雙服務?四發展?五共同

趙軍 劉微 董方敏

摘 要：為解決地方高校人才培養供需脫節問題，需要著力加強應用型人才培養供給側改革。高質量應用型人才培養的改革內容包括調整人才培養結構，強化“雙服務”;轉變人才培養方式，落實“四發展”;建立人才培養機制，深化“五共同”。結合地方高校實踐，該改革優化了應用型人才培養體系，提升了應用型人才培養能力。

關鍵詞：高質量;應用型人才培養;供給側改革

隨著我國經濟的高質量發展，社會對高層次應用型人才培養的數量和質量、結構和效益都提出了新的要求。地方高校是高層次應用型人才培養的主體。三峽大學在長期的辦學實踐中，以培養素質高、能力強、專業精的高質量應用型人才為目標，實施了以“雙服務、四發展、五共同”為理念的人才培養供給側改革，并取得顯著成效。該改革有效地保障了應用型人才的培養質量，并較好地響應了社會對應用型人才的新期待，可以為同類高校應用型人才培養工作提供一定的參考價值。

一、背景與問題

地方高校是應用型人才培養的主力軍。長期以來，地方高校應用型人才培養，不同程度地存在著供不應求、供過于求、供不對求問題，人才供需的脫節制約著應用型人才培養質量的整體提升[1]。這既涉及地方高校人才培養的數量和質量，更涉及地方高校人才培養的結構和效益。三峽大學作為一所水利電力特色鮮明的地方綜合性大學，堅持傳承行業院校專業優勢，彰顯地方院校區域特色，將培養素質高、能力強、專業精的應用型人才作為自己的使命。

伴隨著國家水利電力行業的轉型加速和中部崛起的進程推進，三峽大學在培養應用型人才方面，面臨的已經不僅僅是規模和質量的主動適應問題，還有結構和效益的深度契合問題，更是能力和體系的優化問題。學校如何抓住機遇回應挑戰，如何更好地擔當為黨育人為國育才的使命，這是學校改革和發展必須直面的大環境、大問題。

這些問題結合學校的發展實際進一步具體化，也就是如何對接社會需求，破解人才培養在結構上與區域經濟社會高質量發展對接不夠的問題;如何創新培養方式，破解人才培養在體系上相對弱化、“1+1>2”效用不明顯，以及促進學生“四發展”不充分的問題;如何構建協同機制，破解人才培養在運行上產教融合難深入、校企合作難持續，以及學生實踐能力難以提升的問題。

二、思路與方法

針對應用型人才培養的實際問題，三峽大學先后依托國家級以及省級教育教學改革研究項目，基于系統思維創新改革舉措，堅持需求邏輯與教育規律結合、理論研究與實踐探索結合、傳承發展與改革創新結合，通過調結構、轉方式、建機制著力優化應用型人才培養體系，提高應用型人才培養能力，從而不斷提升應用型人才培養質量。相關的改革，理念上可簡化為“雙服務”“四發展”“五共同”，實踐上可對應為調結構、轉方式、建機制。簡化路線圖如圖1所示。

三、改革措施之調結構——強化“雙服務”

三峽大學堅持社會需求內部化。通過調整和優化部門院系結構、學科專業結構、資源配置結構，搭建高質量應用型人才培養的四梁八柱，強化“雙服務”（服務水利電力行業、服務地方經濟社會發展）。

（1）調部門院系結構。首先，強化內外合作、增設協調部門。一是成立求索學院，掛靠教務處，主要職能是加強學校與行業企業對接，強化校企合作、協同育人。二是成立獨立的社會服務辦公室，將社會服務職能從過去的科研為主拓展為教學與科研并重。三是成立醫學部，整合醫學院和6個臨床醫院教學資源，助推醫學教育高質量發展。四是成立大學生素質教育中心、創新創業教育學院，統籌協調全校大學生素質教育、創新創業教育。其次，基于產業結構調整學院布局。一是將電氣信息學院調整為電氣與新能源學院，以適應電力行業與新能源發展需求。二是組建水利與環境學院，以適應后水電時代環保、生態以及大土木需求。三是增設材料與化工學院，順應區域特別是化工、新材料等地方戰略支柱產業的發展。四是組建生物與制藥學院，助推三峽生物、食品、醫藥科技的發展需求。五是組建機械與動力學院，順應傳統制造業的改造和升級。六是將田家炳教育學院獨立建制，組建師范學院，以推動區域教師教育發展。

