十四部門出臺措施促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展

最近，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、市場監(jiān)管總局等14 部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》，出臺普惠性紓困扶持措施、針對性紓困扶持措施、精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施共43 條，幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。

根據(jù)《若干政策》安排，普惠性紓困扶持措施共10條，涉及財(cái)稅政策、就業(yè)扶持政策、房租減免政策、金融支持政策等，分別是延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”適用范圍，對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人給予減免，加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度，延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，對2022 年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)承租房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶，引導(dǎo)銀行優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和民營企業(yè)，發(fā)揮好支持普惠小微的市場化工具引導(dǎo)作用，繼續(xù)推動金融系統(tǒng)減費(fèi)讓利，制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為。

針對餐飲、零售、旅游、公路水路鐵路運(yùn)輸、民航等5 個(gè)特殊困難行業(yè)，《若干政策》提出針對性紓困扶持措施，共計(jì)31 條。在餐飲業(yè)方面，包括對企業(yè)防疫、消殺支出給予補(bǔ)貼支持，優(yōu)化餐飲業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)等7 條；在零售業(yè)方面，包括利用服務(wù)業(yè)發(fā)展資金支持開展縣域商業(yè)體系建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)等6 條；在公路水路鐵路運(yùn)輸業(yè)方面，包括階段性免征公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅，階段性進(jìn)一步加大車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金力度等6 條。

此外，《若干政策》提出2 條精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施。一是認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)格、科學(xué)、精準(zhǔn)的疫情防控措施，堅(jiān)決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向，有效恢復(fù)和保持服務(wù)業(yè)發(fā)展正常秩序。二是嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組防疫政策“五個(gè)不得”要求，即不得禁止低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員返鄉(xiāng)；不得隨意擴(kuò)大中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)范圍；不得隨意將限制出行范圍由中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及所在區(qū)(縣)擴(kuò)大到所在地市；不得擅自對低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員采取集中隔離管控、勸返等措施；不得隨意延長集中隔離觀察期限，并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對服務(wù)業(yè)行業(yè)提出精準(zhǔn)防疫要求。