淺談農機推廣在農業現代化中的重要作用

江其布道爾吉

摘 ? ?要：農業發展到現代工業時代，必然會進入工業化的發展軌道。因此，農業現代化也就成了時代發展的必然選擇。生產工具是農業生產的主要要素之一，農業耕種工具的機械化已經成為農業經濟現代化發展的主要手段，其決定著農業生產的水平，并影響社會安定、民生福祉。現代農業的發展過程中，農業機械的廣泛利用，農機推廣作出十分重要的貢獻，為農業生產現代化的快速發展和農業經濟可持續的有效推進提供了保障。文章對農機推廣在農業現代化中的重要作用進行了深刻闡釋，并提出了可供借鑒的意見。

關鍵詞：農業現代化;農業機械化;農機推廣

文章編號：1005-2690（2022）09-0142-03 ? ? ? 中國圖書分類號：F323.3 ? ? ? 文獻標志碼：A

1 農業現代化是農業發展的必然之路

農業現代化是社會發展的必然，也是人民福祉的要求，更是農業生產發展的自然規律。農業現代化首先體現在農業生產工具的現代化，表現為農業機械在農業生產中占有極其重要的地位，有著重要的作用，加快了現代農業發展方式的轉變。

1.1 保護耕地資源，科學利用土地

農業生產發展到現在，靠人拉肩扛、鍬鏟鎬刨、牛耕馬馱已經不能滿足社會生活的需要。隨著人們對糧食安全的重視，提高對土地資源的利用率已成為農業發展的主要手段。

這一生產方式有賴于更先進的耕種方式和更先進的耕種工具。為擴大耕地，人們開墾荒地、改造中低質量耕地，開發沙地、治理荒沙鹽堿地，而這些活動都需要各種新型農業設備。所以，加強農業機械化對于農耕土地資源保護、利用和開發十分重要，這是合理充分利用耕地資源的重要手段。此外，防止沙漠化、水土流失等同樣需要農業機械化的不斷提升。

實踐證明，農業機械化一方面可以提高農業綜合生產能力，提高農業產量和質量，促進農民增產增收;另一方面可以調整農業產業結構，推動農業生產方式由傳統向現代轉變。正因如此，我國利用鏵式犁全面翻耕土壤的科學生產方式，在發展農業生產的基礎上，保護農業生態環境。這種耕種方式已經成為我國大部分地區保護性耕作的主要生產模式。同時，支持這種耕種方式的播種機械也得到大力開發，農業機械化的程度在不斷提升，農業現代化也邁上了一個新臺階。選種、耕地、播種、施肥、灌溉、收割、脫粒、倉儲、包裝、運輸等機械化貫穿于整個農業生產，減輕了勞動者負擔，提高了勞動效率，增強了農業經濟的可控性，農業生態環境也得到了改善[1-2]。

1.2 保護水資源，實現農業穩產高產

我國所處的地理環境比較特殊，水資源分布極不平衡，國土面積的40%處于干旱半干旱地區，加之很多地區還大多采用水渠輸水、大水浸灌等水資源消耗較大的用水方式，水資源利用率低且浪費嚴重，極大威脅著我國水資源的安全。要確保水資源合理利用，就必須提高農業的機械化水平。農業機械化可以提升農業生產效率，實現農業資源高效利用，從而發展節約型農業。應用大型的旋耕機、深松機、收割機、脫粒機等農機設備和技術，能夠減少人力投入，提高耕地資源的利用效率，節約土地。推廣應用滴灌、微灌、噴灌等技術和灌溉機械，實現高效用水、節約用水，推動我國農業生產高效發展、科學發展。我國農業因地理環境因素、農耕地質狀況復雜多變，采取生物性技術模式與現代化機械結合，更有利于發揮機械工具的作用，提高土地生產率，實現穩產、高產。

1.3 保護農業生態環境，促進農業經濟可持續發展

農業機械化和農業現代化，能夠解決現代農業生態環境的可持續發展問題。農業生產中大量使用化肥、農藥、地膜，焚燒秸稈造成空氣污染，對農業生產環境帶來嚴重破壞。這就需要采用農業機械和實現農業的現代化，以減少農業垃圾，避免農業化學藥品造成的污染，使農業生產更加科學合理，從而確保農作物產品安全，實現人與自然和諧共存。為達此目的，就必須合理保護耕地、水、肥等資源，減少對整個農業生態環境的破壞，這需要農業機械化和農業現代化的不斷發展。推廣應用播種機、化肥精量施肥技術、秸稈還田技術、高效農業機械，減少農藥化肥施用，降低土壤污染，保護農業生態環境可持續發展，確保糧食生產穩定。

