互聯網+時代鄉村小規模學校教育困境現狀、原因與對策

摘? 要? 鄉村小規模學校教育質量的提升對實現教育公平和鄉村振興具有重要意義，但由于城鎮化、人口結構變化和教育功利化，鄉村小規模學校教育面臨重重困境。在“互聯網+”時代背景下，隨著信息技術的快速發展和應用，各種平臺與工具能激活鄉村小規模學校內生動力，已經成為推進鄉村教育質量提升、促進義務教育均衡發展的重要手段。

關鍵詞? 鄉村小規模學校；教育困境；學校網絡化建設；信息化教學設備；城鄉遠程聯體課堂；數字教育資源；網絡研修共同體；人工智能技術

中圖分類號：G521? ?文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2022）16-0011-04

0? 引言

鄉村小規模學校是指不足100人的村小學和教學點，鄉村小規模學校教育是鄉村教育的重要組成部分。2021年6月25日，教育部發布《關于深入推進義務教育薄弱環節改善與能力提升工作的意見》，并指出要“繼續改善規劃保留的鄉村小規模學校辦學條件，支持鄉村學校因地制宜開好音體美等課程，保障教育教學需要”，還強調要“推動信息技術與教育教學深度融合”[1]。2021年中央一號文件《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興 加快農業農村現代化的意見》強調“繼續改善鄉鎮寄宿制學校辦學條件，保留并辦好必要的鄉村小規模學校”[2]。2018年5月2日，國務院辦公廳發布《關于全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的指導意見》，強調要“全面加強兩類學校（鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校）建設和管理，不斷提高鄉村教育質量。鄉村小規模學校仍是當前我國基礎教育的短板，迫切需要進一步加強”[3]。

近年來，隨著我國經濟社會發展水平的提高，國家大力推進城鄉、區域之間實現教育教學資源的平等配置，鄉村小規模學校雖然在辦學經費投入、教育設施配備、師資力量補充和教師待遇保障方面有了較大改善，但仍存在管理水平低、生源質量差、教育質量不高等問題。隨著信息技術的快速發展和被廣泛應用，鄉村小規模學校的建設已經成為推進鄉村教育質量提升的重要手段。信息技術支持下的各種平臺與工具能激活鄉村小規模學校內生動力，極大促進鄉村小規模學校教育質量的提升，對實現城鄉義務教育均衡發展和教育公平具有重要意義。

1? 鄉村小規模學校教育困境現狀

1.1? 學校方面

從學校辦學來看，鄉村小規模學校辦學經費不足、辦學理念落后、管理水平較差。盡管國家給予支持，加大了對鄉村小規模學校的撥款力度，但各地仍有鄉鎮中心大規模學校占用小規模學校經費的現象發生，信息化教育設施設備配備相對短缺且使用率不高。大部分鄉村小規模學校尚未形成特色辦學理念，鄉村小規模學校對于自身所處的社會環境、鄉村辦學環境、小規模辦學特征等認識不夠深入，對教學方式改革、教育管理規范、鄉村本土特色課程開發等方面缺乏深入的理論認識和實踐挖掘[4]。目前，鄉村小規模學校管理的主要困難是管理體制落后和管理效率低下，教育管理體系不能適應新課程理念的需要，分工不明確，例如：校長一人負責教學、財務、后勤等事務，學生、家長甚至教師基本不參與學校事務；一位教師承擔多學科教育；等等。

1.2? 教師方面

鄉村小規模學校教師質量普遍較低且教育理念落后。師資質量普遍較低表現在教師的學歷、資質、專業能力、職稱等方面。對于鄉村小規模學校來說，如果按照國家規定的師生比配置教師，一般都會超編，會出現多個教師只教幾個甚至是一個學生的現象，但是從實際教學需要和課程安排來看，專業教師的數量又有些不足，會出現一位教師承擔多學科教育的情況[5]。鄉村小規模學校部分國家規定課程開設不足，對美術、音樂、體育、信息技術等課程的重視程度不夠，教學質量不高，缺乏鄉村本土特色課程的挖掘和開發。同時，大部分鄉村教師將教學工作當作一種事務性工作，教學方法缺乏創新，無法滿足小班教學的需求，不能因材施教。

1.3? 學生方面

鄉村小規模學校的學生學業成績較差且生源質量偏低。與大規模學校相比，就語文、數學課程而言，小規模學校學生成績均值顯著偏低，而且語文學科的應用能力和數學學科各層次的能力與大規模學校相比顯著偏弱。此外，鄉村小規模學校的學生自信心較低，而且鄉村小規模學校的多數教師年齡較大，無法對學生進行心理輔導，因此在學生自信心建設和自我效能感提升方面難以發揮作用。鄉村小規模學校弱勢兒童所占的比例較高，多由爺爺奶奶撫養，隔輩撫養問題較為突出。

