孟宇橋,許強
1.吉林工程技術師范學院,吉林長春,130000;2.東軟集團股份有限公司政府事業本部智慧城市研究院,遼寧沈陽,110013
隨著知識和經濟全球化進程的推進和發展,企業的生存和發展必須依賴于技術創新能力和管理優勢,中小企業作為市場經濟最為活躍的部分,更加需要現代先進技術的支撐。國家先后出臺了多項面向中小企業的扶持政策,其中包括對中小企業從專利申請到專利權使用方面的費用補貼、減免等政策,以提高中小企業的核心競爭力,但仍存在企業對知識產權支持策略認知程度低、投入費用高、領域專業性差、缺少可持續性等問題。中小企業在知識產權保護上的問題也同樣日益突出,而建設中小企業行業知識產權信息服務云平臺,不斷優化知識產權服務模式,打造知識產權信息服務生態環境,建立和完善中小企業知識產權社會服務體系,可以幫助行業企業重視專利信息,提高申請量,提高企業核心競爭力,提升全社會知識產權信息利用意識和水平,進而推動區域、行業經濟發展。
中小企業生產經營壓力大,對于知識產權管理和運用的投入回報,仍存在認識誤區,專利意識不強,對政策和知識產權對企業發展的作用缺乏足夠的認識,企業領導人對知識產權的認知和管理意識薄弱。很多中小企業在發展過程中重視核心技術的改革和創新,注重有形資產的保護,但是在技術革新后卻沒有意識到需要進行專利申請,忽視了對知識產權這種無形資產的保護,知識產權的保護意識淡薄[1]。隨著中小企業的發展,員工隊伍逐漸壯大,人員的流動性也在增加,尤其是技術研發人員的流失造成了企業知識產權的不斷流失。企業與技術研發人員并沒有簽訂相應的知識產權保護協議,新技術仍掌握在技術人員手中,伴隨著研發人員的離開甚至導致企業原有新技術無法繼續應用,造成經濟損失。
中小企業行業知識產權信息服務云平臺建設可遵循先進實用、可靠安全、成熟開放的原則,集成相應硬件設備和中間件,整合部署專利數據資源和知識產權服務資源,支持應用軟件研發,支持知識產權業務快速上線和云資源彈性分配,滿足按需服務、按使用付費等要求,保證專利數據和服務安全可靠,實現多種服務、運營管理一體化、專業化、一站式知識產權服務平臺。
中小企業行業知識產權信息服務云平臺經濟投入主要包括系統運行基礎環境、知識產權數據、軟件開發和服務運營。系統運行基礎環境可復用業內知識云服務平臺的存儲、計算、網絡資源,不需再單獨采購,并根據用戶數量和使用規模動態調配。知識產權數據可從知識云服務平臺中已有數據中提取,并由所在地知識產權局向國家局申請,免費獲取更新數據,不需額外經濟投入。軟件開發和服務運營投入費用可按“政府補一點,平臺讓一點,企業掏一點”原則,由政府引導,根據企業每年度申請的服務量和運營團隊的服務績效評估,企業通過購買服務的方式,共同投入以彌補平臺建設和運營的成本。政府可以建立專項基金鼓勵面向中小企業開展知識產權服務,企業可以根據專利申請獲獎及專利質押換取服務費用。
知識產權信息服務云平臺面向中小企業要提供更加方便、快捷的服務,需要滿足多方面的系統需求:(1) 性能需求。由于知識產權檢索、核查的專業性,云平臺的性能設計要著重考慮其算力,在保證一定的并發量的前提下,要能夠建立完整的知識產權相關實體及其間的圖譜關系,提供準確、完整、鮮活、快速的專利、商標、版權、著作權、軟件等的代理、轉讓、登記、鑒定、評估、認證、咨詢、檢索、融資等服務。(2)安全性需求。知識產權信息服務平臺為用戶提供了豐富的服務功能,每個用戶在享受服務的同時也需要被授予不同的操作權限,用戶訪問的數據和進行的操作都需要在權限范圍以內實施[2]。同時,系統還需要能夠承受住來自互聯網的惡意攻擊,自動識別網絡安全隱患并及時做出反應,保證系統安全、可靠、持續地運行下去[3]。(3)易用性需求。知識產權信息服務平臺面向的用戶是中小企業,涉及的行業覆蓋比較廣,知識內容多樣化,因此,平臺的設計界面一定要簡單、美觀,讓用戶對系統功能一目了然,系統提供的服務功能要易于操作、方便、快捷。
