中國松香產業發展現狀及對策研究

羅 晟

（廣東威斯達新材料有限公司，廣東 肇慶 526600）

引言

松香這種資源主要是生長在我國的山區，像廣東、廣西、云南、海南、安徽等地區的山區都分布著松香資源，所以松香產業是帶有傳統的農業屬性的，給農戶帶來了收入，從這點可以看出它能夠很好的帶動山區的經濟發展，對山區的經濟發展具有很大的意義。而且自從改革開放以來，我國的松香產業確實發展迅速，也取得了可觀的成績。國內學者對松香的研究很多，總的來說，主要集中在以下幾點：一是松香產業在對外貿易中，它的國際競爭力不強，急需提高松香產業的國際競爭力，從而增強我國的松香產業在對外貿易中的優勢。二是松香產業內貿易方面，認為我國松香產業內貿易主要是混合型產業內貿易，其中又以垂直類產業內貿易居多，應增加研發投資，以促進松香產業內交易發展；三是區域松香產業發展方面的研究。本文章綜合了以往文獻研究和實地調查，整理了我國松香產業發展現狀，發現現存的問題，以及針對問題提出的解決措施。

1.中國松香及其深加工產業發展歷程

1.1 松香及其深加工產業簡介

松香產業的主要原料是松脂。松脂是從松樹上采割下來，經過加工變成松香和松節油的，然后再對松香和松節油進行深加工變成更高價值的產品。松香與其深加工產品是化工產業的重要原料，是一種天然的綠色化工產品，以此原料可以生產出各種各樣的環保產品。松香產品以及深加工產品與人們的生活有著密不可分的關系，在生活中不可缺少，其價值毋庸置疑，松香因為其價值，在國內外都是十分受歡迎，特別是發達國家特別重視對松香的開發利用，而且在高端領域形成了壟斷的形式。

1.2 中國松香及其深加工產業的發展歷程

我國松香及其深加工產業發展歷程大致經歷以下幾個階段 ：

① 改革開放前（1949—1978 年）。這一階段是松脂加工的起步階段，這一時期，新中國剛剛成立不久，中國還在探索新的道路，國家經濟發展緩慢，人民生活困苦，國家為了解決廣大山區人民的生計，利用當地的松香資源辦起了松脂加工廠，而且當時因為實際情況發展的需要，全部是國有或集體所有制企業，松脂加工廠對當時山區人民來說很大部分為解決生計問題做出了很大貢獻，增加了收入。

② 20世紀80～90年代。這一時期是松脂加工的快速發展時期，這個時候實行按勞分配的分配制度，在一定程度上調動了人民群眾的積極性。松香產業的發展給山區人民的收入帶來了進一步提高，甚至占據了農民收入的一半以上，給當地的財政收入也做出了極大的貢獻。而且這個時期我國的松香產量的出口量在世界排第一。

③ 2000—2007 年。這一時期是松香及深加工企業的高速發展期。 民營企業和外資企業開始逐漸加入到了松香產業，這一舉措進一步刺激了松脂產業的活力，促進松香產業深加工發展。

④ 2008—2011 年。這一時期是松香及深加工行業的轉折期，國家取消松香及深加工產品出口退稅，另外由于2008年經濟危機的影響，松香產業及其深加工產品的成本增加于是出現的相關的替代品，所以一定程度上促進了相關替代品行業的發展。

⑤ 2012年至今。這一階段由于林業資源遭到破壞，加上國家對松香產業研究的投入力度減小，我國的松香產業發展進入了艱難的時期。

2.中國松香及其深加工產業發展現狀分析

2.1 中國松香及其深加工產業規模

松香作為一種珍貴的綠色可再生的原料，在原料中占據很高的地位，而且我國地大物博，松香資源也是十分豐富充足，總的來說，松香產業的發展潛力巨大。但是由于受到大環境等實際問題的影響，我國松香產業的發展情況也是不穩定的。第一階段：2000—2007年我國松香產量上升態勢比較明顯。第二階段：2008年由于受冰災和國際金融危機以及國內供需關系影響，松香產量較2007年有所下降，但之后快速增長。第三階段： 2012年松香產量較2011年下降了近 13%，而后松香產量緩慢增長到 2015 年達到歷史新高，為153.12萬t，而后松香產量又有所下降，到 2017年松香產量降為140.29萬t；到 2018 年又下降到 25.35 萬 t，降幅達27%。