2? 造成鄉村小規模學校教育困境的原因

2.1? 城鎮化

城鎮化是農村發展的必然趨勢，是我國發展必然經歷的經濟社會發展過程。隨著城鎮化的飛速推進，農村人口減少、農村年輕勞動力減少，農村產業無法興起，導致各種經濟要素由農村單向流向城市，農村地區無產業投資，農村經濟發展滯后，這必然導致鄉村學校發展不佳，鄉村學校教育質量較差。此外，一些學生會跟隨父母從農村遷移到城市，導致農村學校生源較少。由于生源的大幅度減少，很多地區會進行學校布局調整，大部分農村學校合并，無法合并的學校規模變小，這會對教育資源的分配以及教學質量等造成重大影響，教育資金和資源會傾向于大規模農村學校，小規模學校的教育資源和資金更加緊缺，學校環境建設和信息化教學設備的建設變得更加困難。

2.2? 人口結構變化

近些年，國家總體人口出生率下降，人口數量的變化和人口結構的變動導致農村學校生源天然不足。城鎮化導致鄉村勞動力轉移，同時也導致農村人口變化，適齡兒童數量下降，農村學齡人口減少最直接的影響就是學校生源的大幅度減少。農村年輕勞動力的流失導致農村人口老齡化日趨嚴重，鄉村小規模學校的學生以留守兒童居多，部分學生選擇寄宿，但他們年齡較小，缺乏生活自理能力，無形中加大了管理的難度；而未選擇寄宿的學生多由爺爺奶奶撫養，隔輩撫養問題突出。總體來說，他們都缺少父母的關懷，家庭教育和心靈情感缺失，影響學業。

2.3? 教育功利化

教育本身的目標是育人，在家長的傳統觀念里，對孩子的要求局限于考高分數、考好學校。受應試教育功利化的培養目標影響，當前社會教育更多的目的是升學，到升學率更高的學校上學就是所有人“上好學”的夙愿，“好的學校”就是“升學率高的學校”，這就會導致功利化的辦學傾向，農村學校在與城鎮學校比較時總會因為師資、硬件等條件不足而被淘汰掉。與此同時，鄉村學校鄉土文化的傳承也已然被這種功利性的教育價值導向所代替，鄉村教育的特色文化底蘊逐漸淪為現代教育的附庸。此外，農村教師工資水平低，農村學校生存生活條件較差，大部分接受過高等教育的師范生不愿去農村學校任教，導致農村學校招不到教師，農村基礎教育更加薄弱。

3? “互聯網+”時代信息技術推進鄉村小規模學校教育質量提升的對策

3.1? 學校網絡化建設

在“互聯網+”時代，要想依賴信息技術改進鄉村小規模學校教育質量、驅動教師專業發展，首先要做的就是確保信息技術軟件和硬件設備配備到位。鄉村學校教學所需的各類硬件設施設備能否配備到位，會直接影響信息技術能否有效提升鄉村小規模學校教育質量。為了避免鄉村教師因為信息技術操作與能力不足，使用先進的設備和復雜的軟件增加教學負擔，甚至因誤用而毀壞設備，導致教師在使用信息化教學設備時產生消極心態，鄉村學校的信息化教學設備配備應符合當地的教學性質和鄉村教師應用信息技術的能力，并配備足夠數量的設備。要根據學校的實際需求和條件，按需配備，避免造成浪費。此外，教師在選擇信息化工具時，可以主動選擇一些免費工具，如希沃白板、教學助手工具等，形成“極簡教育技術”的共識，深度挖掘這些免費服務所提供的功能。

3.2? 城鄉遠程聯體課堂

采用同步課堂、專遞課堂等手段，將城市或發達地區的優質教育資源傳送到偏遠地區，輔助農村薄弱學校開齊開足國家規定的課程，把“城市+鄉村”的教學資源整合起來，使優質資源得以共享，形成“一校帶多校、一校帶多點”的教學組織形式，以此來解決由于城鎮化導致的農村小規模學校教育資源短缺的問題，進而改善鄉村薄弱學校教學情況。但城市學校與鄉村學校的教學進度以及選用教材可能不同，因此，可以選擇英語、音樂、美術等課程進行異地課堂互連，數學和語文學科的教學進度和教材各個學校可以按照自己的進度和需求安排。如果是同一個地區和區域的微校聯盟，由于一個地區的鄉村小規模學校各方面相似性更高，聯盟校可以設置統一的課程表。

