觀前派出所：守護姑蘇古城的新“楓警”

王永

一杯銀綠隱翠的碧螺春，一首清麗婉轉(zhuǎn)的評彈曲，蘇式生活的悠然篤定在江蘇省蘇州市觀前街上流轉(zhuǎn)了百年有余。作為觀前街的守護者，觀前派出所的成立和蘇州城的解放幾乎是同一時間。觀前街位于姑蘇古城核心地帶，長800米的石板路承載著百年歷史，輻射2平方公里的商圈有大小商鋪6000余家，年均人流量超過5000萬。70余年來，觀前派出所守護著百年老街的繁榮穩(wěn)定，守護著轄區(qū)群眾的幸福安寧。

2017年5月19日，習(xí)近平總書記對全國公安機關(guān)和公安民警提出“對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求。同日，蘇州市公安局姑蘇分局觀前派出所被國務(wù)院授予“人民滿意派出所”榮譽稱號。近年來，觀前派出所始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在“四句話、十六字”總要求的指引下，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，傳承和弘揚“我用心，您放心”的觀前警隊精神，持續(xù)開拓社會創(chuàng)新治理新經(jīng)驗，不斷滿足人民群眾新期待，為守護百年觀前繁華、守護姑蘇古城發(fā)展做出了新貢獻。近年來，觀前派出所先后榮獲國務(wù)院授予“人民滿意派出所”稱號，全國首批“楓橋式公安派出所”“全國文明單位”“全國青年文明號”“全國工人先鋒號”“全國青少年維權(quán)崗”等多項榮譽。

紅色傳承? 燃動警隊“心力量”

三尺宣紙鋪開，落筆遒勁有力，“我用心，您放心”六個大字躍然紙上，會議室里響起一片掌聲。今年的中國人民警察節(jié)當(dāng)天，在觀前派出所第十期“紅色傳承”課堂上，已經(jīng)92歲高齡的第五任所長蔣載天揮毫潑墨，提醒民警要將傳承70余載的警隊精神謹(jǐn)記于心。

“紅色傳承”課堂是觀前派出所的特色黨建活動，自2017下半年起每年春節(jié)前后、國慶前后各組織一期，民警們集體前往老領(lǐng)導(dǎo)家中探望，邀請歷任所領(lǐng)導(dǎo)“回家看看”，聽他們親口講述“我用心，您放心”的警隊故事。第一任所長朱守龍遺孀丁辰奶奶講述建所歷程，第四任指導(dǎo)員胡文達介紹《觀前派出所所志》，第十六任所長萬昌立參與拍攝觀前派出所紀(jì)錄片……在老領(lǐng)導(dǎo)們的言傳身教中，黨員民警們對“我用心，您放心”的警隊精神歷史有了更為深刻的認(rèn)識，將這六個字深植于心間。

除了“紅色傳承”課堂，近五年來，“黨員名師結(jié)對子”“初心故事分享會”“觀前精神大討論”等等都是黨員民警傳承警隊精神的“必修課”，滲透進小組學(xué)習(xí)、黨課教學(xué)、組織生活會等常態(tài)化開展，已然成為黨員生活不可或缺的一部分，讓觀前警隊始終保持著為群眾服務(wù)的熱忱和奮勇向前的動力。

為了充分發(fā)揮黨員先鋒的示范、帶動和輻射作用，觀前派出所根據(jù)崗位特點，以黨員先鋒崗、愛民模范崗、執(zhí)法標(biāo)兵崗、巾幗示范崗、黨員名師崗的“先鋒五崗”，打造黨員隊伍建設(shè)五大品牌。一方面，通過選樹素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的先進典型，帶動黨員和群眾形成學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進、趕超先進的良好氛圍，促進黨建隊建和業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)“雙提高、雙進步”;另一方面，通過“先鋒五崗”各類活動的開展，進一步服務(wù)群眾，自覺接受群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系，提升群眾對公安工作的信任感和滿意度。定期評選評議、揭榜上墻，營造比學(xué)趕超濃厚氛圍。

