建筑工程管理中的全過程造價控制探討

吳嬌嬌

（湖北工建投資發展有限公司，湖北 武漢 430000）

0 引言

建筑工程全過程造價控制的關鍵點比較多，應在保證建筑工程各個階段造價控制契合度和連貫性的同時，將全過程造價控制的現實意義表現出來。由于建筑工程管理中的全過程造價控制在實際開展過程中很容易受到不合理因素的干擾，造成控制問題頻發。為此必須針對其可能將面臨的問題制定合理的措施，保證建筑工程全過程造價控制力度，借此為建筑工程管理提供有力支持。

1 建筑工程管理中全過程造價控制的現實意義

從建筑工程管理入手進行分析，明確其中全過程造價控制的現實意義如下所述。

1.1 提升項目建設水平

多數建筑工程整體規模比較大，在具體施工過程中需要考慮的內容錯綜復雜，應在保證基礎內容合理的條件下開展精準管理，而全過程造價控制可以為建筑工程管理提供有效的參考依據，從而及時處理建筑工程管理面臨的阻礙和潛藏的問題，這對于保證建筑工程建設水平和實際管理效果顯得至關重要。

1.2 工程造價全面控制

由于建筑工程造價組成較為復雜，應從建筑工程全過程入手開展有效的造價控制，從而避免建筑工程在實際建設過程中出現資金浪費現象，在促進建筑企業向著合理方向穩步發展的同時，彌補建筑工程建設過程中出現成本開支過于片面的問題，有效提升各項資金利用效率，為建筑工程管理及經濟問題調整提供有效參考依據[1]。

1.3 保證工程經濟效益

要做好全過程造價控制，可以對影響建筑工程管理效果和整體經濟效益的因素進行優化調整，也可以提升建筑工程管理力度和經濟管控效果，從而避免建筑工程實際建設過程中出現造價超預算的問題。降低工程項目實際造價和經濟管控難度，確保建筑工程造價控制水平和全過程管理效果達到同步提高狀態。

2 建筑工程管理中全過程造價控制的問題

盡管全過程造價控制在建筑工程管理中有著重要作用，但是在實際開展過程中還存在一些問題，具體如下。

2.1 造價控制目標不準

在進行建筑工程管理時沒有按照具體要求確定合理的全過程造價控制目標，由于有關部門對建筑工程制定的全過程造價控制目標針對性還不強，不僅影響全過程造價控制作用，還會造成建筑工程管理人員在全過程造價控制中的參與力度下降。

2.2 造價控制體系缺失

建筑工程管理及全過程造價控制需要參考到的規章制度和相關體系較多，如果有關部門沒有按照各項規章制度確定完善的合理體系，就會導致建筑工程全過程造價控制缺乏合理參考依據，增加建筑工程全過程造價控制難度及相應管理會出現各類問題的可能性，使建筑工程全過程造價控制力度和實際管理效果持續下降。

2.3 造價控制程序混亂

建筑工程全過程造價控制需要考慮的階段比較多，不同階段造價控制要求和實際開展模式存在一定差異。如果程序過于混亂，會影響全過程造價控制在建筑工程管理中的作用，建筑工程管理與全過程造價控制之間的關聯性下降，建筑工程管理中的全過程造價控制實施效果和工程項目整體經濟效益也會受到很大影響。

2.4 造價控制風險頻發

建筑工程全過程造價控制還存在諸多風險問題，包括造價超預算風險，造價核算不準風險和造價控制片面的風險。各項風險因素都會影響建筑工程全過程造價控制的實施效果，建筑工程管理及經濟管控也很容易受到限制[2]。

3 建筑工程管理中全過程造價控制的關鍵點

某建筑工程項目，由2棟沿街商業、2棟商住樓、2棟住宅樓3部分構成，地下部分面積53 098.52 m2，地上部分面積93 161.22 m2，總建筑面積146 259.74 m2。對該工程項目進行全過程造價控制的關鍵點如下。

