江時學
在日前舉行的哥倫比亞第二輪總統選舉中,左翼競選聯盟“哥倫比亞歷史公約聯盟”候選人古斯塔沃?佩特羅贏得總統選舉。媒體注意到,左翼政治家當選哥倫比亞總統,在這個南美洲國家是前所未有的。
以1999年查韋斯就任委內瑞拉總統為標志,拉美左翼進入了一個前所未有的新時期。但是,2013年3月查韋斯總統去世、2016年8月巴西左翼總統羅塞夫被彈劾,以及委內瑞拉遭遇的持續多年的“四重危機”丫政治危機、經濟危機、外交危機和社會危機),使拉美左翼陷入了低潮。
近幾年,拉美左翼似乎擺脫了這一低潮,呈現東山再起的新景象。佩特羅獲勝無疑加強了這一勢頭,甚至還在一定程度上為參加今年10月巴西大選的左翼候選人盧拉加了一把勁。
拉美的左翼可分為激進左翼和溫和左翼。前者的內政外交趨于極端化,后者則呈現出較為務實的特點。無怪乎一些學者認為,在拉美的政治光譜中,左的不太左,右的不太右。就此而言,雖然哥倫比亞大選的結果進一步推動了拉美“向左轉”,但這并不意味著拉美會出現“換了人間”的局面。換言之,雖然佩特羅的內政外交會有或多或少的調整,但哥倫比亞和其他拉美國家的發展方向不會發生根本性的變化。
一是,新冠疫情使拉美國家遭遇重創。由于拉美國家的非正規部門非常龐大(在許多國家占就業人數的50%以上),因此,一些抗疫管理措施使拉美經濟停滯不前。一些媒體認為,拉美遭遇到的“享生疫情”(新冠和貧困),可能會使該地區陷入“失去的十年”。誠然,在一些拉美國家,經濟復蘇的跡象已出現,但如要徹底擺脫“享生疫情”后遺癥,無論是左翼政府還是右翼政府,都需采取實實在在的措施。就此而言,佩特羅上臺后也會仿效其他左翼領導人,大力發展經濟。
二是,如何魁決腐敗問題至關重要。諾貝爾文學獎獲得者、秘魯作家馬里奧?巴爾加斯?略薩曾說,如要用一個詞匯形容拉美,那就是“腐敗”。因此,無論是佩特羅還是其他左翼領導人,在競選時都高舉反腐敗大旗,表示要狠狠地打擊腐敗。但他們能在多大程度上有所斬獲,則是一個有待觀察的問題。須知,拉美左翼政客也有不少倒在腐敗上。雖然拉美左翼政府的治國理政方式各不相同,但有一個顯而易見的共同特點:高舉民眾主義大旗,以人為本,重視社會發展。這是底層民眾支持左翼政府的主要原因。
在過去的幾十年,拉美外交的獨立性越來越明顯,拉美“向左轉”無疑在一定程度上推動了這一趨勢。雖然拉美唯美國馬首是瞻的日子一去不復返,但美國將繼續視拉美為其“后院”,美國在拉美的傳統勢力范圍難以徹底消失。可以預料,美國對拉美的政策必將繼續以“胡蘿 卜加大棒”軟硬兼施為基礎。
一些美國學者認為,最近一二十年,美國“疏忽拉美”以及拉美左翼的東山再起,為中國進入拉美提供了“真空”。這一判斷是極其錯誤的。德國《國際政治與社會》雜志網站近日刊文稱,拉美的國際關系已經多樣化,該地區得出的一個共識是不能成為大國競爭場所。中拉關系的基礎不是意識形態,而是互利共贏。正因如此,才使中拉關系能穩步推進。不論掌權者是左翼還是右翼,拉美國家都不可能在中美博弈中“選邊站”。
拉美左翼掌權,是該地區的民主化不斷成熟、多元化的表現,也是拉美探求另一種發展道路的有益實踐和嘗試。我們不妨以實際行動為拉美尋找自己的道路助一臂之力。▲(作者是上海大學特聘教授、拉美研究中心主任)
環球時報2022-06-22