紅色傳承、典型示范，讓觀前黨員隊伍中不斷涌現(xiàn)出新的“業(yè)務(wù)工匠”。“全國愛民模范”王君帶領(lǐng)執(zhí)法辦案隊，年均辦結(jié)行政、刑事案件共600余起，成績穩(wěn)居市局、分局前列;江蘇省“清剿火患”先進個人董浩平發(fā)揚“老黃牛”精神，數(shù)十年如一日，筑牢古街“防火墻”，實現(xiàn)消防“零事故”;“蘇州市青年崗位能手”季驥換崗不換熱情，開啟智慧警務(wù)征程，數(shù)據(jù)賦能實戰(zhàn)運用屢立新功。

觀前派出所以模范黨員為核心，成立“黨員名師隊”“老兵服務(wù)隊”“青年突擊隊”三支黨員先鋒隊伍，匯聚廣泛社會力量，延續(xù)發(fā)展“愛心基金”“愛心賬戶”“愛心驛站”“愛心連線”和“愛心救援”的新時代觀前“五愛心”服務(wù)體系，不斷拓展平安觀前“同心圓”。兩年來，累計幫助群眾解決困難2300余次。

藍盾聯(lián)動? 護航平安“新景象”

“馮警官，我發(fā)現(xiàn)一家奶茶店員工遭遇刷單詐騙，正準(zhǔn)備轉(zhuǎn)賬呢！”不久前，社區(qū)民警馮夏明接到藍盾志愿者紀(jì)鑫涌打來的視頻電話。紀(jì)鑫涌同時也是觀前街人民商場的安保負責(zé)人，他在參與安防巡查任務(wù)時發(fā)現(xiàn)了異常情況，立即和民警在線聯(lián)動，成功阻止了這起詐騙。

為破解觀前商圈“人少事多”的治理難題，自2019年起，觀前派出所招募來自轄區(qū)商家企業(yè)、網(wǎng)格社區(qū)、熱心群眾等共計4709人的志愿力量，組建觀前地區(qū)藍盾志愿者隊伍，三年來已組織居民服務(wù)、義務(wù)巡防、安防宣講、應(yīng)急演練等各類志愿活動約142次。去年以來，為讓志愿服務(wù)效率更高、互動性更強，觀前派出所依托藍盾志愿者網(wǎng)站和微信小程序，根據(jù)實際工作需要下發(fā)義務(wù)巡邏、安防宣傳、隱患排查等志愿任務(wù)，由志愿者們自主報名參與。紀(jì)鑫涌參與的安防巡查，是觀前派出所今年3月以來為安商護企、護航商圈發(fā)展專門“定制”的志愿服務(wù)。觀前派出所以商圈大型商場商鋪為中心向外輻射，劃分出8個任務(wù)區(qū)，參與任務(wù)的173名藍盾志愿者劃分組隊、每天巡查，已發(fā)現(xiàn)并協(xié)助處置各類安全隱患、商家求助14次。

近年來，觀前派出所始終圍繞“平安觀前”建設(shè)目標(biāo)，緊密結(jié)合商圈實際、充分整合轄區(qū)資源，不斷探索基層派出所群防群治路徑模式，以“四三三”志愿者機制推動聯(lián)勤聯(lián)防效果提升。通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度規(guī)范、強化培訓(xùn)演練、深化招賢納士的“四步走”計劃促進志愿者隊伍有序化、規(guī)模化、精英化;通過動態(tài)管理、評估反饋、加強宣傳的“三機制”建設(shè)促使志愿者隊伍運行提質(zhì)增效;通過結(jié)合防備預(yù)警、結(jié)合重要節(jié)點、結(jié)合專項活動的“三結(jié)合”方式不斷延伸工作觸角，確保藍盾志愿者散是服務(wù)商圈的“滿天星”、聚是應(yīng)急處突的“一團火”。

今年，為提高培訓(xùn)效果，觀前派出所還開通了“線上課堂”。民警錄制了“最小作戰(zhàn)單元”“應(yīng)急處置流程”等教學(xué)視頻，收集了警情實例、防范解析等教學(xué)案例，分門別類開展應(yīng)急處置、分流疏導(dǎo)、醫(yī)療救助等針對性、實操性更強的模擬演練。第一百貨商店現(xiàn)場管理部經(jīng)理譚春偉對此感觸深刻：“教學(xué)內(nèi)容不但能指導(dǎo)我們完成巡邏任務(wù)，而且可以用到企業(yè)日常安保管理工作中，一舉兩得。”