綜合考慮中小企業對知識產權保護服務的需求、經濟能力及支撐能力,建議采用云計算技術和開放式技術架構,以企業所在行業特征為出發點,依托業內專利云服務平臺,建立中小企業行業知識產權信息服務云平臺,組建專業化服務運營團隊,通過推進落實區域知識產權數據開放,優化區域及行業公共服務,使中小企業以購買服務的形式,能夠體驗到便捷、高效、準確的知識產權信息查詢、檢索和分析服務,提升企業知識產權運用水平,服務于企業創新。
中小企業行業知識產權信息服務云平臺包括七個子系統,如圖1,能夠支持專利檢索、瀏覽、分析、專題庫、標引庫等綜合性服務要求,為用戶提供輕松、便捷、智能、高效的業務體驗,以及良好的交互體驗。
(1)知識產權信息檢索系統。結合互聯網應用特點,提供從簡單到復雜的多種知識產權信息檢索方式。功能包括常規檢索、表格式邏輯檢索、文本檢索、IPC導航檢索、批量檢索、法律狀態檢索,可支持對日期、分類號、文獻號碼、申請人、發明人、文本的智能識別及在著錄項目、摘要進行檢索,同時也支持在權利要求、說明書中檢索。
(2)專利文獻瀏覽系統。提供多場景化的專利文獻瀏覽方式。可進行題錄式瀏覽、多圖式瀏覽,顯示各個著錄項目詳細內容,并關聯摘要附圖,支持專利著錄項目導出,導出Excel格式文件及全文圖像的單篇下載、批量下載。
(3)知識產權分析系統。結合用戶行業特點,應用大數據技術提供知識產權分析服務。功能包括區域、趨勢、申請人、發明人、技術分類、專利類型、專利壽命、法律狀態、中國專項、國外來華等專項基礎性分析;通過布拉德福定律開展核心申請人、核心發明人、核心技術、競爭者及合作伙伴、發明人及合作伙伴、地域性信息分布等擴展性分析,科學、準確地定量分析出關鍵信息,以便企業和政府準確判斷行業內的核心競爭對手的相關情況,從而幫助企業對未來的市場開拓做出相應的對策。
(4)知識產權專題庫系統。建立具有行業特征的知識產權專題庫。通過分析用戶對中國專利文摘庫、全文庫、圖像庫、IPC分類庫、法律狀態庫等專利信息資源的訪問內容分布,對熱門領域專題數據進行層次劃分、歸類,逐步形成導航層次結構的行業專題庫,并根據技術發展的不斷變化,將多個專題庫進行合并,支持行業和企業的成員可以利用系統中提供的專題數據庫進行檢索和分析操作。
(5)決策分析系統。提供面向企業和服務團隊的決策分析服務。基于企業專題庫數據以及企業專利管理數據,統計本企業和本轄區專利申請受理狀況、專利授權狀況、專利申請受理狀況與往年同期對比、專利授權狀況與往年同期對比,更好地挖掘專利數據價值,為企業領導決策提供數據支持。
(6)國外在華可利用專利數據庫系統。針對美國、日本、歐洲和韓國在1998~2017年專利數據進行了篩選和加工,分析確定未在華申請或有效的專利數據,以便服務企業利用這些專利技術開發面向中國消費者的高價值產品。
(7)知識產權交易服務系統。以專利、商標、版權、域名四類知識產權資產為標的,企業在平臺上開設店鋪,發布、推廣擬出售知識產權資產,出讓主體與知識產權受讓主體可在線完成撮合、抵押、合同簽訂、交割等流程,從而打通創新和市場間通道,建立企業科技成果向現實生產力轉化的橋梁。
知識產權信息服務云平臺提供了線上的七個系統,實現知識產權信息檢索維權服務,但由于知識產權的專業性,仍需要建立線上線下相結合的運營服務體系并不斷優化,著力打通知識產權運營鏈條和服務體系,促進知識產權運營平臺、機構、資本和產業等要素融合發展,推動知識產權運營與市場實體產業相互融合、相互支撐,保證知識產權信息服務云平臺的可持續發展。
