“雙碳”目標下海島花園城市規(guī)劃路徑探討

華樂

（上海同異城市設計有限公司）

1 引言

2021年10月，中共中央、國務院印發(fā)《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》，明確提出“我國至2030年實現(xiàn)碳達峰、2060年實現(xiàn)碳中和的目標”。在實現(xiàn)“雙碳”目標的驅動下，城市規(guī)劃迎來一場廣泛而深刻的編制技術體系變革。

海島型城市是我國實施海洋強國戰(zhàn)略的重要落腳點，作為一種特殊的城市類型，擁有獨特的地理區(qū)位、生態(tài)價值、空間形態(tài)和海洋資源，如何落實“雙碳”目標，科學地對海島型城市進行規(guī)劃建設具有重要的現(xiàn)實意義。“海島花園城市”作為促進海島型城市高質量綠色低碳發(fā)展的有效途徑，必須體現(xiàn)綠色低碳的生態(tài)價值、獨特形態(tài)的空間價值、追求品質的美學價值、彰顯魅力的文化價值。

2 概念內涵及關系解析

2.1 “雙碳”概念演進：實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”已成為全球共識

二十一世紀以來，伴隨溫室氣體濃度不斷上升和全球氣候變化問題日益突出，應對氣候變化和能源安全成為人類可持續(xù)發(fā)展的重要議題。2003年，英國政府首次提出低碳經濟的概念，旨在控制全球氣候變暖所帶來的危害，2007年，我國制定了《中國應對氣候變化國家方案》，2015年，在我國的積極推動下，世界各國達成了應對氣候變化的《巴黎協(xié)定》，2020年9月，習近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會上鄭重宣示“我國力爭于2030年前實現(xiàn)碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和”，2021年10月，中共中央、國務院印發(fā)《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》。……