縣級(jí)融媒體中心人才管理存在的問題與升級(jí)路徑

吳蘭蘭

[摘 要]2018年8月21日，全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議指出，“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”。近年來，縣級(jí)融媒體中心先后成立，縣級(jí)融媒體中心是老百姓身邊的媒體，是群眾與政府溝通交流的紐帶。縣級(jí)融媒體中心人才是媒體發(fā)展的中堅(jiān)力量，當(dāng)前縣級(jí)融媒體中心人才管理依舊存在諸多問題，本文就縣級(jí)融媒體中心人才管理存在的問題與其升級(jí)路徑進(jìn)行討論。

[關(guān)鍵詞]縣級(jí)融媒體中心；人才管理；升級(jí)路徑

中圖分類號(hào)：G211 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1722（2022）09-0085-03

黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)指出，“媒體競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是人才競(jìng)爭(zhēng)，媒體優(yōu)勢(shì)核心是人才優(yōu)勢(shì)”。因此，建設(shè)好縣級(jí)融媒體中心，就要有一支高素質(zhì)、專業(yè)化的人才隊(duì)伍。人才管理的好壞直接影響融媒體中心的發(fā)展，人才作為媒體工作的中堅(jiān)力量，如何解決縣級(jí)融媒體中心人才管理出現(xiàn)的諸多問題，培養(yǎng)高素質(zhì)融媒體人才，建立健全人才管理機(jī)制與體系是當(dāng)前縣級(jí)融媒體中心需要解決的重點(diǎn)問題。

（一）人員結(jié)構(gòu)不合理

縣級(jí)融媒體中心現(xiàn)有從業(yè)人員的年齡、學(xué)歷和專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。以筆者所在的縣級(jí)融媒體中心為例，2021年，融媒體中心總?cè)藬?shù)179人，35歲以下55人，占總?cè)藬?shù)的30.72%，36～40歲30人，占總?cè)藬?shù)的16.75%，41～50歲49人，占總?cè)藬?shù)的27.37%，51～60有45人，占總?cè)藬?shù)的25.13%，40歲以上94人占總?cè)藬?shù)的52.8%；從比例上看，40歲以上媒體從業(yè)人員現(xiàn)已成為縣級(jí)融媒體中心的主力軍，老化趨勢(shì)嚴(yán)重；研究生學(xué)歷2人，全日制本科學(xué)歷44人，占總?cè)藬?shù)的24.6%，全日制大專45人，占總?cè)藬?shù)的25.1%，大專以下89人，占總?cè)藬?shù)的49.7%，采編專業(yè)出身的人員占一線從業(yè)人員的27.3%。從人員學(xué)歷和專業(yè)上看，行業(yè)知識(shí)不高，“學(xué)”“用”匹配度不高。另外融媒體中心人員身份復(fù)雜，有臺(tái)聘人員、勞務(wù)派遣人員，事業(yè)在編全額撥款人員、事業(yè)在編自收自支人員，多種身份人員，導(dǎo)致內(nèi)部問題和矛盾越來越復(fù)雜，給人才管理工作帶來很多困難。

（二）技術(shù)技能單一

融合發(fā)展就是要構(gòu)建“統(tǒng)籌策劃、一次采集、多種生成、多元傳播、科學(xué)評(píng)價(jià)、有效應(yīng)用”的全新業(yè)務(wù)模式。實(shí)現(xiàn)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站、客戶端等媒體資源一體化運(yùn)作，優(yōu)化“策、采、寫、編”新聞生產(chǎn)流程，構(gòu)建“一次采集、多重生成、多元發(fā)布”的全媒體矩陣傳播格局。這就要求媒體從業(yè)人員具備復(fù)合型的媒體能力和素養(yǎng)，提筆能寫，扛機(jī)能拍、對(duì)鏡能講，不僅要懂得新媒體時(shí)代信息傳播的規(guī)律，熟悉新媒體平臺(tái)的制作流程，甚至還要掌握新媒體經(jīng)營(yíng)的一些綜合能力。目前，融媒體中心建設(shè)過程中，大部分只是機(jī)構(gòu)的融合，人員還是原來的人員，即原縣廣播電視臺(tái)的人員，這些人員精于廣播、報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體的技能，技能單一，不具備新媒體思維，對(duì)新媒體技術(shù)更是心有余力不足，無法實(shí)現(xiàn)一次采集，多種生成。