3.1 決策階段造價控制

建筑工程項目一般投資都會比較大，經營風險相對比較高。在進行投資決策的過程中，一定要遵循謹慎性的原則，審慎分析，按照建筑結構分布占比（見表1）全面分析投資決策給自身帶來的利潤。尤其是要重點做好成本概算及估算的工作，明確投入與產出之間的關系。在建筑工程管理的過程中一定要做好投資決策階段的造價分析和實際控制工作，科學落實成本管理。為控制建筑工程建設對周邊環境產生不利影響，也需要在建筑工程決策階段對周邊生態環境進行有效分析，從而確定合理的建設方案，確保建筑工程決策階段經濟效益得以保障。

表1 建筑結構分布占比 %

3.2 設計階段造價控制

一般來說，建筑工程設計階段涉及的工作包括初步設計、施工圖設計兩方面，為推動后期建筑工程施工順利開展，應結合前期決策指標及招投標文件條例確定合理的設計方案，保證建筑工程設計方案與前期招投標條例之間結合力度，強化設計招投標制及相關理念在建筑工程造價控制中的作用，結合建筑工程整體狀況尋求最優的方案。由于建筑工程設計會因為各項因素干擾而出現成本難以估算的現象，應從建筑工程施工范圍入手將各項基礎特征在設計方案規劃中的作用表現出來，了解各類建筑構件制作率和成本增量（見表2），并根據建筑工程整體投資估算情況進行方案設計，保證建筑工程設計方案的全面性和整體規劃效果，降低建筑工程設計階段資金消耗量，從而將建筑工程設計階段成本控制目標落到實處。同時針對企業的建筑資質及綜合發展優勢對影響造價控制的因素進行全面調整，繼而發揮建筑工程造價控制在建筑工程設計階段經濟管控的作用。

表2 各類建筑構件制作率及成本增量

3.3 招投標階段造價控制

在建筑工程招投標階段開展造價控制時，應對制定的招投標文件及相關資料進行研究，強化各項資料文件及招投標條例在這一階段造價控制中的作用，有效解決建筑工程招投標階段造價控制在實際開展過程中出現的問題。同時還應按照工程項目設計和具體施工確定合理的合作單位，促使設計單位和施工單位可以分別按照開發商制定的要求進行有效工作。如果建筑工程招投標階段各項文件資料不夠完善合理，有可能導致確定建筑工程施工單位時出現成本攀升的現象，這對于建筑工程招投標階段造價管控效果和綜合管理效果有重要影響。而且不同建筑工程的規模形態和承辦的施工單位存在一定差異，這就應在考慮各項基礎差異條件下確定合理的承包單位，并在保證建筑工程招投標階段各項工作開展效果和造價控制力度的同時，維持建筑工程整體建設成本和經濟效益。優化建筑工程招投標階段各項規章制度和相關條例，繼而為建筑工程招投標階段造價控制順利開展提供有力支持[3]。

3.4 施工階段造價控制

工程管理重要工作內容是指在建筑工程施工時涉及的成本費用項目比較多（見表3），因此要控制建筑工程建設成本。但是很多施工單位缺乏相關的管控制度與措施，導致很難控制建筑工程造價的實際支出，與工程項目計劃很難保持一致。工程施工階段的施工成本應依據工程規模制定，需建立一個合理的管理控制體系。在對工程資金使用監管過程中，一定要詳細掌握每一項工程資金支出項目與其支出金額，進行規范化、精細化的管理，對工程資源購進與工程施工分配進行合理化分析，需要對建筑工程造價進行合理的預估，應該將施工預案與施工用圖紙進行比對，盡量減少兩者間的差異，才能夠更好地保證全過程的成本控制，科學、有計劃地提升建筑工程管理水平。科學合理的控制材料價格及施工人員的費用有助于降低成本，降低在施工過程中因為材料成本上升或者是施工人員流動、公司調整等問題出現的投資額攀升等情況的概率。施工過程中可以根據相關監管部門審核過的施工圖紙與施工方案，對工程預算進行及時、準確、合理的調整[4]。

