推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)有效融合

劉世錦

談及數(shù)字經(jīng)濟(jì)，特別要關(guān)注數(shù)字化實體經(jīng)濟(jì)的概念。最近幾年，我們強(qiáng)調(diào)發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，是針對所謂的虛擬經(jīng)濟(jì)的問題提出的。虛擬經(jīng)濟(jì)的問題首先是過度金融化，比如房地產(chǎn)作為投資品過度炒作，金融活動過度自我循環(huán)。

還有一種情況是信息化和數(shù)字化的快速發(fā)展，有些人認(rèn)為這是偏離實體經(jīng)濟(jì)的虛擬活動。也有一些觀點(diǎn)認(rèn)為電商平臺發(fā)展擠垮了大量的商鋪，造成了對實體經(jīng)濟(jì)的沖擊。那是不是可以由此引出不應(yīng)該發(fā)展金融和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的結(jié)論呢？顯然不是。因為金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大勢所趨，這些都是有充分的理論依據(jù)的社會共識。真正的問題在于金融如何為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，數(shù)字技術(shù)如何與傳統(tǒng)實體經(jīng)濟(jì)有效融合。

金融和數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)有效融合的標(biāo)準(zhǔn)在于是否有利于提高生產(chǎn)力。比如過度金融化并沒有提高生產(chǎn)力，它不是在創(chuàng)造財富，而是在再分配社會財富。互聯(lián)網(wǎng)平臺中一些不正當(dāng)?shù)母偁幮袨橐灿蓄愃频奶攸c(diǎn)。從生產(chǎn)力的標(biāo)準(zhǔn)來講，需要關(guān)注數(shù)字化實體經(jīng)濟(jì)在一些行業(yè)，比如生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的迅速發(fā)展。這些行業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，具有數(shù)字技術(shù)直接介入實體經(jīng)濟(jì)過程、重資產(chǎn)、就業(yè)人數(shù)多、供應(yīng)鏈優(yōu)化布局等特點(diǎn)，從而顯著提高了生產(chǎn)力，形成了比較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。

強(qiáng)調(diào)發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，并非簡單地回到傳統(tǒng)的實體經(jīng)濟(jì)，也并不僅僅是重視發(fā)展物質(zhì)形態(tài)的生產(chǎn)。事實上，傳統(tǒng)的實體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)大量過剩，再增加供給也未必有市場需求和競爭力。因此，我們面對的是兩種不同的實體經(jīng)濟(jì)，一種是傳統(tǒng)競爭力已經(jīng)下降、過剩嚴(yán)重的實體經(jīng)濟(jì)；另一種是數(shù)字化賦能、生產(chǎn)率大幅度提升的新實體經(jīng)濟(jì)。我們面臨的一個真實的挑戰(zhàn)是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，怎樣把傳統(tǒng)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向數(shù)字化賦能以后生產(chǎn)力提升的新實體經(jīng)濟(jì)。

關(guān)于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的關(guān)系，有兩種觀點(diǎn)。一種強(qiáng)調(diào)的是制造業(yè)很重要，是立國之本，比重必須要保持在一定標(biāo)準(zhǔn)之上。另一種認(rèn)為服務(wù)業(yè)比重上升符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的規(guī)律，中國已經(jīng)到了服務(wù)業(yè)為主發(fā)展的階段。這兩種說法聽起來都有道理，但難免有所掣肘。兩者并非對立，而是相互支撐。服務(wù)業(yè)，尤其是直接為制造業(yè)提供服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，包括研發(fā)、設(shè)計、物流、金融、信息服務(wù)、人力資源服務(wù)、法律商務(wù)服務(wù)等，最初大量都是包含在制造業(yè)之中的。隨著這些業(yè)務(wù)的發(fā)展和專業(yè)化分工水平的提高，采取了外包服務(wù)等業(yè)態(tài)，被劃入服務(wù)業(yè)領(lǐng)地。這些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)相互融合，相互高度依賴。一個地方生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，通常相對應(yīng)的就是高水準(zhǔn)的制造業(yè)。相反，如果生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)落后，發(fā)展高水準(zhǔn)制造業(yè)也是一廂情愿。一個很值得討論的議題是，把制造業(yè)和為之直接提供服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加總起來進(jìn)行觀察分析，相應(yīng)地提出一個“制造和相關(guān)服務(wù)業(yè)”的統(tǒng)計概念，這樣才能客觀全面科學(xué)地看待和推動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

關(guān)于數(shù)字化實體經(jīng)濟(jì)，需要關(guān)注以下幾個方面：

第一，實體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型要由消費(fèi)到生產(chǎn)，從流通到制造。近些年數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要分布于零售批發(fā)、社交媒體等領(lǐng)域，以面向個體為主。或者說，集中于產(chǎn)品生產(chǎn)出來后，如何到達(dá)消費(fèi)者的領(lǐng)域。下一步，重點(diǎn)要逐步轉(zhuǎn)向產(chǎn)品的生產(chǎn)過程。如果說消費(fèi)和流通領(lǐng)域的數(shù)字化是序幕的話，生產(chǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化才是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大戲，也才能實質(zhì)性提升實體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量、效率和可持續(xù)性。

第二，實體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化重心逐步轉(zhuǎn)向人工智能。與實體經(jīng)濟(jì)相比較，互聯(lián)網(wǎng)相當(dāng)于通道，5G技術(shù)是其中的高鐵，大數(shù)據(jù)是原材料，云平臺相當(dāng)于倉儲，而人工智能則是機(jī)器設(shè)備。其他技術(shù)主要是產(chǎn)生、運(yùn)送、儲存、連接數(shù)據(jù)，而人工智能則是用數(shù)據(jù)生產(chǎn)出信息量更大、更有價值的數(shù)據(jù)。電商、社交媒體平臺等初期主要是數(shù)據(jù)連接的產(chǎn)物。自然語言處理、圖像識別、智能駕駛、算法推薦等的快速發(fā)展和應(yīng)用，顯示了人工智能技術(shù)的巨大潛能。人工智能在實體經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用，既可以表現(xiàn)為對生產(chǎn)能力配置的優(yōu)化，也可以體現(xiàn)為對宏觀經(jīng)濟(jì)、行業(yè)和具體產(chǎn)品市場運(yùn)行的實時感知和預(yù)測決策，從而顯著改進(jìn)資源配置效率和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性。

第三，實體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化要擺正政府、企業(yè)和市場的關(guān)系。政府應(yīng)把注意力放到制定規(guī)則、維護(hù)公平競爭、提供基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)、合理引導(dǎo)預(yù)期等方面，對具體技術(shù)路線不必過多干預(yù)，更多由市場競爭和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程來解決。監(jiān)管要跟上數(shù)字技術(shù)發(fā)展的步伐，平衡好與創(chuàng)新的關(guān)系。

（作者系全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任）08518E36-CA37-4424-8974-C84D9C30F010