（三）人才流失嚴(yán)重。

縣級(jí)融媒體中心一些聘用人員，在其工作崗位上干得很出色，甚至是業(yè)務(wù)骨干、領(lǐng)頭人，但由于人員身份限制、機(jī)制不活，工作量大，待遇不高，晉升渠道不暢通，個(gè)人價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)；同樣的甚至更多的工作量，工資卻比編制人員低一截，心里不平衡，工作積極性受挫，最終導(dǎo)致造成人才流失嚴(yán)重。近兩年來，筆者所在的融媒體中心，有8位一線技術(shù)骨干考入政府機(jī)關(guān)單位，離開融媒體中心。融媒體中心成為輸送人才的平臺(tái)，自身卻缺乏對(duì)人才的吸引力，以至待遇留不住人、感情留不住人、事業(yè)也留不住人。

（一）缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力

由于融合后，大部分都只是機(jī)構(gòu)融合，人員還是原來的人員，一線媒體從業(yè)人員習(xí)慣了傳統(tǒng)的信息收集、傳播模式，一時(shí)難以轉(zhuǎn)型到交叉融合業(yè)務(wù)中，難以將廣播、電視、報(bào)紙這種單一思維模式轉(zhuǎn)到新媒體思維模式上，不適應(yīng)縣級(jí)融媒體中心新工作模式，大部分縣級(jí)融媒體中心的工作人員出現(xiàn)“心有余而力不足”的情況。在工作中仍舊保持傳統(tǒng)媒體的工作思維，對(duì)新媒體運(yùn)營(yíng)、新媒體信息技術(shù)、新媒體信息平臺(tái)規(guī)則等缺乏認(rèn)知。在以移動(dòng)優(yōu)先、內(nèi)容為王的新媒體時(shí)代，縣級(jí)融媒體中心的“中央廚房”基本已完成驗(yàn)收，信息能通過手機(jī)、電腦等移動(dòng)設(shè)備直接傳播到群眾手中，基本可以實(shí)現(xiàn)移動(dòng)優(yōu)先[1]。但是對(duì)“內(nèi)容為王”的概念理解得不透徹。融媒體時(shí)代，原來的信息發(fā)布平臺(tái)已轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒎?wù)載體，信息從“賣方市場(chǎng)”變成“買方市場(chǎng)”，曾經(jīng)的“受眾”變成了“用戶”，這就要求媒體從業(yè)人員轉(zhuǎn)變思想，樹立以用戶為中心的傳播理念，要生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，采寫有溫度、有質(zhì)感的內(nèi)容，有內(nèi)容，才有看頭，有內(nèi)容，才有生命力。有內(nèi)容，縣級(jí)融媒體中心才能成為主流思想輿論的前沿和一線陣地。

目前，縣級(jí)融媒體中心媒體從業(yè)人員，年齡普遍偏大，接受新觀念、新技術(shù)的能力比較慢，腳力、眼力、腦力、筆力等無法滿足新媒體的要求，這些問題導(dǎo)致了人才缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，影響了精品節(jié)目的生產(chǎn)，嚴(yán)重制約了融媒體高質(zhì)量發(fā)展。

