基于可靠性的城市應(yīng)急管理體系構(gòu)建

趙春霞

摘要：傳統(tǒng)城市應(yīng)急管理體系的可靠性評價精準(zhǔn)度較低，城市應(yīng)急管理效果隨之下降;設(shè)計基于可靠性的城市應(yīng)急管理體系。提取城市應(yīng)急事件的管理特征，確定影響城市應(yīng)急管理的因素;分析應(yīng)急管理功能，完善應(yīng)急管理理論;計算城市應(yīng)急事件管理可靠度，保證災(zāi)后重建的可靠性效果;基于可靠性理論構(gòu)建城市應(yīng)急管理體系，進而實現(xiàn)可靠性的城市應(yīng)急管理。采用對比實驗的方式，驗證新體系的可靠性評價精準(zhǔn)度較高，城市應(yīng)急管理效果更佳，極具推廣價值。

關(guān)鍵詞：城市應(yīng)急管理可靠性突發(fā)性事件應(yīng)急管理體系

中圖分類號：TU984文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3791（2022）05（a）-0000-00

中圖分類號：D630???? 文獻標(biāo)識碼：A?? 文章編號：1672-3791（2022）05（a）-0000-00

Reliability-based Construction of urban Emergency Management System

ZHAO Chunxia

（ School of Information Technology， Henan University of Chinese Medicine，Zhengzhou， HenanProvince， 450046China）

Abstract：The accuracy of reliability evaluation of the traditional urban emergency management system is low， and the effect of urban emergency management will decrease accordingly; the urban emergency management system based on reliability is designed. Extract the management characteristics of urban emergency incidents and determine the factors that affect urban emergency management; analyze emergency management functions and improve emergency management theory; calculate the reliability of urban emergency management to ensure the reliability of post-disaster reconstruction; build urban emergency management based on reliability theory System to achieve reliable urban emergency management. The method of comparative experiment was adopted to verify that the reliability evaluation accuracy of the new system is higher， and the effect of urban emergency management is better， which is of great promotion value.

Key Words：Urban emergency management? Reliability? Emergencies? Emergency management system

一般情況下，城市應(yīng)急管理體系都會從整體技術(shù)框架與設(shè)計應(yīng)急管理思路為主，傳統(tǒng)應(yīng)急管理體系中，對體系組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)等多方面的功能更加具體，可以保證該體系的重大意義，但是此種體系相互連接，如果其中一項環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，則會直接影響整個體系的運行，造成應(yīng)急管理的重大損失[1-3]。可靠性理論在近年來應(yīng)用廣泛，可靠性分為環(huán)境可靠性、電子產(chǎn)品可靠性等，通過對相關(guān)物質(zhì)的深入調(diào)查，分析出當(dāng)前物質(zhì)的實際情況，即可保證該物質(zhì)的可靠性分析[4]。因此，該文利用可靠性構(gòu)建城市應(yīng)急管理體系，旨在提高應(yīng)急管理的可靠性評價精準(zhǔn)度，為城市建設(shè)創(chuàng)造價值。

1基于可靠性的城市應(yīng)急管理體系設(shè)計

1.1提取城市應(yīng)急事件的管理特征

自然災(zāi)害性領(lǐng)域的特征較為明顯，即為地震、火災(zāi)、水災(zāi)等自然條件的特征。公路鐵路道路災(zāi)害性領(lǐng)域的特征分為人為與非人為因素，人為因素是指人為攔截公路、鐵路造成傷亡的現(xiàn)象;非人為因素是指零件年久失修造成的人員傷亡現(xiàn)象[5]。群體組織性災(zāi)害領(lǐng)域特征為突發(fā)性群體傷亡事件，并具有幕后策劃者，以鬧事的形式造成造成社會經(jīng)濟損失的現(xiàn)象。隱患性事件災(zāi)害領(lǐng)域特征為人們對突發(fā)性事件的意識不足，應(yīng)對經(jīng)驗不夠，造成人身或財產(chǎn)安全的損失。應(yīng)急管理事件與公共管理事件不同，應(yīng)急管理事件顧名思義，是突發(fā)性的公共事件，因此，在管理過程中，其管理角度與管理側(cè)重點均不相同。