表3 建筑工程施工費用和利潤占比 %

3.5 竣工階段造價控制

我國建筑工程造價全過程管理還不是很完善，處在初期階段。竣工驗收是對前期工程支出核算最關鍵的部分，在這一階段可以對建設成本進行有效審核，按照審核結果調整建設成本管控風險。應該根據建設工程建設的相關資料制定竣工驗收標準，嚴格審查各項資金支出，在對資金使用數據進行核算時，應該確保工程資金實際支出情況與項目計劃完全相符。在工程建筑施工過程中，所有的施工環節都是由工程造價連接在一起的，這是工程施工核心的內容，也是施工管理基礎的重要一環。為推進建筑工程竣工階段造價控制的順利開展，也需要保證各項規章制度在其中的應用力度，通過合理完善的規章制度維持建筑工程竣工階段造價控制與驗收工作之間的關聯性，并利用合理完善的規章制度及時解決建筑工程竣工階段造價控制遇到的問題，借此保證建筑工程竣工驗收的經濟效益[5]。

4 建筑工程管理中全過程造價控制的措施

4.1 確定全過程造價控制目標

按照建筑工程管理要求開展全過程造價控制前期，需要結合建筑工程整體建設情況和綜合管理模式確定詳細的全過程造價控制目標，嚴格按照合理目標開展全過程造價控制工作，從而改善建筑工程管理中全過程造價控制不合理之處。需要對各項基礎因素進行有效分析，從而規劃標準合理的全過程造價控制目標，并借助相應目標對參與到其中的工作人員展開有效培訓，提升相關人員全過程造價控制意識，使相關人員可以遵循合理目標和具體要求開展全過程造價控制，將全過程造價控制在建筑工程管理中的作用體現出來，推動建筑工程管理中的全過程造價控制順利開展，借此保證相應目標的合理性和有效性[6]。

4.2 完善全過程造價控制體系

建筑工程全過程造價控制需要參考到的規章制度和相關條例比較多，應借助完善的規章制度和相關條例確定準確可靠的全過程造價控制體系。通過完善體系將全過程造價控制的內容和關鍵點表現出來，解決全過程造價控制在實際開展過程中出現的問題，繼而為促使建筑工程全過程造價控制的良性開展提供完善體系支持。通過完善體系也可以對建筑工程管理過程中面臨的影響因素進行有效調整，彰顯全過程造價控制在建筑工程管理中的作用，解決建筑工程管理因為全過程造價控制不合理和相關體系不夠完善而產生的問題。提升建筑工程全過程中的造價控制效果，為控制各項問題惡化提供有效參考依據。

4.3 規范全過程造價控制流程

建筑工程全過程造價控制涉及的環節比較多，應從工程項目整體管理情況入手對全過程造價控制流程進行規范化處理，借此保證建筑工程各個階段造價控制工作的連貫性和契合度，從而有效解決建筑工程管理中全過程造價控制潛藏的問題，縮小建筑工程各個階段造價控制之間差距，在保證具體工作關聯性和實際管控水平的條件下實現建筑工程管理效果提升的目標。同時還需要借助信息化系統對現有的建筑工程全過程造價控制流程進行優化處理，保證建筑工程管理中全過程造價控制的規范性和實際開展效果，彰顯具體流程和實際管控手段的作用，強化建筑工程管理中全過程造價控制的作用[7]。

4.4 加強全過程造價控制監督

由于建筑工程全過程造價控制存在諸多風險因素，應從建筑工程管理入手針對全過程造價控制展開有效監督，通過精準監督及時發現并處理建筑工程全過程造價控制存在的影響因素，并在維持建筑工程管理程序和全過程造價控制力度的同時，實現建筑工程管理中全過程造價控制問題綜合調控的目標。在這一過程中需要對建筑工程全過程造價控制監督程序和相應原則進行有效調整，增強全過程造價控制監督力度，滿足建筑工程各個建設階段經濟和質量管理要求。

5 結語

為保證建筑工程管理效果和整體經濟效益，需要在考慮建筑工程實際狀況的條件下開展全過程造價控制，減少建筑工程各個建設環節的資金消耗量，并在滿足建筑工程管理要求的同時，將全過程造價控制在建筑工程管理中的作用體現出來。同時還應結合合理的策略對建筑工程全過程造價控制潛藏的問題進行優化調整，保證建筑工程全過程造價控制的合理性和實際開展效果，繼而將建筑工程管理和成本控制目標落到實處。