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鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè) 從過(guò)去到未來(lái)

2022-06-25 11:35:09胡冰川
農(nóng)家參謀 2022年6期
關(guān)鍵詞:特色發(fā)展

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化是從1到N的過(guò)程,相對(duì)較為容易;但是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)起和藝術(shù)創(chuàng)作一樣,是從0到1的過(guò)程。

鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的識(shí)別一直是具有爭(zhēng)議的。有的村養(yǎng)魚(yú),有的村養(yǎng)豬,有的村發(fā)展山地農(nóng)業(yè),顯然是各具特色的,但是不能據(jù)此認(rèn)為這些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)需要有清晰的界定,例如在浙江臨安,山筍是當(dāng)?shù)靥厣@算不算鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),實(shí)際是存疑的。

特色的形成取決于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和動(dòng)態(tài)調(diào)整

之所以打出這樣的問(wèn)號(hào),是因?yàn)榇嬖诿黠@的“概念泛化”。如果說(shuō)山筍之于安吉算鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),那么檸檬之于安岳、稻米之于五常,是不是都算特色產(chǎn)業(yè)?這樣一來(lái),在空間上處于鄉(xiāng)村的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)顯然都具備當(dāng)?shù)靥厣遣皇嵌家汔l(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)?

農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè),靠山吃山靠水吃水,體驗(yàn)?zāi)^(guò)于爬山出海吃飯。受到競(jìng)爭(zhēng)壓力之后提檔升級(jí),發(fā)展民宿,環(huán)境、設(shè)施、體驗(yàn)全部對(duì)標(biāo)奢華酒店,一時(shí)間各地風(fēng)起云涌。如果哪個(gè)地方不發(fā)展點(diǎn)民宿,好像就沒(méi)有品位,農(nóng)村工作似乎就失去了抓手。正因?yàn)槿绱耍攀沟绵l(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)并不那么“特色”,同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重,甚至在個(gè)別時(shí)段出現(xiàn)橘子、荔枝賣不掉喂豬的情況。

除了“概念泛化”之外,對(duì)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)還存在另外一種認(rèn)識(shí)偏差,就是“概念僵化”。現(xiàn)階段從社會(huì)角度對(duì)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)存在明顯的認(rèn)識(shí)偏差,主要原因在于,國(guó)家有政策支持引導(dǎo),因此各地想著法子往上貼,莫過(guò)于爭(zhēng)取一些項(xiàng)目和資金支持,至于“特色”不特色,就仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智了。對(duì)于這一問(wèn)題,相關(guān)部門也制定了鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)與具體范圍,例如特色水產(chǎn)品指青草鰱鳙四大家魚(yú)之外的特色水產(chǎn)品,而查干湖、千島湖的胖頭魚(yú)作為鳙魚(yú)的一種早已家喻戶曉,人人都知道是當(dāng)?shù)亍疤厣薄?/p>

現(xiàn)階段,咬文嚼字來(lái)討論鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)和概念問(wèn)題,本身沒(méi)有意義。關(guān)鍵在于把鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)延續(xù)好、發(fā)展好。至于哪些算特色、哪些不算特色,完全取決于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和動(dòng)態(tài)調(diào)整。過(guò)去青海是傳統(tǒng)牧區(qū),現(xiàn)在一躍成為最大的國(guó)產(chǎn)三文魚(yú)產(chǎn)地,足以說(shuō)明“特色”并非一成不變。在很大程度上,社會(huì)共識(shí)并不能描摹“特色”的具體模樣,所以我們說(shuō)了并不算!

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要?jiǎng)恿υ谟谑袌?chǎng)主體的能動(dòng)性

從本質(zhì)來(lái)說(shuō),特色產(chǎn)業(yè)是對(duì)所在地自然條件與人類活動(dòng)的最大化利用。例如貴州山地蔬菜,利用海拔形成的小氣候,和東南地區(qū)的蔬菜形成收獲和上市的時(shí)間差異,從而獲得更高的市場(chǎng)回報(bào)。但是這一點(diǎn)在10多年前是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。“地?zé)o三尺平”的貴州山地如果缺乏有效的交通基礎(chǔ)設(shè)施,不可能實(shí)現(xiàn)山地“特色”的價(jià)值變現(xiàn)。再例如,江南地區(qū)的刺繡、草編等民間工藝制作,顯然是農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)節(jié)對(duì)時(shí)間的最大化利用。在農(nóng)耕時(shí)代各地都有利用農(nóng)閑從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的傳統(tǒng),這些都是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的源流。

改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,人口快速?gòu)泥l(xiāng)村遷移到城市,2021年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到64.7%,2035年預(yù)計(jì)將達(dá)到80%。無(wú)論是農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),還是農(nóng)作方式都發(fā)生了重大變化:一部分傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村生產(chǎn)活動(dòng)已經(jīng)逐步失去了經(jīng)濟(jì)功能,轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕z產(chǎn);另一部分則通過(guò)更為專業(yè)的方式轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。直觀來(lái)看,云南哈尼梯田仍然具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能,但其更重要的價(jià)值貢獻(xiàn)在于文化、生態(tài)、景觀,并非經(jīng)濟(jì)性;而壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)則形成了高度專業(yè)分工,種植戶、貿(mào)易商等市場(chǎng)主體均能從中獲得競(jìng)爭(zhēng)性回報(bào)。實(shí)際上,現(xiàn)有鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)主要是強(qiáng)調(diào)其產(chǎn)業(yè)功能和經(jīng)濟(jì)作用。

