暢通技能人才職業發展通道

日前，人力資源和社會保障部發布《關于健全完善新時代技能人才職業技能等級制度的意見（試行）》（以下簡稱《意見》），明確到“十四五”期末，在以技能人員為主體的規模以上企業和其他用人單位中，全面推行職業技能等級認定，普遍建立與國家職業資格制度相銜接、與終身職業技能培訓制度相適應，并與使用相結合、與待遇相匹配的新時代技能人才職業技能等級制度。

《意見》提出，企業可增設特級技師和首席技師技術職務（崗位），補設學徒工，形成“八級工”職業技能等級（崗位）序列。這些舉措將為數量龐大的技術工人打開職業發展新通道，有利于進一步培養、壯大高技能人才隊伍，為高質量發展提供強大的人才支撐。

高質量發展需要一流的科學家和工程師，也需要一流的技能人才。我國現有約2億名技術工人隊伍，他們是支撐中國制造、中國創造的重要基礎，對推動經濟高質量發展具有重要作用。近年來我國大力推進傳統制造業轉型升級，卻面臨著“設備易得、技工難求”的尷尬局面。統計數據顯示，近年來，技能勞動者的求人倍率（崗位空缺與求職人數的比率）一直在1.5以上，高級技工的求人倍率甚至達到2以上水平，技工緊缺現象逐步從東部沿海擴散至中西部地區，從季節性演變為經常性。從推動高質量發展、構建新發展格局的需求來看，現有技能人才總量仍然不足。

當前，我國對高素質技能人才的需求比以往任何時期都要迫切。僅制造業十大重點領域，到2025年技能人才缺口將近3000萬人。《“技能中國行動”實施方案》提出，“十四五”期間，我國將新增技能人才4000萬人以上。要實現這一目標，需要進一步完善和落實技能人才培養、使用、評價、考核機制，全面優化技能人才發展生態，打造有利于技能人才成長成才的制度體系和社會環境。暢通技能人才職業發展通道，無疑是關鍵一環。

暢通技能人才職業發展通道，讓技能人才有奔頭、有盼頭。以往由于技能等級（崗位）設置不健全，技能人才職業發展在縱向晉升上存在“天花板”問題。此次《意見》明確設置從學徒工、初級工、中級工，再到高級工、技師、高級技師乃至更高等級的職業技能等級（崗位）序列，技能人才的成長路徑更明晰，成才晉升的通道更暢通。同時，職業技能等級與國家職業資格制度相銜接，如在聘的高級工、技師、高級技師等比照相應層級專業技術人員享受同等待遇，這有利于進一步打破技能人才職業發展“獨木橋”，讓技能人才縱向有階梯、橫向可轉換，促進技能人才融合發展。

暢通技能人才職業發展通道，讓技能人才既有“面子”，也有“里子”。健全完善新時代技能人才職業技能等級制度，要切實推動職業技能等級認定結果與培養使用待遇相結合，建立與之相匹配的崗位績效工資制。只有將提升技能人才的薪酬、福利落到實處，完善技能人才激勵政策，才能有效引導廣大技能人才立足本職、扎根崗位。同時，還要推動高技能人才的配偶、子女按有關規定享受公共就業、教育、住房等保障服務，讓技能人才不僅收獲一份職業榮譽，更要擁有與創造價值相匹配的獲得感。

當越來越多的技能人才憑借焊接、砌墻、剪發等獨門絕技獲得相應的高級職稱，贏得社會各界對相關職業的更多認可和尊重，也會激勵更多的技能人才提升服務水平和職業技能，為實現人生出彩而奮勇拼搏。