怎樣寫好調(diào)研報告

劉文海

撰寫調(diào)研報告，是機(jī)關(guān)工作人員的基本功。要撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報告，必須有針對性地解決好以下幾個方面的問題。

準(zhǔn)確把握熱點。這里所說的熱點，不單是公眾廣泛議論的熱門話題，更是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的緊迫而重大的政策問題。社會上普遍關(guān)注的事，領(lǐng)導(dǎo)一般也會很關(guān)注，而領(lǐng)導(dǎo)是著眼全局考慮問題的，更關(guān)心那些關(guān)乎大局、十分緊迫，但是解決起來又有較大現(xiàn)實可能性的問題。只有緊跟領(lǐng)導(dǎo)思路，寫出的調(diào)研報告才更有針對性，更容易獲得領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，也更容易催生新的政策措施，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)社會效益。調(diào)研報告，是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考、參謀和咨詢服務(wù)的。

注重調(diào)研時效。同一個問題，在不同的階段，其突出性、緊迫性、重要性是不同的，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注程度也是不同的。調(diào)研工作要求我們眼觀六路、耳聽八方，既快又準(zhǔn)地提出政策建議，做到“見事早、反應(yīng)快”。為了做到這一點，需要長期潛心跟蹤某些問題，密切了解動態(tài)變化，及時作出快速反應(yīng)。

理論聯(lián)系實際。調(diào)研工作不是搞科學(xué)研究，調(diào)研報告也不能建立在純理論之上，必須做到理論聯(lián)系實際，才能提出可操作性強(qiáng)、有實際價值的政策建議。但通常，機(jī)關(guān)工作任務(wù)重、人員少，大家深入基層調(diào)研的時間不夠充分，時間長了難免有些“耳不聰、目不明”，對現(xiàn)實問題不夠敏感，對政策的可行性和可操作性缺乏切身感受;加上綜合性政策研究部門同志涉及的業(yè)務(wù)范圍一般比較寬泛，因而做到理論聯(lián)系實際并不容易。怎樣更好地做到理論聯(lián)系實際？筆者覺得跟蹤研究很重要。平時就自己關(guān)注的某些重點問題，多注意學(xué)習(xí)有關(guān)政府部門的文件尤其是年終工作總結(jié)和年初工作計劃，多上網(wǎng)查查有關(guān)的信息動態(tài)，都是很有幫助的。

勤于善于思考。撰寫調(diào)研報告，應(yīng)當(dāng)處理好個人思維與全局觀念的關(guān)系，既要有獨立思考，也要服從黨和國家的全局戰(zhàn)略，不宜另起爐灶、另搞一套。為了做到這一點，平時認(rèn)真學(xué)好黨中央、國務(wù)院重要文件，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，是必不可少的功課。“文以載道”，所謂好文章的分量，根本上是它所表達(dá)的思想和道理。因此，我們必須學(xué)會思考、善于思考，有見識、有思想，不能滿足于做“文抄公”。思想從哪里來？古人講，要讀萬卷書，行萬里路。毛主席講，從實踐中來，到實踐中去。意思大致是一樣的，就是要求我們多聽、多看、多學(xué)習(xí)、多思考，多深入基層，多親近群眾。

文章短小精悍。能否用最簡短的語言，準(zhǔn)確表達(dá)文章的中心思想和基本內(nèi)容，是調(diào)研報告質(zhì)量高低的重要標(biāo)志。實際上，好的調(diào)研報告應(yīng)當(dāng)做到有事說事、少講道理、多談問題、多提對策，不一定非要滴水不漏、面面俱到。深入淺出是寫文章的最高境界。如何轉(zhuǎn)變文風(fēng)，是我們的又一個基本功。

善當(dāng)“多面手”。黨政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)范圍通常比較寬泛，且工作要求很高。這要求我們每個人既是某一方面的專家，又是“多面手”。應(yīng)當(dāng)說，這是一個非常高的要求。要撰寫出相對陌生領(lǐng)域的調(diào)研報告，自己首先要閱讀大量的背景材料，弄明白事情的來龍去脈和基本道理，否則，匆忙動筆很容易似是而非。要提高文字綜合能力，通過不斷學(xué)習(xí)鉆研，做到對一個領(lǐng)域的研究有深度，對相關(guān)領(lǐng)域也不外行。善于擠出時間、利用時間，既是我們快速轉(zhuǎn)換角色、身兼數(shù)職所要具備的基本素質(zhì)，也是多出成果、快出成果的一個前提。