一旦強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)功能和經(jīng)濟(jì)作用,其發(fā)展和演化一定是內(nèi)生的,就是發(fā)揮市場(chǎng)主體的能動(dòng)性,所謂“無(wú)利不起早”。如前所述,在貴州“縣縣通高速”的背景下,江蘇、浙江的茭白經(jīng)銷商立刻就帶著資金和技術(shù)扎進(jìn)大山,推出錯(cuò)峰上市的高山茭白。廣東徐聞的菠蘿曾經(jīng)名不見(jiàn)經(jīng)傳,但是搭載電商發(fā)展的快車,推出“菠蘿的海”網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷活動(dòng),成為爆品。諸如此類,足見(jiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要?jiǎng)恿υ谟谑袌?chǎng)主體的能動(dòng)性,鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)同樣也是如此。

構(gòu)建區(qū)域公共品牌和企業(yè)商業(yè)品牌的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間展布決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的差異性。幾十年以前,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷具有較強(qiáng)區(qū)域性,例如東北地區(qū)冬季蔬菜供應(yīng)相對(duì)有限,人們形成了冬儲(chǔ)的習(xí)慣。隨著基礎(chǔ)設(shè)施完善,市場(chǎng)體系健全,當(dāng)前全國(guó)各地消費(fèi)者甚至可以接近全年吃到“車?yán)遄印保挥谜f(shuō)阿克蘇的蘋果、云南的糯玉米。市場(chǎng)一體化對(duì)過(guò)去“一村一品”提出了全新的要求。中國(guó)有接近50多萬(wàn)個(gè)行政村,3萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),以村鎮(zhèn)為單位的品類發(fā)展在很大程度上不能滿足產(chǎn)出的規(guī)模要求。沒(méi)有規(guī)模的鄉(xiāng)村生產(chǎn)是談不上產(chǎn)業(yè)的。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求看,未來(lái)“一村一品”勢(shì)必要突破村鎮(zhèn)邊界,甚至突破縣域、市域的行政邊界,在更大的空間進(jìn)行展布。

從政府工作角度,早期已然注意到“一村一品”的空間局限,因此著力打造“區(qū)域公共品牌”,希望對(duì)生產(chǎn)主體和空間范圍進(jìn)行適當(dāng)擴(kuò)展。能夠看到從省域到縣域的區(qū)域公共品牌產(chǎn)品層出不窮。

就歷史而言,區(qū)域公共品牌是約束結(jié)果,源于物質(zhì)匱乏與市場(chǎng)的有限交換。無(wú)論是耳熟能詳?shù)奈骱埦€是吐魯番葡萄,都是短缺時(shí)代的產(chǎn)物。從現(xiàn)有區(qū)域公共品牌發(fā)展來(lái)看,有必要構(gòu)建區(qū)域公共品牌和企業(yè)商業(yè)品牌的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)調(diào)整。舉例來(lái)講,“吉林大米”作為省域的公共品牌,授權(quán)使用的企業(yè)上百家,在某種意義上形成了對(duì)公共品牌建設(shè)的拖累。

區(qū)域公共品牌的價(jià)值往往取決于短板。如果授權(quán)企業(yè)過(guò)多,管理難度加大,那么最終形成劣幣驅(qū)逐良幣的負(fù)反饋。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)起是從0到1的過(guò)程

傳統(tǒng)意義上的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不妨理解為農(nóng)耕時(shí)代的范圍經(jīng)濟(jì),而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本內(nèi)涵是規(guī)模經(jīng)濟(jì)。無(wú)論是河南伊川以仿古文物出名的煙澗村,還是“中國(guó)油畫(huà)第一村”的深圳大芬村,初期發(fā)展都是非常曲折的。但是進(jìn)入規(guī)模化的快車道以后,依靠產(chǎn)出數(shù)量直接培育出了世界級(jí)的仿制藝術(shù)品市場(chǎng)。近年來(lái),兩地已經(jīng)以“仿制”為起點(diǎn),開(kāi)始直接進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作,無(wú)論是藝術(shù)內(nèi)容和形式,還是市場(chǎng)回報(bào),都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

實(shí)際上,從煙澗村和大芬村的發(fā)展中能獲得啟發(fā):鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化是從1到N的過(guò)程,相對(duì)較為容易;但是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)起和藝術(shù)創(chuàng)作一樣,是從0到1的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,兩地政府不僅是起到了規(guī)范行業(yè),同時(shí)也起到了積極引導(dǎo)作用。這里所說(shuō)的積極引導(dǎo)可能不光是資金和政策的支持,更有價(jià)值的指引也許是一個(gè)更高的視角、更寬的視閾。

并不是否認(rèn)企業(yè)家首創(chuàng)精神,只不過(guò)很多時(shí)候變革需要借助一些外力。自己給自己理發(fā)有一部分人可以做到,但是自己給自己動(dòng)手術(shù)的人則寥若晨星。試想,如果仍然是沿襲傳統(tǒng)小作坊,靠做舊、高仿這些方式,是沒(méi)有出路的。藝術(shù)創(chuàng)作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展如果要跳出惡性循環(huán),有時(shí)候可能需要借助必要的外力。

回到鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展主線,在現(xiàn)行法律法規(guī)等制度框架下,只要有利可圖,其可持續(xù)發(fā)展是自然的;對(duì)于無(wú)利可圖的,在很大程度上往往也沒(méi)有價(jià)值。從政府和社會(huì)支持角度,除了現(xiàn)行的支持體系之外,更多時(shí)候需要的是對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式這些新事物的寬容,有時(shí)候也需要一定的遠(yuǎn)見(jiàn)。

(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員)

Tips:

在胡冰川看來(lái),鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展從政府和社會(huì)支持角度,除了現(xiàn)行的支持體系之外,更多時(shí)候需要的是對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式這些新事物的寬容,有時(shí)候也需要一定的遠(yuǎn)見(jiàn)。

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