2.2 中國松香及深加工產業布局

我國傳統的松香主產區包括廣西、廣東、云南、福建、江西和湖南六大主產區，還有海南、貴州、湖北、四川和安徽等多個半產半銷區。 我國的松香深加工產業主要集中于廣西、廣東、云南、福建和江西。其中光是廣西占比就超過一半，占比達到56%，其次江西和云南占比達到10%，福建和廣東占比均是8%，其他占比8%。

松香深加工產業集中地占比圖

2.3 中國松香進出口貿易現狀分析

2.3.1 中國松香進出口規模

2008年以前，為滿足國民經濟需要和鼓勵松香產品出口創匯，松香及深加工產品一直享受 5%～13%的出口退稅政策，在國際市場上有較強的競爭力。由圖可知2000-2006年我國松香產品的出口大致都是呈現上升的趨勢，但是從2007年到2018年，松香產品的出口量就呈現遞減的趨勢，這主要是因為國家取消了退稅政策，再加上人工成本較高，松香產品出口就變得不具有優勢了。同時松香產品的進口從2012年開始就逐年遞增。而且到了2018年進口量還超過了出口量。

2000-2018年進出口變化趨勢圖

2.3.2 中國松香及深加工產品進出口格局變化

基于聯合國貿易數據庫統計數據顯示，2018年中國松香及松脂酸（HS編碼380610）進口量居全球第一位，占全球總進口量的19%左右，而2018年中國松香及松脂酸出口量居全球第三位，占全球總出口量的13%左右。1997—2018 年中國松香及松脂酸進口 來源比較集中，但貿易伙伴國的數量逐漸增加。 1997年，中國松香及松脂酸進口貿易伙伴國有23 個，亞洲國家是中國最大的松香及松脂酸進口來源國。2007年，中國松香及松脂酸進口貿易伙伴國為26個，印度尼西亞成為中國松香及松脂酸進口的主要來源國。 2018年，中國松香及松脂酸進口貿易伙伴國增加至34個，印度尼西亞仍是中國最主要的貿易伙伴國，占進口松香及松脂酸總量的49%，其次是巴西和越南，分別占20%和17%。1997-2018年中國松香及松脂酸出口目的地呈擴大趨勢。1997年，中國松香及松脂酸出口目的地包括 40個國家/地區，其中，排在第一位的是荷蘭，占出口總量的27.5%。 2007 年，中國松香及松脂酸出口目 的地增加到 69個國家/地區，其中，日本成為中國松香及松脂酸出口 的主要國家，出口量占出口總額的16.4%。 2018 年中國松香及松脂酸出口目的地為68個國家/地區，日本和荷蘭成為中國松香及松脂酸的主要目的國。

3.中國松香及其深加工產業存在的主要問題

3.1 政府對松香及其相關產業支持力度不夠

改革開放以來，我國的松香產業發展得到了國家的重視，但是就目前情況來看，國家對松香的支持還遠遠不夠，任何一個產業的發展都不能離開國家的支持。

在2007年到2010年，我國減少并逐漸取消松香產品以及其深加工產品的出口退稅政策。這個退稅政策取消之后，我國的松香在外貿交易當中的地位逐漸從優勢變為了劣勢，同時也面臨著其他國家松香產品的威脅，中國在這個行業的發展不占據優勢。也面臨歐美高油松香及其深加工產品的競爭威脅。當前，受到疫情的影響，世界的經濟都呈現低迷狀態，我國的經濟也不例外，松香產業也是如此，國內需求不足，庫存積壓，價格下跌，整個行業萎靡，損失嚴重，這相對應的會給采脂農民的生活造成影響。

3.2 松脂原料供給不足

我國的松脂原料是豐富的，但是近幾年的數據顯示，我國的一些主要可采脂的資源呈現下降趨勢。這主要是我國的松香資源分布較為分散，而且沒有一個很好的規劃，這就導致采集的效率低下；另外我國很多地區將可供采脂的馬尾松改種生長周期較短的桉樹，這對松香產量有很大的沖擊；還有很重要的一點就是采脂操作不規范，導致松樹死亡，這又大幅度降低了松香的產量。

