動資本的關系，式 （2）明確了人口與勞動資本的關系。將式 （2）代入式 （1）中形成式 （3），表明人口遷移對經濟增長確有傳導機制存在。

2.2 變量選擇和數據來源

根據東北經濟的實際情況以及人口遷移影響經濟增長的傳導路徑特征，選擇如表1所示的指標進行實證。本文選擇2001～2020年數據作為樣本進行實證，數據皆來源于東北三省的統計年鑒和 《中國統計年鑒》。

表1 變量指標體系

3 實證分析

本文運用面板數據進行實證，為保證結果的可靠性，分別做混合回歸模型、固定效應模型和隨機效應模型，為消除截面異方差的影響，進一步對隨機效應模型和固定效應模型添加聚類標準誤，本文共使用5個基本模型，分析人口遷移對經濟增長的傳導過程。

3.1 全部指標對經濟增長的影響

以GDP對數作為被解釋變量，以人口數量對數、人口自然增長率、人口凈遷移率、就業人口對數、工資收入對數、教育費投入對數、科技投入對數、固定資產對數、第二產業占比、非農GDP占比、Enger系數、開放度系數、高校教師數量對數、研究生招生人數對數共14個指標分別代表人口結構、勞動力結構、產業結構、區域結構4個中間環節進行實證分析，結果如表2所示。進行F檢驗，Prob＞F＝0.1579，認為混合回歸模型優于面板數據模型估計，顯然該模型失去了截面個體和時間個體的意義。根據混合回歸的結果，人口數量（lnps）、 工資（lnwi）、 科技投入（lntei）、固定資產（lnfix）、研究生招生人數（lnngse）、非農GDP占比（fngdp）6個指標的系數均顯著為正，表明這些指標對經濟增長產生顯著正向影響。人口凈遷移率（imr）、第二產業占比（sse）兩個指標的系數均顯著為負，表明這兩個指標抑制了經濟增長。核心解釋變量人口凈遷移率的系數是－9.302，明顯大于其他變量的系數，說明人口凈遷移對被解釋變量GDP對數的負向影響最大，結論證實了人口凈遷出是東北經濟失速的重要原因。

表2 人口結構、勞動力結構、產業結構、區域結構影響經濟增長的回歸結果

3.2 人口結構對經濟增長的影響

以GDP對數為被解釋變量，以人口系統指標體系為解釋變量，做上述5個模型的回歸分析，結果如表3所示。進行F檢驗排除了混合回歸模型，進行豪斯曼檢驗認為固定效應模型優于隨機效應模型。根據固定效應結果，人口數量、自然增長率系數顯著為正，人口數量和自然增長率與經濟增長呈現同方向變動，人口凈遷移率系數顯著為負，人口凈遷移與經濟增長呈反方向變動，添加Robust選項（聚類標準誤）消除截面異方差等因素影響后，各變量的符號和顯著性沒有發生明顯改變，結論具備一定的穩健性。結果意味著東北地區負的人口自然增長率和人口凈遷出越強烈，對經濟增長的抑制作用也越強。

表3 人口結構對經濟增長影響的回歸結果

3.3 人口結構和勞動力結構共同對經濟增長的影響

以GDP對數為被解釋變量，以人口結構和勞動力結構8個指標為解釋變量，進行回歸分析，通過F檢驗得到Prob＞F＝0.0359，說明混合效應模型解釋能力較差，通過豪斯曼檢驗得到Prob＞chi2＝0.5023，說明隨機效應模型對本方程的解釋優于固定效應模型。根據隨機效應結果，工資收入、固定資產系數顯著為正，添加Robust選項消除截面異方差影響后，兩個變量的符號和顯著性沒有發生明顯改變。結果表明工資收入和固定資產投入與經濟增長呈同方向變動，根據結果，雖然勞動力系統中的工資收入和固定資產促進了經濟增長，但人口系統并沒有促進經濟增長。