2 “三農”問題的中心應該是農業機械化

解決“三農”問題是我國當前農村工作的重中之重。農業仍然是制約國民經濟的薄弱環節。集中表現為農民種的東西賣不出，自給自足的小農經濟沒有形成規模化，農業產業化程度低。解決“三農”問題的重中之重是發展農村經濟，發展才是解決問題的關鍵。要發展農村經濟，就必須提高農業生產中的機械化水平，提高農業勞動生產率，促進糧食生產，增強農產品供給保障能力。

這種理想的發展之路與受農村土地分散經營、技術水平低、科研投入少等制約的現實相去甚遠，加之我國農機裝備結構不合理、高端農機依賴進口等問題，農業經濟發展需要著力解決農業機械方面存在的問題[3-4]。

2.1 農機產業集中度低，規模以上企業少

我國農業機械生產主要是中小企業，生產規模小，農機大部分是小型農機，雖然適合我國農村生產現實，減輕了農民的勞動強度，但對提升農業生產的質量意義不大。

研究調查指出，我國是世界農業裝備制造第二大國，農機制造企業近萬家，但規模以上企業僅1 832家，具備研究能力的企業不足200家，僅占規模企業的10%，嚴重制約了我國農業機械，特別是大型農業機械的研制和生產。

2.2 農業小型機具多、大中型機具少，不能滿足大型農場發展需求

就了解到的情況而言，當前察右后旗農用拖拉機保有量為620臺，大中型拖拉機僅為21臺。從動力方面來說，多在90～120馬力，最大只有320馬力，遇到水利建設中需要大馬力拖拉機，就只能外地租。

2.3 分散經營對農機制造要求多樣性，動力機械種類多、配套機械少

我國的地理環境制約農業生產發展的第一個因素就是小塊土地多，如在北方和南方山地，小則4 667 m2、5 333 m2，大則13 333 m2、20 000 m2，分散經營的土地，形成了不同的種植模式、種植品種和管理辦法，小型化農機具的需求量很大，這在數量和質量上，中小企業可以滿足。但另一個問題也隨之產生，那就是小型農機具的配套化。如手扶拖拉機，除了耕具耙具，其他機具很少，使得手扶拖拉機的用途受到限制。同時，農機具的自動化、智能化、全程化等技術水平相對比較落后，不能滿足農業發展的需要。

3 當前農機推廣的現狀及思考

農業現代化是農業發展的必然。農業現代化的首要因素是農業機械現代化。所以，農業機械發展十分關鍵。就當前我國農業機械生產的現實來看，中小型機械生產的數量和質量能夠滿足農業發展的需求，但是有許多地區的農業生產單位或用戶卻無處購買農機具，有的是不知道購買什么樣的農機具。

農機推廣工作的質量關系著農業機械化的發展，關系著農業現代化的前景，更關系著糧食安全[5]。因此，需要將農機推廣工作深入到農戶或農場，把農機推廣工作做到實處。

3.1 地方政府對農業生產不夠重視，影響了農機推廣工作的有效開展

受市場經濟的影響，地方政府因農業經濟效益低而不夠重視其發展，特別是實行家庭承包制后，農戶承包了土地，自主權提高，加之糧食價格比較低，農民種糧的積極性不高，農機的購買熱情也不高。因此，原有的農機部門用于試驗示范基地用地被擠占，農機的示范作用得不到發揮，無法激發農民購買農機具的積極性。地方財政縮減經費補貼，使農機推廣工作受到阻礙，影響了農業的發展。

3.2 農機推廣機制和當前農村經濟發展不協調

原有的農機推廣模式是引進試驗、示范推廣，這種模式已經運行了幾十年，形成了慣性思維，而這種慣性思維已經與農業經濟形勢的變化不協調[6]。過去農機推廣部門以組織講座和田間示范為主，可以通過受培訓人員對農民進行再傳授，但是土地承包后，這種可以再傳授的人員沒有了，農機部門要推廣農機技術就必須走村入戶，而農機推廣部門的人力是有限的，其推廣范圍就受到了嚴重影響。農機技術的基礎性較強，農戶對推廣人員的直接傳授具有極強的依賴性，這就直接影響了農機推廣的效率。要使農機推廣具有現實針對性，提高農機推廣的有效性，就應改變現有農機推廣機制，使其與經濟發展模式同步，以滿足當前農村經濟發展的需要[7]。

3.3 基層農機推廣人員專業水平低，農機技術不扎實

目前，農機推廣工作人員，一是年齡偏大，二是知識結構老化，三是大中專畢業生匱乏。更為重要的是，受教育水平影響，年輕人把從事與農業生產有關的工作都視為“受苦”，有的認為從事與農業有關的工作低人一等，年輕人不想從事農機推廣工作。年齡大的工作人員技術能力差，直接影響著農機推廣的效果。農業經濟在不斷發展，已經與食品技術、生物技術等多領域融合。農機推廣工作人員如果不能適應這種發展，其推廣工作必然受到阻礙。再加上近年的機構改革，農機推廣工作人員工資低、待遇差，影響從業者的工作熱情和工作效率。