（二）人才培養(yǎng)動(dòng)力不足

近年來，廣電行業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收呈嚴(yán)重下降趨勢(shì)，融媒體中心保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)壓力巨大，受經(jīng)費(fèi)制約和觀念禁錮，融媒體中心對(duì)人才培養(yǎng)動(dòng)力不足，培養(yǎng)力度不大。一方面縣級(jí)融媒體人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)捉襟見肘，人才培養(yǎng)一直以低成本、淺層次的內(nèi)部交流為主，真正的“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”和專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)的次數(shù)屈指可數(shù)，當(dāng)前新媒體、新設(shè)備、新技術(shù)的更新?lián)Q代時(shí)間越來越短，傳播手段不斷創(chuàng)新，傳統(tǒng)的內(nèi)部交流跟不上新時(shí)代的發(fā)展變化；另一方面，傳統(tǒng)的人力資源管理認(rèn)為人才培養(yǎng)是一種“成本中心”而非“利潤(rùn)中心”，認(rèn)為人才開發(fā)培訓(xùn)是一項(xiàng)只有投入沒有產(chǎn)出的項(xiàng)目，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不予重視。受這兩方面的影響，縣級(jí)融媒體中心的人才培養(yǎng)一直止步不前，復(fù)合型人才、創(chuàng)新型人才、專業(yè)型人才根本無法內(nèi)部供給。

（三）人才儲(chǔ)備數(shù)量欠缺

隨著縣級(jí)融媒體中心的建立，縣級(jí)融媒體各種硬件功能基本完成，但是人才隊(duì)伍建設(shè)停滯不前，人才隊(duì)伍龐大，但是人才儲(chǔ)備數(shù)量欠缺，以筆者所在的縣級(jí)融媒體中心為例，媒體從業(yè)人員的年齡偏大，大部分都在40歲左右，30歲以下人員從事采編一線的20人左右，占總?cè)藬?shù)的11.24%，人才儲(chǔ)備不足，人才梯隊(duì)出現(xiàn)斷層。縣級(jí)融媒把原廣播、電視、報(bào)社，甚至是政府網(wǎng)站的人員進(jìn)行簡(jiǎn)單組合，組成了現(xiàn)融媒體中心人才隊(duì)伍。受當(dāng)?shù)卣叩挠绊懀诿襟w中心近五六年幾乎沒有新人加入，在未來五年，隨著媒體從業(yè)人員退休，更加劇了人才梯隊(duì)斷層的嚴(yán)峻形勢(shì)。

（一）盤活現(xiàn)有人才

媒體融合發(fā)展是時(shí)代的必然趨勢(shì)，在這個(gè)大背景下，縣級(jí)融媒體中心為取得更大的發(fā)展空間，必須打造適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的媒體從業(yè)人員，縣級(jí)融媒體中心由于本身制度的限制，人才管理身份結(jié)構(gòu)問題不可能立即改革，所以盤活現(xiàn)有人才，抓住現(xiàn)有人員對(duì)融媒體中心的發(fā)展尤為重要。針對(duì)縣級(jí)融媒體目前的人才結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)傳統(tǒng)媒體人員增強(qiáng)移動(dòng)優(yōu)先、內(nèi)容為王的意識(shí)，重構(gòu)知識(shí)體系，尤其是少數(shù)技術(shù)骨干人員，幫助他們完成從傳統(tǒng)媒體向新媒體的過渡。通過單位內(nèi)部“業(yè)務(wù)講學(xué)”“崗位練兵”“輪崗制度”等活動(dòng)的開展，使其在實(shí)踐中不斷得到磨煉，在“報(bào)、臺(tái)、網(wǎng)、微、端、抖”各個(gè)媒體平臺(tái)輪崗，熟練掌握不同平臺(tái)對(duì)新聞信息的不同要求，獨(dú)立完成新媒體設(shè)備操作技能，實(shí)現(xiàn)信息采集發(fā)布的一次采集、多種生成。

