優化鄉鎮財政管理促進鄉鎮經濟發展

摘要：隨著社會的不斷發展，地區財政管理模式也隨之發生了巨大變化。此時，相關部門應以地方實際情況為核心，制定出積極有效地財政管理方案，對地區經濟發展的穩定性有著積極影響。與此同時，應保證培訓措施的有效落實，采用這一方式能夠有效提升財政管理者的工作水平，打造出高質量的財政管理團隊，為地區經濟發展的有效性提供有利條件，本文主要圍繞優化鄉鎮財政管理促進鄉鎮經濟發展展開討論。

關鍵詞：優化鄉鎮;財政管理;鄉鎮經濟;發展

中圖分類號：F23文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.13.044

0引言

科學的財政管理模式對地區經濟發展起著關鍵性作用。此時，相關部門應不斷創新自身的管理模式，全面分析財政管理在改革過程中存在的問題，結合地區發展的實際情況，制定出積極有效地應對對策，通過這種方式確保鄉鎮經濟發展的健康有序性。與此同時，相關部門還可以在財政管理過程中，充分了解員工的意見和建議，積極采取有效地激勵機制，通過這種方式調動他們的工作熱情，為鄉鎮財政管理水平的提高提供有利條件。此時，相關人員應不斷豐富自身的文化知識，加強對先進科技的使用，為財政管理工作實施的有效性打下堅實基礎。

1優化鄉鎮財政管理促進鄉鎮經濟發展的概述

隨著我國經濟水平的不斷提高，各地區財政管理模式也隨之發生了巨大變化。經研究發現，多數地區已逐步實施鄉鎮管理策略，地區經濟構架逐步形成多樣化形式，各產業創新性研發也逐步涌現開來。這也驗證了鄉鎮財政并不是虛有的名稱，其能夠在真正意義上協調地區經濟，將政府的各項職能落到實處。高質量的鄉鎮財政管理團隊尤為關鍵，其對當地經濟發展有著積極影響。例如，在全面了解地區經濟發展的實況后，制定出相應的政策措施，更好地發揮民間資金的作用，為個體與私營經濟的共同發展提供有利條件，確保地區財政管理的公平公正化，使私有制經濟的應用價值充分發揮出來，為鄉鎮經濟發展的健康穩定性提供有利條件。與此同時，應創建高質量的鄉鎮財政管理隊伍，加強鄉鎮經濟構架的現代化元素，使各產品種類能夠滿足實際工作需要和地區發展，為打造良好的市場品牌打下堅實基礎。

2鄉鎮財政管理工作出現的問題

2.1對鄉鎮財政管理工作缺乏重視

國家城鎮化發展戰略的實行尤為關鍵，鄉鎮政府在其中起著核心作用，對于政府和人民群眾來說，其能夠有效地調節兩者之間關系，不僅要把新的政策方針落實到基層群眾當中，還應全面了解群眾的意見和建議，將其準確地反饋到各部門當中，所以在鄉鎮經濟建設過程中至關重要。如今，多數區域鄉鎮政府在管理層面上較為寬松，財政管理人員在職務實行層面上存在較大隨意性，人員專業水平具有一定差異，對財務管理工作的關注度不高，這會使財務管理工作受到嚴重制約。

2.2鄉鎮財政壓力較大

鄉鎮財政在經營過程中往往會受到多種因素的影響，這會對我國經濟健康性發展造成嚴重制約，與大城市相比，部分區域仍沿用傳統的鄉鎮經濟管理模式，經濟發展很難得到提升，基層政府的工作環境難以滿足社會發展需要，這也是現階段鄉鎮資源流失等問題頻發的主要原因之一。即使優化財政編制能夠有效解決以上問題，鄉鎮財政管理優化是一個長期實施的過程，多數地區過于追求短期成果，這就導致財政管理期間各類頻發性問題很難得到實質性的解決。與此同時，隨著時間的推移，鄉鎮財政人員也隨之得到擴編，在此種形勢下財務壓力也越來越大。從鄉鎮的角度展開來分析，經濟發展的狀況極為關鍵，其對財政資源的儲備和稅收起著決定性作用，而針對處于偏遠地區的鄉鎮，其很難確保核算的獨立性特征，采取財政縣管理，這會對財政管理工作的有序實施造成一定制約。

2.3鄉鎮財政管理存在盲目性

與國家平均發展水平相比，偏遠地區在一定程度上較為落后，這會致使管理理念與當前偏遠鄉鎮發展實況不匹配，地區財政管理實施的有效性尤為關鍵，其是在實地考察條件下實現的。如今，在鄉鎮財政管理當中出現的問題仍在不斷增加，各項工作的實行存在較大盲目性，很難依據自身實際情況實施各項工作，過于注重財政管理的表面功夫，未能依照自身實際需要來進行工作安排，這極易促使財政資源分配不合理等問題的出現，很難將財政服務落到實處，致使鄉鎮財政管理工作無法發揮自身應用價值，對當地經濟發展造成一定制約。

3優化鄉鎮財政管理促進鄉鎮經濟發展策略

3.1明確財政改革方向，優化鄉鎮經濟管理措施

將系統化管理措施落到實處，優化鄉鎮財政管理模式，將地區實際情況為根本出發點，確保鄉鎮財政管理能夠充分發揮出自身應用價值。鄉鎮財政管理策略的制定尤為關鍵，應堅持一級政府一級財政預算的理念，保障系統管理運行的有序性，為財權和事權的有效融合提供有利條件，充分發揮財政管理的效果。與此同時，財政管理內容應符合分稅制的相關條件，在保障鄉鎮經濟和諧發展的基礎上，嚴格依照我國出臺的法律法規基礎上實施各項內容，為地區經濟發展提供有利條件。除此之外，豐富理財區域，保障鄉鎮財政實施的多樣化，這也推動著財政管理的全面落實。財政范圍較小是如今偏遠地區經濟發展過程中存在的主要問題之一。因此，應轉變鄉鎮財政管理人員的理念，強化他們的財政職能，明確財政改革方向，為財政實施的多樣化打下堅實基礎，具體措施如下。