(1)建立知識產權培訓服務專業團隊。開展知識產權法律法規、法律基礎、專利法、商標法、版權法及國家知識產權戰略綱要等培訓,不斷強化中小企業知識產權戰略管理、風險管控和資本運作意識。
(2)建立行業知識產權交易運營中心。對企業和行業的現有技術交易信息及服務資源進行整合,支持中小企業開展知識產權融資、轉讓、出售等活動,不斷完善專利技術交易規則,帶動科技成果轉化和技術交易服務業發展,實現知識產權交易全過程服務。
(3)建立行業知識產權保護服務中心。建設具有行業特征的知識產權保護中心和產權聯盟,形成快速維權、快速確權、快速審查授權等聯動機制,開展知識產權代理、培訓、評估、鑒定、調研等活動,代理企業進行維權操作。
(4)建立中小企業知識產權托管中心。整合資質認證的專業性知識產權委托機構,建立統一的中小企業知識產權托管中心,與中小企業簽訂知識產權授權托管協議,由托管中心代為管理知識產權相關業務,包括申請取得、使用、轉讓與許可、質押融資、侵權保護和維權等,讓企業可以更全面地管理和使用積累的無形資產。
(5)建立區域性知識產權運營服務基金。城市政府可積極爭取中央財政重點扶持資金,采取股權投資、貸款、社會資本引入等方式,建立區域性知識產權運營服務基金,不斷完善知識產權運營服務體系建設資金與項目管理制度,明確資金投入、管理的方式和使用程序,統籌用于支持知識產權運營服務體系建設工作。
(1)如何保障行業專題數據的完整性、準確性和鮮活性。目前,中國專利文摘庫、中國全文庫、中國圖像庫、IPC分類庫、法律狀態庫等專利信息資源,約8千萬條;國外在華可利用專利數據約1700萬條。總數據量在一億條左右。結合行業特征和產業特色,如何從海量數據中提煉、歸類、合并形成專題數據庫,需要從技術和業務多層面對接國家知識產權局服務平臺,保證數據同步的時效性;同時,結合中小企業的需求做好、做足、做準數據標簽,不斷進行深度學習,逐步提高數據的準確性。
(2)如何提高中小企業負責人對知識產權服務的積極性。大型企業對于知識產權的管理和運用已有足夠的認識,設立了專門的機構和人員開展知識產權相關工作[4]。但中小企業面臨的生產經營壓力更大,即便設立多種運營服務中心和專項資金,中小企業主對于知識產權管理和運用的投入回報,仍存在認識誤區,專利意識不強,對政策和知識產權對企業發展的作用缺乏理解。如何吸引中小企業主積極參與其中,暢享知識產權服務,需求政府加強宣傳引導,更大力度給以優惠補助,讓企業以最小的投入甚至免費使用平臺功能,以獲得回報為前提投身于知識產權服務體系建設。
(3)知識產權專業人才缺失。對于知識產權的深入理解是需要行業的積累的,而知識產權人才是服務體系的主體,我國大部分專業人才集中在專利事務所、政府機關中,無法投入到市場化的運營服務體系中,減弱了運營服務質量支撐強度。如何加快培養專業化知識產權服務人員和團隊,需要政府從宏觀人才體系建設中,在高校中開設相關課程,加快培養本地化專業團隊,建立由離退人員組成的專家團隊,著重引進外部專業人才,逐步建立完善的知識產權專業隊伍[5]。
近年來,國家對知識產權高度重視,知識產權的保護也成了中小企業立足市場、不斷謀求生存和發展、提升企業核心競爭力的關鍵要素。但我國的中小企業對知識產權的保護意識和能力相對淡薄,因此,利用現代化的信息技術構建中小企業知識產權信息服務平臺,既為中小企業提供一個專業的服務平臺,同時也為企業提供一個維護自己權益以及獲得相關知識的平臺。中小企業知識產權信息服務云平臺要長效持久地運營和發展下去,讓中小企業真正能夠受益,還需要加大知識產權保護宣傳的力度,提升企業對知識產權保護的正確認知,同時,國家在知識產權保護的政策和立法方面仍需完善,從而為中小企業的健康有序發展提供良好的環境。