（二）引進(jìn)專業(yè)人才

融媒體時(shí)代，移動(dòng)優(yōu)先是必然選擇，對(duì)于縣級(jí)融媒體中心來說，“兩微一端多平臺(tái)”媒體矩陣是信息發(fā)布的主要平臺(tái)，縣級(jí)融媒體普遍存在人員老齡化嚴(yán)重的問題，急需新媒體人才，可通過相關(guān)政策的編制招聘和臺(tái)內(nèi)招聘相結(jié)合的方式，積極引進(jìn)專業(yè)領(lǐng)域人才。通過制定特殊人才政策，吸引新媒體領(lǐng)域人才，帶動(dòng)一批人員從傳統(tǒng)思維模式逐步轉(zhuǎn)化新媒體思維和互聯(lián)網(wǎng)思維，幫助縣級(jí)融媒體中心加速融合步伐[2]。通過引進(jìn)專業(yè)人才，打造一批高政治素養(yǎng)、高專業(yè)素養(yǎng)的融媒體團(tuán)隊(duì)，才能讓縣級(jí)融媒體更好地融入媒體發(fā)展的潮流中，為黨服務(wù)，為人民服務(wù)。

（三）培養(yǎng)全媒體人才

隨著媒體融合的加速，傳統(tǒng)媒體與新媒體產(chǎn)生結(jié)合，信息的傳播速度越來越快，傳播渠道越來越廣。傳統(tǒng)媒體對(duì)相關(guān)從業(yè)人員提出的要求已經(jīng)逐漸無法滿足當(dāng)前媒體發(fā)展的環(huán)境。在媒體融合的環(huán)境下，新媒體人才要具有復(fù)合型的媒體能力和素養(yǎng)，傳統(tǒng)的采、寫、編、評(píng)技能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要有設(shè)計(jì)、整合營(yíng)銷、全媒體報(bào)道等能力。懂得融媒體時(shí)代信息傳播規(guī)律，熟悉新媒體平臺(tái)制作流程、擁有傳媒管理與經(jīng)營(yíng)等綜合能力，這就要求融媒體中心從業(yè)人員改變傳統(tǒng)新聞思維方式，樹立新媒體的傳播理念，堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先、內(nèi)容為王、創(chuàng)新為要、服務(wù)為本，充分整合“報(bào)、臺(tái)、網(wǎng)、微、端、抖”資源。這種“一次采集、多種生成、多元傳播”的運(yùn)行機(jī)制，要求從業(yè)人員具有全媒體素質(zhì)和本領(lǐng)，不同媒體對(duì)新聞的要求不同，表達(dá)方式也不同，根據(jù)不同媒體平臺(tái)的傳播特點(diǎn)進(jìn)行加工，制作不同的新聞產(chǎn)品。

（一）要爭(zhēng)取地方黨委政府的支持

2018年，全國(guó)根據(jù)要求建立縣級(jí)融媒體中心，因此地方黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)到建立縣級(jí)融媒體中心的極端重要性，有些地方主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，把推動(dòng)媒體融合發(fā)展列入全面深化改革的重點(diǎn)項(xiàng)目，各縣級(jí)融媒體要借助東風(fēng)，順勢(shì)而為，爭(zhēng)取地方政府政策、資金等方面的支持，有地方黨委政府的支持，融媒體中心才能在用人機(jī)制、培訓(xùn)制度和激勵(lì)機(jī)制上改革，才能更好地建立健全人才隊(duì)伍的管理體系，更好地融合發(fā)展[3]。

（二）要建立科學(xué)的用人機(jī)制

目前，縣級(jí)融媒體事業(yè)編制、勞務(wù)派遣、臺(tái)聘人員這幾種形式互相補(bǔ)充，努力把業(yè)務(wù)能力突出、工作作風(fēng)優(yōu)良的人才送到一線，成為一線的主力軍。“庸者下、平者讓、能者上”，把合適的人放到合適的崗位上，真正發(fā)揮好人才的作用。一方面要和人社、組織部門積極溝通，通過地方的特殊政策，改變招人用人選人渠道，引進(jìn)一批專業(yè)人才。引進(jìn)適用的對(duì)口人才，避免考試成績(jī)很好、專業(yè)技能不適應(yīng)的人員進(jìn)入；另一方面為緩解人才梯隊(duì)的斷層，融媒體中心可以選擇與一些高校合作，共同建立媒體融合學(xué)習(xí)的實(shí)習(xí)基地，訂單式培養(yǎng)縣級(jí)融媒體的全媒體人才，從而為行業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備更多的人才，全面保障融媒體中心的人才供給，為融媒體中心的發(fā)展注入新鮮血液，增強(qiáng)融媒體發(fā)展活力。