首先，針對事業單位和鄉鎮企業財務部門這兩個主體，應對其進行深入探究和分析，全面實施針對性管理策略，輔助財政管理水平較差等鄉鎮企業，優化各項管理機制，為財務管理能力的提升打下堅實基礎，以此最大程度地降低運營成本，保障鄉鎮財政收入的有效性。其次，轉變以往的財政管理模式，對于鄉鎮自有資金和預算外資金這兩項內容，相關人員應對其進行展開分析，提高管理水平，確保生產和流通同步化實行，優化鄉鎮經濟體制機制，對鄉鎮財政管理發展穩定性起著助推作用。

3.2完善鄉鎮財政管理機制，促進鄉鎮經濟全面發展

鄉鎮財政管理實施的有效性對地區經濟發展至關重要。此時，相關部門應優化自身的財政管理機制，采取科學地管理機制至關重要，其能夠提高鄉鎮財政管理人員的素質素養，為鄉鎮經濟發展的有效性打下堅實基礎。隨著新時代的到來，財政管理模式也隨之發生了較大變化，這就需要管理者不斷加強自身專業水平，樹立工作責任心，保證鄉鎮管理的積極有效性。與此同時，在鄉鎮財政管理模式逐步完善的條件下，應不斷優化新一輪機構改革規劃，以相關法律法規為基礎，保障鄉級經濟管理部門設立的規范化，實施具體化考核內容與獎懲策略，以此加強鄉鎮政府機構的優化改革，在提高專業人才素質素養的基礎上，打造高質量財政管理團隊，為管理者養成良好的財政素養打下堅實基礎，將內部管理的應用價值落到實處。

在完善鄉鎮財政管理體系的基礎上，應以當前地區經濟發展現狀為根本出發點，保障崗位制定的具體化，全面分析自身工作項目及權責，通過這種方式對其工作行為進行適當指引。與此同時，健全培訓和激勵機制，采用定期培訓的策略，提高財政人員的管理水平，為其養成良好素質素養提供有利條件。實施科學地激勵機制能夠調動管理人員的工作積極性，促使其不斷完善自我。在此應著重強調的是，在鄉鎮財政管理機制不斷優化期間，應保證資金管理、財務管控等內容的有效調整，保障財政管理體制制定的完善性，將財政管理的應用價值充分發揮出來，對鄉鎮經濟發展有著積極影響。

3.3確保鄉鎮財政管理健康發展，加強財政學資金績效管理

績效管理的落實，其能夠充分發揮自身的監督作用，保障鄉鎮財政管理實施的規范化，將財政管理的應用價值落到實處，為地方經濟發展提供有利條件。在實施具體的財政管理當中，管理人員應轉變以往的發展模式，把“為人民服務”的理念作為根本出發點，樹立公平公正的工作風氣，應在遵循國家法律法規的基礎上，將鄉鎮財政管理的各項職責落到實處，堅決制止不良現象出現。在實施招商引資期間，應以人民的利益為基礎，把促進地方經濟發展的內容作為基本目標，對鄉鎮財政管理者專業水平的提高有著積極影響。在此過程中，實施績效管理尤為關鍵，具體實施措施如下。

（1）保障績效管理小組建立的有效性，將各項內容的實施落到實處，為促進績效管理實行的健康穩定性打下堅實基礎。

（2）優化相關體制機制，建立科學地考核體系，通過這種方式使績效管理充分發揮自身的應用價值。

（3）借助政府采購的模式，在經濟較為發達的區域選擇出具有一定預算能力的第三方機構，以此為第三方預算績效管理機構的建立提供有利條件，與專業機構進行合作，保障鄉鎮績效管理實施的健康穩定性。

（4）開展村民代表會議，使相關人員轉變以往的績效管理模式，以當地經濟發展情況為根本出發點，制定出積極有效的績效管理方案，定期對相關管理者實施專業培訓，為鄉鎮財政管理者專業素養的提高打下堅實基礎。

（5）在第三方機構的選擇上，堅持科學的理念，確保第三方機構能夠樹立獨立性特征，對涉及民生等內容實施重點考評，以此提高地方經濟發展水平。

（6）將績效管理巧妙地融入政府預算管理當中，保障其實施的健康穩定性。

4結語

隨著科技水平的提高，傳統財政管理策略已不能滿足當前地方經濟發展要求。此時，相關部門應完善自身法律機制，對地區鄉鎮財政管理實施科學地監督，以免其出現違法運營等不良現象，在監督過程中一旦發現違法違紀的情況，應立即按照相應法律法規予以處理，絕不姑息，以此樹立政府權威，為地方鄉鎮財務管理的健康有序性提供有利條件。與此同時，相關部門，應轉變以往的財務管理模式，以當前地區經濟發展現狀為根本出發點，在滿足相應法律條文的條件下，制定出積極有效地鄉鎮財政管理方案，以此提高鄉鎮發展的有序性，為地區經濟發展打下堅實基礎。此外，相關部門可以定期對財政管理者實施專業培訓，通過這種方式豐富他們文化知識，提高其專業水平，保障地區經濟發展的有效實行。

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作者簡介：趙偉（1978-），女，漢族，山東菏澤人，本科。