4 完善農機推廣機制，更好地為農業現代化服務

4.1 加大資金投入，提高服務水平

各級政府十分關注“三農”問題，是新農村建設的重中之重，在政策和資金上都予以大力支持。農機推廣部門應抓住這一工作總基調，主動與政府溝通，爭取支持，做好農機推廣工作。在爭取資金投入方面，應向政府部門介紹情況，建議政府為農機推廣建立專項資金，以實現重點推廣項目的落實，如大型農機具的采購與推廣。

大型農機具的推廣影響新技術的推廣應用，也影響最新的科研成果轉化，影響農業現代化的發展。為此，農機推廣部門應該提請政府設立專項獎勵資金，開展農業機械租賃業務，充分調動農民群眾采購和使用先進農機的熱情[8]，加快推進農業機械化的步伐，促進農村經濟可持續發展。

4.2 完善推廣機制，明確責任目標

農機推廣工作已經進行了許多年，也制定了一系列政策法規，形成了一套完善的服務推廣體系，給農業機械化和現代化發展提供了助力。但就實際效益而言，農機推廣部門對農業機械化發展重視程度不夠，重視項目建設，輕視機械化和現代農業的發展。這就直接導致農民對農業機械設備的應用重視不夠，不利于促進農業機械化和農業現代化的發展。因此，農機推廣部門要適應農業市場經濟的發展，科學構建推廣部門的組織機構，對部門內部和人員劃分責任，建立科學的責任崗位，明確責任目標，責任到人，讓推廣人員發揮自己的長處，做到各司其職，各創佳績[9]。

更為重要的是農機推廣部門要根據市場經濟的發展，適時調整和完善農機推廣部門的各項配套機制，不斷創新工作模式，以解決農機推廣中遇到的問題，推進新農機和新技術的使用，提高農業生產的效率，推動農村經濟快速健康發展。農機推廣的區域性比較強，農機推廣部門要根據地區農業發展實際，增加農機推廣項目，選擇合適的農業機械，加大推廣力度，以發揮應有的效能。

4.3 健全農機推廣與當前農村經濟發展的聯系機制

農業經濟與市場的結合十分緊密，特別是家庭聯產承包責任制建立以來，農村經濟發展模式已經與農機推廣機制不協調。因此，要建立縣、鄉、村三級農機推廣網絡體系，確保農機推廣信息與農村經濟發展，農民群眾需要暢通聯系[10]。農機推廣部門還要在鄉鎮建立推廣示范點，傳播新農機技術，收集農業生產對農機的實際需求信息。

互聯網的發展，為農機生產企業與農機推廣部門互通農機信息資料提供了便利，通過互聯網可以打通企業與農機推廣間信息渠道，擴大農機信息源。農機推廣人員把與當地農業經濟發展相適應的農機信息選擇出來，提供給需要的農民群眾，增強農機推廣的效果。同時，要開展形式多樣的推廣模式，強化農機推廣機制與農村經濟發展相協調的效果。農機推廣部門可以將農機科研單位、農機生產企業和農村用戶聯合為一體[11]，把農民群眾的生產實際需要直接提供給科研單位，科研單位直接與生產企業聯系，開展新產品研發、生產。形式多樣的推廣，會為促進農業現代化發揮更大作用。

4.4 加強技術培訓，提高人員專業素養

根據多年的跟蹤調查及工作經驗發現，農機推廣工作人員的專業素質較低，大多數工作人員的學歷只有初高中，職業院校人才較少，專業技術水平較低，在農機推廣中只是傳達會議精神。加之對農村經濟發展情況缺少調查，在深入實際時，不能掌握農民群眾的實際農機需求，不能為農民群眾推廣針對性、實用性強的農業機械設備，不利于農業經濟的發展。

針對這一現狀，要加大宣傳力度，對工作人員進行深入的思想教育，提高工作人員對農業機械化促進現代農業發展重要性的認識，提升工作人員責任意識，改進工作人員的工作態度。同時，農機推廣部門要經常組織工作人員進行專業學習，明確工作人員不同崗位技術要求，定期或不定期有針對性地進行培訓學習，提升工作人員的專業素質和工作能力。專業培訓結束后還要進行考核，合格才可上崗，考核成績與聘任相結合，考核合格才可上崗。

此外，還可以與職業院校合作，為工作人員進修學習提供機會，提高農機推廣人員的專業技術水平，增強業務能力，從而更好地從事農機推廣工作，為農機推廣奠定堅實基礎。

參考文獻：

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