表4 人口結構和勞動力結構共同影響經濟增長的回歸結果

3.4 勞動力結構對產業結構的影響

以第二產業比重作為被解釋變量，以就業人口對數、工資收入對數、教育費投入對數、科技投入對數、固定資產對數為解釋變量做回歸分析，結果如表5所示。通過F檢驗排除了混合回歸模型，通過豪斯曼檢驗得到結果是固定效應優于隨機效應。根據固定效應結果，就業人口系數顯著為正，表明就業人口與第二產業發展呈同方向變動。工資收入系數顯著為負，表明工資收入與經濟增長呈現反方向變動，但系數僅為－0.091，即影響是較為微弱的。添加Robust選項后，兩個變量的符號和顯著性沒有發生明顯改變，結果表明勞動力系統通過就業人數對第二產業發展產生正向促進作用，但通過工資收入對第二產業發展產生了微弱的抑制作用，由此可見，東北地區較低的工資水平沒有通過激發勞動力的積極性促進第二產業發展。

表5 勞動力結構對第二產業GDP占比影響的回歸結果

3.5 勞動力結構對城市化水平的影響

以非農GDP占比代表城市化水平并作為被解釋變量，以勞動力結構的5個指標作為解釋變量進行回歸分析，結果如表6所示。進行F檢驗確定排除混合回歸模型，經過豪斯曼檢驗推斷固定效應優于隨機效應。根據固定效應結果，工資收入和固定資產投入系數顯著為正，添加Robust選項后，兩個變量的符號和顯著性沒有發生明顯改變，表明工資收入和固定資產投入對城市化水平產生顯著正向影響。根據結果，勞動力系統通過工資收入和固定資產投入對城市化水平產生正向促進作用。

表6 勞動力結構對非農GDP占比影響的回歸模型估計結果

3.6 產業結構和城市化水平對區域經濟結構影響

分別以Enger系數、開放度、高校教師人數對數、研究生招生人數對數為被解釋變量，以非農GDP占比和第二產業占比作為解釋變量，分析產業結構和城市化水平對區域結構的影響，結果如表7所示。進行F檢驗拒絕了混合效應模型，進行豪斯曼檢驗認為固定效應模型優于隨機效應模型，以下基于固定效應模型結果進行分析。

表7 產業結構與城市化對區域經濟結構影響的回歸分析估計結果

（1）Enger系數模型中，城市化水平系數顯著為負，產業結構系數顯著為正，添加Robust選項后，兩個變量的符號和顯著性沒有發生明顯改變，表明城市化水平對Enger系數產生顯著負向影響，產業結構對Enger系數產生顯著正向影響。Enger系數表示食品消費占總消費的比重，越高表示發展程度越低。根據結果，東北地區的城鎮化降低了Enger系數，促進了區域發展，但第二產業發展提升了Enger系數，沒能促進區域發展，這意味著東北地區第二產業為居民提供的收入不夠充足，導致居民消費中食品消費占比居高。

（2）開放度是進出口總額與GDP之比，根據開放度模型結果，城市化水平系數顯著為負，產業結構系數不顯著為正，添加Robust選項后，兩個變量的符號和顯著性沒有發生明顯改變。結果表明城市化發展抑制了對外開放，第二產業沒有對對外開放產生顯著影響，對外開放是我國的長期國家戰略，結果意味著東北地區的城市化和第二產業發展的質量有待提升［9］。

（3）高校教師人數模型中，城市化水平系數顯著為正，產業結構系數顯著為負，添加Robust選項后，兩個變量的符號和顯著性沒有發生明顯改變，表明城市化水平對高校教師數量產生顯著正向影響，產業結構對高校教師數量產生顯著負向影響。高校教師數量是科技力量衡量指標，根據結果，較高的城市化水平增加了高校教師數量，但第二產業發展減少了高校教師數量。雖然東北地區的第二產業是主導產業，但結果意味著第二產業中科技力量投入轉化不夠迅速，科技是第一生產力的政策沒有得到有效實施。