（2）調學科專業結構。一是做好“關停并轉”。開展工程類、醫學類、師范類專業認證，關停不達標專業，堅守專業辦學底線;對發展缺乏主動、后勁不足的專業，先減招，再停招，促進專業合并或轉化。近年來關停化學、生物學等8個專業，對生態學等4個專業實施隔年招生。二是做好“加減乘除”。對行業和區域需求迫切的新興專業做加法，如新建智能電網信息工程等6個新興專業;對專業人才存量過

大、就業不景氣的專業做減法，先后調減12個專業的招生規模;對人才培養有特色的專業做乘法，打造“金專”，發揮資金和政策支持的“倍乘”效應，先后獲批16個國家級一流本科專業建設點;對服務對象相似、專業基礎相近的專業做除法，做大“分母”，將39個專業納入16個學科大類，開展大類招生和培養。不斷促進專業辦學的自我約束和自我完善。

（3）調資源配置結構。調整預算分配模式。變“以學生規模為主導的保運行”預算分配模式為“學生規模與產出并重”的預算分配模式。學院預算分配與學院的專業建設、課程建設、學生產出掛鉤。調整目標考核模式，強化重大目標、核心目標的激勵導向，設立改革創新獎、突出貢獻獎、綜合優秀獎等獎項;倡導辦學主體由“學校”向“學院”轉變，鼓勵學院自定特色目標，因院制宜、錯位競爭，找準自己的生態位。該模式在個別學院試行后全校推廣，并獲得省級試點學院稱號。

四、改革措施之轉方式——落實“四發展”

三峽大學堅持培養方式系統化。通過開展“思政課+”“應用型+”“互聯網+”教學改革，整合高質量應用型人才培養的方式方法，發揮“1+1>2”效用，落實“四發展”（人人發展、全面發展、個性發展、終身發展）。

（1）聚焦價值塑造，開展“思政課+”教學改革，落實和發展“五個思政”。將思政課作為價值引領的主力軍、主陣地、主渠道，以此為基礎結合學生思政、教師思政、課程思政、學科思政、環境思政，建構了一體化的“思政課+”價值塑造體系，詳見圖2。“五個思政”一體化建設，分別從學生、教師、課程、學科、環境五個方面，合力構建大思政教育結構，形成強大的教育合力，發揮思政教學育人價值[2]。2B8008D1-B7CE-47EC-8CB9-02756765EBB2

（2）創新培養模式，開展“應用型+”教學改革，為學生搭建成長立交橋。深化應用型培養模式改革，將應用型培養模式與其他培養模式有效銜接和深度融合，形成了“應用型+訂制化、應用型+復合型、應用型+雙創型、應用型+國際化”的“應用型+”培養模式。該模式較好地解決了地方高校應用型人才培養目標不夠明確、培養類型相對單一、培養特色不夠鮮明等問題，對于地方高校應用型人才培養具有普適性的借鑒意義[3]。

（3）完善育人生態，開展“互聯網+”教學改革，全員、全程、全方位育人。針對“互聯網原住民”特點，建設“互聯網+學習、互聯網+教學、互聯網+管理、互聯網+資源”的“互聯網+”育人生態（參見圖3）。學校入選全國首批高等院校教育信息化試點單位，獲“中國教育和科研計算機網建設20年突出貢獻獎”。“互聯網+”的教學將重塑學校教育領域，拓展優質教學資源，推動學生自主互動學習，促進學生個性發展[4]。

五、改革措施之建機制——深化“五共同”

三峽大學堅持協同機制立體化。通過暢通協同聯系機制、豐富協同育人機制、強化協同改進機制，優化高質量應用型人才培養的運行機制，深化“五共同”[5]（學校與行業企業共同確定培養目標、共同制定培養方案、共同保障培養條件、共同實施培養過程、共同評價培養質量）。

（1）暢通協同聯系機制。構建合作框架，形成校企合作理事會、專業培養委員會的校院兩級合作框架，形成人才共育、過程共管、責任共擔的校企合作框架。明確責任實體，以專業（群）為單位，形成以專業（群）責任人牽頭，行業專家和管理人員共同參與的校企合作對接共同體。保障經費投入，制定校級專業責任教授、院級專業責任人管理辦法，明確專業責任教授、專業責任人的工作經費，保障校企合作的常態化運行。