3.3? 人工智能技術

雖然由于人口結構變化導致農村學校生源不足，但人工智能可以給鄉村小規模學校教育的特色發展和因材施教提供新思路。鄉村小規模學校具有“小班小校”的特點，鄉村教師教學負擔較少，便于開展自適應學習系統的應用，進行差異化和個性化教學。此外，鄉村學生多為留守兒童，家長對電子產品損害視力的反對意識不強，有利于自適應學習產品進入課堂。鄉村校長、教師、家長希望學生夯實基礎知識的初心沒有變，有利于激發他們采納技術、變革課堂的決心。人工智能技術支持的自適應學習系統，可以跟蹤和獲取學生學習和教師教學的過程行為數據，為學生定制個性化教育服務，提供因材施教的個性化學習體驗。人工智能技術也能夠在一定程度上解決當前鄉村小規模學校教育中所面臨的學生情感缺失的問題，可以利用人工智能對學生進行心理輔導，學生可以和智能機器人、智能終端用最直接的方式交流溝通，達到學習和娛樂的目的。

3.4? 網絡研修共同體

采用名師課堂、教師網絡研修等形式，發揮名師名課的示范效應，探索網絡環境下教研活動的新形態，針對教師教學能力不強、專業發展水平不高的問題，致力于以優秀教師帶動普通教師提升教學水平，使優質教師資源得到更大范圍共享，提升農村教師的教學水平，促進農村教師的專業發展[6]。同時，網絡研修共同體不斷進化，鄉村學校和城市學校處于互惠共生狀態，可以讓鄉土文化進入城市課堂，加深城市學生對鄉土文化的理解，培養學生對家鄉的歸屬感，拓寬學生的知識范圍。網絡研修共同體使每個學校的教師發揮各自特長互補，通力合作，促進城鄉義務教育均衡發展。

3.5? 數字教育資源

鄉村小規模學校的學生直接通過在線課程等數字教育資源進行學習，或者教師將數字教育資源作為輔助進行教學，提高教學質量。目前，數字教育資源在數量和類型上已經達到一定規模，但存在零散、不系統、針對性不強等多種問題，導致數字教育資源并不能充分發揮其應有的價值，甚至有時會事倍功半。資源類型的多樣性和內容的豐富性是數字教育資源的一個重要特征，也是當前新型教學方式的優勢之一。教育資源過于混亂且數量過多，會導致教師花費更多的時間和精力去尋找優質的數字教育資源，降低教學效率。且當前數字教育資源的開發與設計忽略使用者所處的不同文化背景以及學歷層次，缺乏針對性，不能給使用者提供與其現實情況、教學類型、教學方式相符合的資源類型和內容，無形中增加了他們的負荷。因此，應該開發一些適合鄉村小規模學校學生的優質數字教育資源，鄉村教師可以結合當地的特色文化，借鑒和選擇同本土文化相關的數字教育資源。

4? 結束語

在“互聯網+”時代，信息技術的飛速發展給鄉村小規模學校帶來新鮮血液。在當前促進城鄉義務教育均衡、實現教育公平的中國特色教育背景下，信息技術的助力無疑是解決城鄉教育不平衡的一個重要突破點。在新技術層出不窮的當代中國，面向“教育現代化2035”的歷史新征程，信息技術對激活鄉村小規模學校內生動力、選擇小規模學校特色發展路徑、提升特色意識和創新精神、實現教育公平和鄉村振興具有重要意義，為全面提升鄉村小規模學校教育質量提供一種思路，并在這一過程中為中國特色教育信息化發展之路注入新內涵[7]。

參考文獻

[1] 教育部，發展改革委，財政部.教育部 發展改革委財政部關于深入推進義務教育薄弱環節改善與能力提升工作的意見[J].中華人民共和國國務院公報，2021（25）：46-48.

[2] 中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興 加快農業農村現代化的意見[J].中華人民共和國國務院公報，2021（7）：14-21.

[3] 國務院辦公廳.國務院辦公廳關于全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的指導意見[J].中華人民共和國教育部公報，2018（14）：13-18.

[4] 趙丹，陳遇春，趙闊.優質均衡視角下鄉村小規模學校教育質量困境與對策[J].華中師范大學學報（人文社會科學版），2019，58（2）：157-167.

[5] 沈國才.提高鄉村小規模學校教育教學質量的思考[J].中小學校長，2021（2）：8-10，23.

[6] 教育部.教育部關于加強“三個課堂”應用的指導意見[J].中華人民共和國教育部公報，2020（17）：71-73.

[7] 鄭旭東，饒景陽，賈洋洋.“三個課堂”促進義務教育優質均衡發展：演進歷史、戰略價值、關系解析與概念框架[J].現代教育技術，2021，31（6）：14-22.

作者：賈桐，山西師范大學教育科學學院在讀碩士研究生，研究方向為教育信息化（030000）。