時(shí)期加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作崗位責(zé)任制落實(shí)的建議

鄭添元

摘要：進(jìn)入新時(shí)期，煉化企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境日趨嚴(yán)峻復(fù)雜，特別是當(dāng)前一個(gè)時(shí)期以來(lái)，疫情常態(tài)化防控、安全生產(chǎn)以及黨的二十大即將召開(kāi)，這些大事、要事交織，為企業(yè)抓好治安保衛(wèi)、安全穩(wěn)定工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。作為企業(yè)內(nèi)保部門(mén)，治安保衛(wèi)部進(jìn)入新時(shí)期以來(lái)，也面臨著新形勢(shì)、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，在這種嚴(yán)苛形勢(shì)下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作崗位責(zé)任制落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)抓好內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，為企業(yè)安全生產(chǎn)、黨的二十大勝利召開(kāi)創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的良好環(huán)境和氛圍十分迫切和必要。本文就加強(qiáng)煉化企業(yè)治安保衛(wèi)工作崗位責(zé)任制落實(shí)與各位同仁進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：治安保衛(wèi);崗位責(zé)任制;落實(shí)

崗位責(zé)任制是石油石化企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是煉化企業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)管理、提升管理能力的有效手段，更是蘭州石化建設(shè)黃河流域一流煉化企業(yè)的有力舉措。進(jìn)入新時(shí)期，煉化企業(yè)面臨的內(nèi)外部嚴(yán)峻形勢(shì)、國(guó)之大事、企之要情相互交織，各種利益訴求多發(fā)頻發(fā)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全穩(wěn)定面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種情況下，企業(yè)內(nèi)保部門(mén)理應(yīng)站在前列、干在實(shí)處，以?shī)^發(fā)有為的姿態(tài)、踏踏實(shí)實(shí)的作風(fēng)，把崗位工作責(zé)任制落到實(shí)處，為企業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，以治安防范良好成效助力企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良好業(yè)績(jī)喜迎黨的二十大勝利召開(kāi)。

一、新時(shí)期落實(shí)治安保衛(wèi)工作崗位責(zé)任制的重要意義

進(jìn)入新時(shí)期，煉化企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、安全生產(chǎn)為企業(yè)治安保衛(wèi)工作賦予了新的使命和職責(zé)，如何在面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)的情況下，落實(shí)治安保衛(wèi)工作崗位責(zé)任制，對(duì)于提升企業(yè)管理水平、加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)責(zé)任重大、意義重大。

落實(shí)治安保衛(wèi)工作崗位責(zé)任制是踐行全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。治安保衛(wèi)工作是加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的有機(jī)組成部分。黨的十九大以來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)高度重視，明確提出“5-10年基本實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的重大目標(biāo)。治安保衛(wèi)工作要實(shí)現(xiàn)這一重大目標(biāo)，就是要在全面推進(jìn)崗位責(zé)任制落實(shí)上下功夫，通過(guò)持續(xù)夯實(shí)工作基礎(chǔ)，壓實(shí)崗位職責(zé)，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以安全和諧穩(wěn)定的工作業(yè)績(jī)不斷打牢從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。

落實(shí)治安保衛(wèi)工作崗位責(zé)任制是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。治安保衛(wèi)工作是企業(yè)管理的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著企業(yè)維護(hù)和諧穩(wěn)定、安全保衛(wèi)、治安防范的重要職能，是企業(yè)管理過(guò)程中不可或缺的重要一環(huán)。在新的歷史時(shí)期，治安保衛(wèi)工作更是被賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵和職責(zé)使命。當(dāng)前蘭州石化要建立黃河流域一流示范煉化企業(yè)，在做好安全生產(chǎn)、效益提升的前提下，如何能夠保證長(zhǎng)治久安、和諧穩(wěn)定是不可缺少的題中之意，因此，加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作，落實(shí)崗位責(zé)任制是助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效手段，是促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

落實(shí)治安保衛(wèi)工作崗位責(zé)任制工作是實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)治久安的基本要求。當(dāng)前一段時(shí)期以來(lái)，隨著疫情常態(tài)化管控，企業(yè)內(nèi)部外部發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜，特別是作為特大型煉化基地的蘭州石化，對(duì)外接觸廣泛、人員往來(lái)出入頻繁，加之企業(yè)具有易燃易爆、高溫高壓特點(diǎn)，稍有不慎，就可能產(chǎn)生造成企業(yè)的不安全因素，因此，治安保衛(wèi)工作責(zé)任重大，把住“入口”，嚴(yán)控“出口”，持續(xù)夯實(shí)治安保衛(wèi)工作基礎(chǔ)，持續(xù)加強(qiáng)崗位責(zé)任制落實(shí)，是保證企業(yè)長(zhǎng)治久安的有力舉措和基本要求。

