高質量黨建思想文化課題研究路徑探索

邵艷娟 馮雅明 甄建海

企業黨建思想文化課題研究（以下簡稱：黨建研究）是國有企業黨建工作的重要組成部分，有助于提高企業各級干部職工的政治站位，提升工作質量，激發組織活力。一汽解放發動機事業部（以下簡稱：發動機事業部或事業部）圍繞黨的建設新要求、國企黨建新動態、企業發展新問題，堅持高起點、高標準、高質量開展課題研究，走出了一條具有自身特色的創新之路，為推動企業黨建品牌建設、促進企業持續健康發展提供了堅實的理論指導和不竭的精神動力。

從2008年開始，發動機事業部通過突出頂層設計、把穩研究方向、夯實隊伍根基等措施，厚植黨建研究土壤，使之始終保持旺盛的生命力和創新力。

堅持“四個同步”，突出頂層設計。堅持把黨建研究納入黨委年度重點工作計劃，與其他黨內工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。在每年年初即明確研究主題、承接部門、時間路線、責任落實，提前部署在推進過程中的日常督導。在每年第四季度召開成果發布會，并將研討成果與黨組織績效、黨組織書記個人績效掛鉤，借此提升黨建研究工作的地位、作用和影響。

確立“三向”原則，把穩研究方向。一是把握政治方向。黨建研究工作，必須要旗幟鮮明講政治，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。二是堅持問題導向。緊緊抓住企業黨建思想文化領域亟待解決的問題立項，帶著問題研究，對準問題思考，為黨委決策部署、企業改革發展、基層工作實踐服務。三是體現價值取向。研究內容應“著眼當前、立足基層、強化應用”，實現當年立項、當年結題，產出成果及時推廣應用，以滿足基層黨組織拉長短板的需要。

聚焦“兩個層面”，夯實隊伍根基。在黨委層面，針對專項研究任務和重點課題，黨委書記親自擔任課題組組長，組織精兵強將成立研究團隊，在大局上把關定向，在理論上帶頭深研，在實踐上創新突破。在黨（總）支部層面，黨（總）支部書記作為第一責任人，牽頭組織支部委員和骨干黨員、民主黨派人士、團員青年等形成項目團隊，根據部門實際情況自行確立研討課題，通過集中研討、問卷調研、現場交流、數據分析等形式，提升各級人員的政治站位、項目管理能力、溝通協調能力和調查研究能力。

發動機事業部堅持“科學、規范、實用、創新”的工作方針，革新黨建研究模式，力求做到問題找得對、原因找得準、措施定得牢、效果顯得實，有效促進了黨建研究的數量和質量“雙提升”。

找準方向選題。事業部黨委和各級黨組織以“緊貼上級、緊貼企業、緊貼實際、緊貼員工”為標準，通過“指定課題+自選課題”形式，找準研究方向。例如：2017年10月，原一汽解放錫柴與長春、大連、無錫等地四家單位合并成立了發動機事業部，這樣的改革規模史無前例。事業部黨委以改革為題開展研究，深刻闡釋改革意義，科學提煉改革經驗，客觀總結改革成效，為持續深化改革提供了遵循、指引了方向。2008年至今，事業部黨委積極承接課題20余項，各級黨組織承接指定課題80余項，開展自選課題150余項。

對準真因破題。事業部黨委和各級黨組織圍繞選定課題，錨定研究目標，運用科學客觀的分析工具和手段，系統排查梳理，直指問題真因，迅速破題切入。例如：圍繞“企業文化在企業改革中作用發揮路徑探索與實踐”課題，事業部黨委面對改革過程中出現的紛繁復雜問題，綜合運用因果圖、系統圖等工具，借助調查問卷、個別訪談等手段，分析出“價值認知存在碰撞、品牌傳播存在分散、管理規范存在多元”三大真因，有效加快了事業部改革后從“物理整合”到“化學融合”的進程。

制定措施解題。事業部黨委和各級黨組織緊盯問題，制定解決對策，開展實踐嘗試，同步檢查效果，確保問題得到有效解決。例如：生產黨支部圍繞“黨建工作與生產經營深度融合的思考和實踐”課題，提出了“聚焦思想融合，全力把穩政治方向；聚焦隊伍融合，著力發揮組織優勢；聚焦重點融合，著力提升凝聚合力”三大方面9項措施，重點解決了黨建工作與生產經營深度融合存在的“不會融合”“不真融合”兩大難題。

突出成效結題。事業部黨委和各級黨組織在提升研討成效的科學性、針對性和有效性方面，下足功夫，嚴控過程，進而保證了輸出成果的參考價值、運用價值和推廣價值。例如：針對企業宣傳工作在新媒體環境下面臨的巨大挑戰，事業部黨委開展“新媒體環境下企業宣傳工作的創新與實踐”研究，從團隊、平臺、策劃和管理維度，提出一體化解決方案，使宣傳工作切實肩負起了“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務，輸出了有借鑒價值的解決方案。

發動機事業部堅持瞄準新時代黨的建設和事業部發展重點、難點問題深化研究，加大成果轉化應用，推動了黨建工作質量持續提升。

涌現了先進成果。14年來，事業部共形成230余篇黨建論文和成果，其中123篇獲國家、省、市級和上級公司的優秀論文獎項。例如：《黨支部戰斗力是這樣提高的》等獲得“中國科學發展與人文社會科學優秀創新成果一等獎”，《新媒體環境下企業宣傳工作的創新與實踐》等獲得“一汽集團黨建思想文化優秀成果一等獎”。結集發行了兩冊《黨建思想文化建設優秀論文集》，切實發揮了理論研究成果對企業各項工作的指導作用。

固化了長效機制。事業部致力于將好的成果、好的經驗和好的做法，進一步轉換為制度和規范等長效機制，從更高層面上推廣應用。2008年至今，共有20余項成果轉化為企業制度和管理規范。如：推廣《提升黨支部“三會一課”吸引力和實效性研究》成果，細化完善了《黨支部管理規定》中“三會一課”相關內容，在形式、費用和頻次上給予明確；《推進量化考評，提升黨建工作科學化水平》成果，成為黨建工作責任制在事業部層層壓實的理論參考，其提出的“從黨委和黨支部兩個層面制訂黨建工作責任制考評標準”，已經成為企業抓實黨建業務、量化黨建責任的制度保證。

培養了黨務人才。“哪里有問題，哪里就有課題”“帶著問題下基層，帶著課題干工作”成為眾多黨務工作者的一種思維習慣和行動自覺。通過理論和實踐的雙重歷練，黨務工作者進一步提升了政治站位、理論水平和實操能力，一些人走上了更高的領導崗位，有兩名黨（總）支部書記成為高級經理。

促進了企業發展。黨建研究的深入開展，有效促進了黨建工作與生產經營相互融合、相互促進，企業黨建優勢持續轉化為企業發展優勢，有力保障了企業改革、轉型升級等重要工作的順利推進，切實推動了企業穩健發展。近五年來，企業產品年均銷量近35萬臺，主營業務收入年平均160億元，利潤年平均增長率超15%。

站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，面對新形勢、新任務和新要求，發動機事業部將持續深化黨建研究的實踐和探索，進一步提高政治站位、聚焦難點問題、提升研究成效、加大交流宣傳，以高質量研究助力高質量黨建，以高質量黨建引領企業高質量發展。