高效打逃看陜西

文 陜西交通控股集團有限公司 王心

自2021年陜西交通控股集團有限公司新組建以來，所屬陜西交通控股集團有限公司運營管理分公司（以下簡稱“陜西交控運營管理分公司”）積極探索打逃新思路、新舉措，利用技術、法律等手段精準追逃、高效打逃，挽回了巨額國有資產損失。

在巨大利益誘惑面前，假冒綠通車逃交通行費行為屢禁不止。圖中稽核人員正在開展綠通車查驗工作。

面對取消高速公路省界收費站后，偷逃通行費方式日趨多樣化、隱蔽化、復雜化的新形勢，陜西交控運營管理分公司多管齊下，一方面利用技術手段織密收費稽核網，筑牢打逃“防火墻”；另一方面用好法律武器打擊逃費行為，凈化收費運營環境，規范高速公路行車秩序，確保公眾出行安全。

科技賦能 創新路徑

精準鎖定逃費車輛是高效打逃的關鍵環節，對此陜西交控運營管理分公司著力完善省級稽核平臺建設，綜合運用AI、大數據、云計算等新技術，在平臺內設置“有入無出”“網內循環”“計收路徑不一致”“一車多型”等稽核數據模塊，變傳統的人工數據篩查模式為計算機大數據篩查，不僅大幅提高了稽核工作效率，還能快速在海量通行數據中準確篩選出可疑逃費車輛。

為進一步織密高速公路“打逃網”，陜西交控運營管理分公司建立了路網單位區域稽核協作機制，暢通信息共享聯勤渠道，推進“一路多方”深度融合，建立從技術鎖定、精準定位到高效追繳的合作聯盟，借勢發力打通從查逃到追繳的“最后一公里”；強化省級稽核平臺特情數據分析，密切與鄰近省份的交流協作，打通各省間稽核平臺的數據壁壘，通過多系統綜合分析、相互印證，提升跨省通行費稽核聯防聯控水平，使跨省逃費行為無所遁形。

案例：

大數據稽核典型案例

2021年12月，陜西交控漢寧分公司發現一輛六型貨車利用OBU套裝“大車小標”逃費。經過查驗通行記錄發現，該車共逃費227次，逃費金額達1.2萬元?；巳藛T聯系車主后得知，該車為四川廣元某建材公司所屬車輛，經詳細核查發現該企業包括此車輛在內的共計12輛車都存在逃費記錄，累計逃費次數964次，逃費金額4.4萬余元。

工作人員通過大數據稽核篩查涉嫌逃費車輛

此外，陜西交控運營管理分公司還積極與合作銀行、省級發行方開展ETC發行聯合治理，向其提供易混淆車型資料、共享稽核數據，從源頭規避“大車小標”逃費行為。2021年，陜西交控運營管理分公司累計向合作銀行提供743份涉及“大車小標”問題的車輛數據，完成車輛注銷（更正）460輛、停用29輛。

依法維權 凈化環境

2021年3月，陜西交控綏定分公司定邊管理所在收費稽核工作中，發現12輛由定邊至西安的商務車輛在通行高速公路時采取跟車闖站、U/J型在服務區通道調頭及跑長買短、屏蔽通行介質或通行門架信號等方式逃交通行費。隨后，稽核人員通過現場稽查、調取錄像、數據比對、蹲守布控、聯勤查證等方式完善證據鏈，會同公安部門分析研判，向人民法院提請司法訴訟。

2022年1月21日，定邊縣人民法院公開審理了陜西交控綏定分公司的報案——12輛客運商務車涉嫌在青銀、延定、包茂高速公路違法逃費，2020年、2021年上述車輛共逃費252次，涉及逃費金額10.06萬元。經審理，對涉案被告人車主判處有期徒刑1年6個月，并處罰金人民幣1.2萬元。

這是陜西首例因偷逃高速公路通行費被提起公訴公開審判的案件，也是陜西交控運營管理分公司用法律武器確保通行費“應收不漏、顆粒歸倉”的一個縮影。向偷逃通行費行為提起訴訟，不僅追回了逃繳的通行費，維護了國有資產安全，也通過法院刑事判決有效震懾了不法行為，凈化了高速公路通行環境。

精細管理 助力長效

陜西交控運營管理分公司積極完善各項工作制度，按照《收費公路管理條例》《收費公路聯網收費運營和服務規程（試行）》要求，明確稽核工作思路、稽核追繳流程、稽核工作體系等內容，逐步建立起篩查、分析、取證“一條線”稽核體系，形成了獎懲分明、規范統一、流程清晰的管理框架；通過印發《收取車輛通行費管理辦法》《通行費稽核管理辦法》《收費操作管理細則》《收費爭議類投訴處理細則》等制度文件，統一規范收費管理流程，強化稽核工作基礎。

漢中東收費站現場利用補費App追繳通行費

此外，各路段分公司還加強稽核隊伍建設，優化稽核隊伍配置，組建稽核聯合工作組，保證稽核人員專人專崗，同時進一步強化培訓指導，促進稽核實操類、課題研發類、培訓服務類等各類智慧型工匠人才持續輸出。尤為值得一提的是，西渭、西長、西禹、西鎮、西富、榆靖等路段分公司還結合路域特點，利用數據排查和工單發起等方式高效打逃，相關案例不僅被列為部、省級典型案例，還爭相被其他省份同行學習借鑒。

據統計，2021年陜西省累計完成流轉追費工單2.86萬單，涉及通行數據9.72萬條，追繳通行費424.76萬元，其中陜西交通控股集團有限公司管轄路段追繳343.09萬元，累計追繳拆分收益735.06萬元，進一步維護了收費秩序，凈化了通行環境，追逃成效顯著。

站在新的起點，陜西交控運營管理分公司將進一步推進智慧化稽核，加強內部管理，深挖堵漏增收潛力，聯合多部門推動打擊逃費法治體系和信用體系建設，守好收費管理“責任田”，傾心做好收費服務，全力完成收費任務，抓好高速公路經濟、社會效益“雙驅動”，充分彰顯國企擔當，切實維護國有資產安全完整。