（4）研究生招生人數模型中，城市化水平系數顯著為正，產業結構系數顯著為負，添加Ro?bust選項后，兩個變量的符號和顯著性沒有發生明顯改變，表明城市化水平對研究生招生數量產生顯著正向影響，產業結構對研究生招生數量產生顯著負向影響。研究生招生數量是智力資本衡量指標，根據結果，城市化水平越高越能促進智力資本的形成，但第二產業占比與研究生招生數量呈負相關關系，說明東北地區的智力資本在第二產業投入是低效的［10］。

3.7 區域經濟結構對經濟增長影響

以GDP對數為被解釋變量，以區域經濟結構中Enger系數、開放度、高校教師對數和研究生招生對數為解釋變量做面板數據回歸分析，進行F檢驗拒絕了混合回歸模型，豪斯曼檢驗確定固定效應模型優于隨機效應模型，結果如表8所示。根據固定效應模型結果，Enger系數顯著為負，高校教師人數、研究生招生人數的系數顯著為正，對外開放系數不顯著，添加Robust選項后，各個變量的符號和顯著性沒有發生明顯改變。根據結果，Enger系數的減小，即緩解貧困有利于經濟發展，高校教師人數和研究生招生人數的增加有利于經濟發展，但對外開放對經濟增長的影響并不顯著，表明東北地區對外開放質量有待提升。

表8 區域經濟結構變量對經濟增長影響的回歸分析模型估計結果

4 結論與啟示

4.1 結論

（1）資本和勞動是開展經濟活動所投入的最基本要素，勞動是以勞動力為基礎的，是勞動力在生產過程中時間及能力的有效投入，人口則是勞動力的源泉。人口遷移率、人口自然增長率及人口基數共同作用影響當期的勞動力數量。近年來，東北地區人口呈現凈遷出趨勢，人口自然增長率持續下降，二者都不利于東北地區經濟發展。

（2）實證結果表明，人口凈遷出和負的人口自然增長率對經濟增長呈現顯著抑制作用；就業人數對第二產業發展產生顯著正向影響；工資收入和固定資產投入對城市化水平產生正向促進作用；城鎮化水平的提升降低了Enger系數，抑制了對外開放，增加了高校教師數量和研究生招生數量，第二產業的發展提升了Enger系數，減少了高校教師數量和研究生招生數量；高校教師人數和研究生招生人數的增加有利于經濟發展，但對外開放對經濟增長的影響并不顯著。

（3）經過上述實證過程，人口遷移到經濟增長的傳導路徑已經形成：人口遷移→勞動力結構→產業結構→城市化水平→東北區域經濟發展→經濟增長，在此路徑下，由于東北是人口凈遷出的地區，人口遷移的信息依次通過勞動力結構、產業結構、城市化水平、區域經濟發展水平4個中間環節傳導到經濟增長，最終人口凈遷出抑制了東北地區經濟增長。由此可以得出結論，人口凈遷出既直接抑制經濟增長，又通過以上路徑間接抑制經濟增長。

4.2 啟示

（1）東北地區人口遷移影響經濟增長的傳導機制確已形成，出臺相關的經濟政策引導人口合理遷移，穩定東北的人口數量是破解東北經濟增長緩慢的首要環節。

（2）處理好勞資關系是青壯年勞動力、管理人才、技術骨干留在東北建設家鄉的基本前提，是促使東北產業結構優化、推動東北城市化進程的必要手段。完善產業結構，調整好勞動力在3個產業中分布，減少第一產業中勞動力數量，加大農業的科技投資，提高農業勞動生產率，增加第二、三產業的勞動力數量，加大科技投入和智力支持是促進經濟增長的必要一環，最終使得經濟增長持續上升。

（3）利用好人口遷移影響經濟增長傳導機制，更好的協調好4個中間環節的比例關系，以此促進經濟增長。東北人口凈遷出是這一傳導鏈上的首要環節，更是扭轉經濟增長緩慢的第一抓手，引導人口有序流動，減緩人口凈遷出是改善東北經濟增長的必由之路。