多彩共治? 優(yōu)化民生“馨服務(wù)”

不久前，一個6歲男孩在觀前步行街上與父母失散。巡邏志愿者發(fā)現(xiàn)后，立即把孩子送到附近崗?fù)ぃ唤o民警看護。由于孩子說不清楚其父母的有效信息，民警立即發(fā)動“觀前行動支部”成員單位共同緊急尋人。孩子的體貌特征、走失時間地點，很快就傳到了觀前商圈各大商場安保人員的手機上。同樣正在尋人的男童父母，從人民商場保安處得知孩子的消息后，連忙趕到崗?fù)ぁ？吹侥型诿窬疹櫹掳踩粺o恙，孩子父母連連道謝：“我們剛找保安打聽消息，還沒來得及報警，就找到了孩子，真的是太感謝了！”

近年來，為提升社會綜合治理效能、給群眾提供更溫馨的警方服務(wù)，觀前派出所以推進蘇州市公安局“在社區(qū)”警務(wù)戰(zhàn)略、姑蘇分局“大社區(qū)融聯(lián)工程”為契機，將轄區(qū)7個社區(qū)重新劃分為3個警格，并與社區(qū)網(wǎng)格聯(lián)動站建設(shè)相策應(yīng)，實現(xiàn)“警格+網(wǎng)格”融合的2.0版本，以此吸納更多的力量參與到社區(qū)治理、服務(wù)民生中來。社區(qū)副所長倪浩對此感受頗深：不僅是管轄面積在變大，升級后的警格中，共治力量也更加豐富。

在組建藍盾志愿者隊伍的基礎(chǔ)上，觀前派出所黨支部與轄區(qū)15個大型商場市場、3所重要學(xué)校、1家大型醫(yī)院黨支部結(jié)對共建，成立“觀前行動支部”;聯(lián)合街道、文旅集團、敬文小學(xué)等10余家單位黨支部成立“觀前黨建聯(lián)盟”;與藍天救援隊結(jié)對合作，邀請20余名藍天救援隊成員作為藍盾志愿者隊伍的“常駐嘉賓”，在位于承德里2號的觀前商圈平安前哨工作站里坐班輪值，投入到商圈應(yīng)急處置、緊急救援等“急難險重”志愿服務(wù)中去。同時，派出所會同市場監(jiān)督局、綜合執(zhí)法大隊、觀前管理辦公室等部門在網(wǎng)格聯(lián)動工作站的統(tǒng)籌調(diào)度下，聯(lián)動開展隱患排查、糾紛調(diào)處、治安防控、人口管理、防范宣傳等工作。

近年來，針對“網(wǎng)紅經(jīng)濟”發(fā)展迅猛給治安形勢帶來的新變化，觀前派出所與時俱進，對相關(guān)工作進行提檔升級。“蘇阿姨調(diào)解室”在人民調(diào)解員、律師常態(tài)駐點的基礎(chǔ)上，開通遠程視頻會議系統(tǒng)，連線法院、檢察院，實現(xiàn)線上線下聯(lián)動維權(quán);“安防體驗館”升級了禁毒、反詐等方面的互動內(nèi)容，成功列入蘇州市未成年人社會實踐體驗站……今年以來，觀前商圈矛盾糾紛化解率提升3.5%，盜搶騙警情下降45%，安全宣傳教育覆蓋率達90%以上，群眾滿意率顯著提升。

時間的足跡，刻下了一代代觀前公安民警的無悔忠誠。五年前的5月19日，觀前派出所被國務(wù)院授予“人民滿意派出所”榮譽稱號的情形至今讓全體民警回想起來依然心潮澎湃、激動不已。觀前派出所全體民警將牢記“四句話、十六字”總要求，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，傳承“我用心，您放心”的警隊精神，守護好百年老街繁華安寧，不斷增強轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。

（作者系江蘇省蘇州市公安局姑蘇分局觀前派出所所長）