二、治安保衛(wèi)工作中面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新任務(wù)

當(dāng)前一段時(shí)期，受地緣政治等不利因素影響，國(guó)內(nèi)外環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素很多，發(fā)生各種風(fēng)險(xiǎn)的可能性增大，特別是石油石化企業(yè)面臨著特殊嚴(yán)峻的形勢(shì)，給企業(yè)內(nèi)保工作提出了新挑戰(zhàn)、新任務(wù)和新課題。特別是今年以來(lái)，是黨和國(guó)家的政治大年，重大活動(dòng)多，政治和社會(huì)敏感點(diǎn)多，如何確保特殊敏感時(shí)期企業(yè)安全穩(wěn)定，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)保工作，落實(shí)崗位責(zé)任制，確保一方平安，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的政治意義。

一是企業(yè)面臨環(huán)境復(fù)雜多變，治保工作難度加大。由于油氣設(shè)施在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的重要地位，“東突”等暴力恐怖分子始終把油氣生產(chǎn)設(shè)施列為恐怖襲擊的目標(biāo)，重要油氣設(shè)施的防恐形勢(shì)異常嚴(yán)峻。蘭州地處省會(huì)城市中心，蘭州石化是我國(guó)西部原油、成品油及油氣管網(wǎng)的重要中轉(zhuǎn)站，擔(dān)負(fù)著暢通能源供應(yīng)、保障能源安全的重任，被國(guó)家列為“重點(diǎn)防恐地區(qū)”，企業(yè)處在重要戰(zhàn)略位置，進(jìn)一步增加了治安保衛(wèi)工作的難度和風(fēng)險(xiǎn)。

二是人員流動(dòng)密集，廠區(qū)周邊治安保衛(wèi)形勢(shì)不容樂(lè)觀。公司屬于城市型煉廠，處在城鄉(xiāng)結(jié)合部的重要位置，企業(yè)規(guī)模大、占地廣、治安防范面積較大，加之歷史原因，生產(chǎn)區(qū)、居民區(qū)界限不夠明晰，隨著近些年人口流動(dòng)速度加快，周邊環(huán)境比較復(fù)雜，治安防范、保持生產(chǎn)生活秩序的難度不斷增大，為進(jìn)一步做好治安保衛(wèi)工作提出了新的挑戰(zhàn)。

三是安全環(huán)保壓力較大，治安保衛(wèi)責(zé)任重大。煉化企業(yè)是特大型石油化工企業(yè)，具有易燃、易爆、易中毒、易發(fā)生二次災(zāi)害的特質(zhì)，安全生產(chǎn)要求高;蘭州石化地處黃河上游，任何疏忽，都有可能釀成重大事件，在社會(huì)上甚至國(guó)際上都會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，不容我們有任何麻痹思想和僥幸心理，作為企業(yè)內(nèi)保力量和治安保衛(wèi)部門(mén)，“看好人、守好門(mén)”責(zé)任重大、使命光榮，為企業(yè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境面臨的壓力和責(zé)任十分巨大。

四是不穩(wěn)定群體多，治安保衛(wèi)多元化挑戰(zhàn)提升。蘭州石化是一個(gè)老企業(yè)，歷史積淀形成的包袱比較沉重，隨著社會(huì)的發(fā)展，特別是近些年持續(xù)重組改革和利益格局的調(diào)整，一些深層次矛盾不斷顯現(xiàn)，人們的思想更加活躍，利益訴求和矛盾問(wèn)題不斷疊加交織，特別是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等渠道制造輿論負(fù)面影響的手段日益復(fù)雜，給企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定帶來(lái)新的壓力和嚴(yán)峻考驗(yàn)，這些也給做好企業(yè)治安保衛(wèi)工作帶來(lái)了多元化的挑戰(zhàn)。

五是防恐基礎(chǔ)和技術(shù)手段比較薄弱。反恐怖防范形勢(shì)依然嚴(yán)峻，信息預(yù)警、防范處置體系不夠完善，單位、部門(mén)之間聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制還沒(méi)有完全建立，大部分干部員工認(rèn)為恐怖襲擊離自身遙遠(yuǎn)，群防群治作用發(fā)揮不夠。技防設(shè)施和規(guī)范要求還有較大差距，視頻監(jiān)控等現(xiàn)有技防設(shè)施，一些探頭圖像模糊，存儲(chǔ)時(shí)間短，設(shè)備線路逐漸老化，故障頻發(fā)，在維護(hù)公司生產(chǎn)區(qū)域治安秩序方面作用發(fā)揮不夠。

綜上所述，上述問(wèn)題都是制約企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵因素，我們要正確分析和判斷公司面臨的治安保衛(wèi)形勢(shì)，寧可把問(wèn)題想的更多一些、更嚴(yán)重一些，千萬(wàn)不可放松警惕、麻痹大意。