3.3 松香深加工技術水平不高

雖然目前，我國的松香產業在國際競爭中取得很好的優勢，但是，在深加工方面還是有很大的不足，比如說產品的附加值不高，很多的產品只是初級產品，這在國際競爭中又缺乏了優勢。總的來說，松香產業的發展任重而道遠，松香低端產品產能過剩，與發達國家相比是處于價值鏈的低端，這些問題都是不容忽視的，我們的松香產業需要進行轉型，由量變轉到質變，提高發展的質量，要在醫藥行業和電子化工行業突破發展，提高競爭力。

3.4 科研投入不足

國家的快速發展是離不開科技的發展，科技是第一生產力。所以通過科技來推動松香產業發展勢在必行。第一，松脂原料林都是在偏遠的林區，松脂的培育主要集中在農民的手里，但是農民普遍缺乏正確的生產理論知識，導致松脂供應的可持續性不強，所以松脂原料林的科技投入方面是必不可少的[2-4]。第二，松香產業的科研機構缺乏，原料林并沒有可以長期合作的機構，這不利于松香產業的發展。

4.政策建議

4.1 多措并舉加強松脂原料供給

松林資源是松香及其深加工產業可持續發展的基礎，充足的資源是保障。為了有充足的松林資源的，需要多措并舉加強松脂原料供給。一是對松脂原料林加強規劃，把松脂原料提高上去。另外及其深加工產品主產區，加強整體規劃，建立松脂工業原料林。同時，在松脂原料林的經營過程中，應因地制宜，保證松脂原料的來源；二是簡單化林地之間流轉的流程或者手續，主要是方便林地的流轉，一系列的操作均是是放寬條件讓企業去建立充足的原料場地，促進松林資源的供給；三是可適當利用國外松脂原料，彌補國內供給缺口。

4.2 加強松脂采集監管，推廣科學采脂

對于松脂的采摘，一定要嚴格管理，加強對松脂采集的管控，從以往的經驗來看，經常存在松林亂砍亂伐，松脂也是隨意采集，有很多都是違背法律規定進行亂采，所以針對這種情況，國家一定要重視起來，開展相關的立法活動，對嚴重破壞松林資源的現象，要嚴厲打擊，對相關的違法人員要采取法律手段，讓他們承擔相應的責任。除了一些人員惡意破壞松林資源外，還有一部分農民確實是因為缺乏相應的科學知識而不合理采割，導致松脂資源浪費，針對這種情況，要優化松脂采集的相關流程，用科學的手段采脂，爭取減少不必要的浪費，另外還要派遣專業人員對采脂民給予相應的技術指導，確保松香行業能夠得到健康可持續發展。

4.3 鼓勵技術創新，促進松香產業升級

松香產業存在的問題有很多，深加工產品在國際競爭中占據不了優勢，針對這種問題，我國要大力地支持松香產業創新，同時要引導松香深加工產業的創新，爭取能夠開發出具有競爭力的松香深加工產品，從而在對外貿易中取得優勢。第一，要促進國內的松香產品升級，國家加大投資，引導松香企業向深加工產品轉移，同時關閉那些存在著大大小小問題的小企業；第二，加大科研投入，提升本國的松香相關的技術創新，從而為我國松香產業轉向深加工產品服務；第三，除了加強自身技術的進步之外，同時也可以利用國外的先進技術，學習國外先進的技術，學習好的管理模式，促進我國松香產業的發展。

4.4 放寬松香及深加工產品的出口限制

政府應促進松香及深加工產品等高附加值產品的出口。促進松香深加工產品的生產與出口，完善松香產品貿易結構，引導松香深加工產品的出口[1]。可考慮將高技術含量的松香精深加工產品納入的出口退稅政策或提高其出口退稅的比例。

結束語

中國松香產業發展迅速，我國要把握好機遇，把劣勢部分轉化為優勢，通過不斷的努力，提高松香產業的競爭力，帶動中國經濟的發展。