（三）要建立人才培訓(xùn)制度

縣級(jí)融媒體堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么。建立全面、長(zhǎng)效的培訓(xùn)機(jī)制，通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式，組織采、編、播、制骨干人員赴全國(guó)區(qū)縣、市臺(tái)、省臺(tái)等外出觀摩，學(xué)習(xí)別人先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，少走彎路；積極參加中央、省、市各類培訓(xùn)活動(dòng)，掌握最新動(dòng)態(tài)，通過邀請(qǐng)新聞宣傳方面的權(quán)威專家、大學(xué)教授、上級(jí)臺(tái)一線業(yè)務(wù)能手來縣級(jí)融媒講課，通過精讀專業(yè)書籍、業(yè)務(wù)講學(xué)等全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)全媒體時(shí)代新聞采訪、采集、寫作、制作的理論知識(shí)與綜合技能，新聞采寫的共同規(guī)律以及不同媒體的新聞采寫技巧，全面提升業(yè)務(wù)人員的專業(yè)能力。建立培訓(xùn)評(píng)估機(jī)制，將培訓(xùn)與考核、晉升掛鉤，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，幫助他們盡快轉(zhuǎn)型成為適應(yīng)新媒體發(fā)展的全媒體人才。

（四）要健全人才激勵(lì)機(jī)制

健全人才激勵(lì)機(jī)制的核心就是深化人事薪酬制度改革，打破原先“大鍋飯”模式，解決干多干少不一樣問題，推行“基礎(chǔ)工資+績(jī)效工資”的分配模式，實(shí)施“優(yōu)稿優(yōu)酬、劣稿低酬”及“興趣化組合、項(xiàng)目化施工”模式，淡化“事業(yè)編制”“聘用制”等概念，因事設(shè)崗、因崗配人，定員定崗，充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。其次，要拓展晉升渠道，為留住人才，就要保證人才有公平、公正的晉升空間。編外人員受身份限制，在政務(wù)晉升方面受到阻礙，因此可在職稱評(píng)審中努力。縣級(jí)融媒體中心聘用取得中級(jí)職稱和高級(jí)職稱的編外人員，提高業(yè)務(wù)人員職稱評(píng)審的積極性，以此來改變這種職務(wù)晉升的傳統(tǒng)模式，還可以根據(jù)工作內(nèi)容開發(fā)“首席記者”“資深編輯”“創(chuàng)收骨干”等職位系列，為優(yōu)秀的人才提供新的晉升空間。

一切媒體的競(jìng)爭(zhēng)，最終取決于人才的較量。人才隊(duì)伍建設(shè)是融媒體中心健康運(yùn)營(yíng)的有力支撐，是實(shí)現(xiàn)縣級(jí)融媒體中心可持續(xù)發(fā)展的核心要素。通過建立科學(xué)的人才管理制度，真正做到待遇留人、事業(yè)留人、感情留人，把適應(yīng)未來傳媒業(yè)融合發(fā)展的懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才留在傳媒行業(yè)，才能用鮮活的鏡頭、鄉(xiāng)音，積極主動(dòng)地做好社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)工作，才能不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，打造素質(zhì)過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊(duì)伍，才能更好地引導(dǎo)、群眾服務(wù)群眾。

[1]扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)[N].中國(guó)新聞出版廣電報(bào)，2018-09-06.

[2]十八大以來黨中央新媒體理論的顯著特色[EB/OL].http：//theory.people.com.cn/n1/2017/0104/c40531-28997702. html.

[3]建設(shè)縣級(jí)融媒體中心的思考[EB/OL].http：//media.people.com.cn/n1/2020/1012/c40628-31888791.html.