1.2分析應(yīng)急管理功能

通過對城市應(yīng)急管理的特征提取，得出影響應(yīng)急管理的相關(guān)因素，本文將進一步分析城市應(yīng)急管理功能，為后續(xù)的管理可靠度計算提供條件。自然災(zāi)害對應(yīng)著自然災(zāi)害管理部門;事故災(zāi)害對應(yīng)著安全事故管理部門;公共衛(wèi)生災(zāi)害對應(yīng)著衛(wèi)生管理部門;社會安全災(zāi)害對應(yīng)著社會安全管理部門[6]。各個部門又存在著很多分部門，需要對不同的災(zāi)害進行災(zāi)害預(yù)測、突發(fā)災(zāi)害響應(yīng)，以及災(zāi)后重建等措施。通過以上部門的共同協(xié)調(diào)，減少災(zāi)害的損害程度。在此種災(zāi)害管理功能下，可以對各個部門的工作任務(wù)分門別類，進行有條理的管控工作。

1.3計算城市應(yīng)急事件管理可靠度

本文在可靠性理論的基礎(chǔ)上，對響應(yīng)階段的管理可靠度進行計算，計算公式如下：

（1）

式（1）中， 為響應(yīng)階段的管理可靠度; 為常數(shù); 為 時刻通信管理系數(shù); 為任意響應(yīng)階段的管理指標(biāo)。將通信管理、交通管理、治安管理等響應(yīng)階段進行可靠度計算后，得出城市應(yīng)急事件管理可靠度。

在預(yù)測階段——恢復(fù)階段中，可靠度均在0.80以上，由于預(yù)測的不可抗力因素，其可靠度較低，但是在應(yīng)急事件發(fā)生后，指揮階段、響應(yīng)階段、恢復(fù)階段的可靠度均比較高，可以保證應(yīng)急管理的可靠性效果。

1.4基于可靠性理論構(gòu)建城市應(yīng)急管理體系

由于可靠性理論的細化效果，將應(yīng)急管理體系分為四個階段，分別為應(yīng)急事件的預(yù)測階段、應(yīng)急事件的指揮階段、應(yīng)急事件的響應(yīng)階段，以及應(yīng)急事件的恢復(fù)階段。具體管理體系如下圖1所示。

圖1應(yīng)急管理體系

如圖1所示，該文設(shè)計的應(yīng)急管理體系根據(jù)可靠性理論進行細化，通過此體系的構(gòu)建，可以最大限度地保障城市應(yīng)急管理效果。

2實驗分析

為了驗證該文設(shè)計的城市應(yīng)急管理體系是否具有使用效果，該文選取已發(fā)生過的災(zāi)害、災(zāi)害監(jiān)測全面性、災(zāi)害監(jiān)測準(zhǔn)確性、預(yù)警技術(shù)支持、預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急管理預(yù)案、通信中斷、交通中斷、醫(yī)療水平、資金保障這10項應(yīng)急管理基本指標(biāo)，將上述體系進行實驗測試，實驗過程及結(jié)果如下所示。

2.1實驗準(zhǔn)備

在城市應(yīng)急管理中，自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生災(zāi)害、社會安全災(zāi)害這4個方面至關(guān)重要。該文以X城市為例，將該城市在近兩年發(fā)生的各種災(zāi)害進行統(tǒng)計，結(jié)果如下表1所示。

2.2實驗結(jié)果

在上述實驗環(huán)境下，該文將應(yīng)急事件的可靠性精準(zhǔn)度進行計算，計算公式如下：

（2）

式（2）中， 為可靠性評價精準(zhǔn)度; 為基本指標(biāo); 為事件發(fā)生時間。由此得出傳統(tǒng)城市應(yīng)急管理體系與本文設(shè)計的城市應(yīng)急管理體系的可靠性評價精度如表2所示。

如表2所示，在相同實驗條件下，該文設(shè)計的城市應(yīng)急管理體系的可靠性評價精準(zhǔn)度較高，符合該文研究目的。

3結(jié)語

城市中的各個運行體系都自成一派，但又相互關(guān)聯(lián)，通常情況下，突然發(fā)生的事件，就會影響城市的一個運行體系，進而影響城市的整體管理體系。因此，加強城市應(yīng)急管理體系的建設(shè)效果至關(guān)重要。該文在此基礎(chǔ)上，以可靠性理論為基礎(chǔ)，將城市應(yīng)急管理體系以一種全新的理論視角進行構(gòu)建，摒棄傳統(tǒng)體系中不可靠性因素，提高體系的評價精準(zhǔn)度，為城市建設(shè)提供理論性基礎(chǔ)。

參考文獻

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