（2）豐富協同育人機制。一是實施“請進來，走出去”發展策略。制定兼職教師聘任與管理辦法、教師實踐能力培養管理辦法，邀請具有豐富的行業企業經歷的業界精英開設課程、編寫教材、舉辦講座、擔任導師等;支持教師到企事業單位、基層一線、生產車間掛職、培養、鍛煉。二是采用“搭平臺，建基地”方式方法，每年以不低于2000萬元的額度與行業企業共同搭建校內外實習實踐平臺、創新創業基地，先后建成以三峽集團、安琪酵母為代表的6個國家級校內外實習實踐平臺，學校也獲批為國家級校企協同就業創業創新示范實踐基地。三是開展“做項目，提師能”方法手段，獲批教育部產學合作協同育人項目117項，大范圍全方位推進協同育人。

（3）構建協同改進機制。注重問題導向、閉環建設、內外循環，以專業（群）為單位構建了校內外多元利益相關者參與的協同改進機制，保障了“五共同”的運行效果。詳見圖4。

六、改革結果與成效

1.學生受益多

本成果近十年來累計培養了5萬名本科生。2014年作為全國14所高校之一，入選教育部來華留學示范基地。學生人文素養顯著提升，2021年與清華大學、北京師范大學等同批入選國家語言文字推廣基地。據2022年《中國高校創新人才培養暨學科競賽評估結果》，學校位居全國第108位。2021年第七屆中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽湖北省賽中，學校累計參賽項目1695項，參賽學生7338人，省級金獎獲獎數和獲獎總數均位列全省第5名。2021年“高教社杯”全國大學生數學建模競賽，學校選派61組參賽團隊參賽，共有53組獲獎，其中，國家獎5項、省級獎48項，獲獎率為86.88%。在2021年第十七屆“挑戰杯”競賽“揭榜掛帥”專項賽中，5位學子獲全國特等獎。

2.培養質量好

學校入選“全國高校就業50強”單位、“服務湖北經濟社會先進高校”。畢業生在地方企事業單位，特別是醫藥、化工、制造業領域的就業人數遞增明顯。學生在國家電網公司就業人數近年來均位居全省高校第一、全國第三;畢業生高質量就業比例與升學率逐年上升。用人單位認為畢業生“下得去、用得上、留得住、上得來”。涌現出一批優秀校友代表，如疫情時期最美逆行者、“新聞聯播”聚焦2分鐘的護士唐光明（2015屆），連續兩年榮登福布斯30歲以下精英榜、G20全球青年企業家精英人才任可（2016屆），扎根基層贏百姓“厚愛”的“扶貧支書”蔣杭（2018屆），項目入選“創客中國”全國500強、“藍氫科技”創始人鮑昱良（2019屆）等。

3.教學支撐強

人才培養能力提升顯著，學校入選湖北省“雙一流”高校建設行列。教學建設，特別是專業、課程、教學團隊、平臺類的本科教學工程建設成果，均呈倍數增長（詳見表1），其中16個專業入選國家一流本科專業建設點。教師的教學能力提升顯著，《全國普通高校教師教學競賽分析報告（2012—2020年）》顯示，學校一直位于湖北省屬高校第1位。改革后彌補空白并獲批3套國家規劃教材;先后獲批教育

部“新工科”“新文科”研究與實踐項目3項。

參考文獻：

[1] 湯正華，周澤民，張兵.要素融合：高質量培養應用型本科人才的關鍵之策[J].江蘇高教，2020（05）：77-81.

[2] 喻江亭. 新時代高校“五個思政”一體化研究[D].武漢科技大學，2019.

[3] 趙軍，趙新澤，李衛明.“應用型+”人才培養模式改革研究與實踐[J].中國大學教學，2018（09）：40-43.

[4] 尚俊杰，張優良.“互聯網+”與高校課程教學變革[J].高等教育研究，2018，39（05）：82-88.

[5] 謝曉慶，周宣紅，趙春菊，等.基于能力塑造的水利水電工程專業人才培養模式改革探索——以三峽大學為例[J].三峽大學學報（人文社會科學版），2019，41（06）：105-109.

[基金項目：湖北省教育廳哲學社會科學研究重點項目“高校科技人才服務社會的政策驅動研究——以湖北省為例（19D025）”]

[責任編輯：周曉燕]2B8008D1-B7CE-47EC-8CB9-02756765EBB2