戰略性新興產業集聚、金融產業發展與河南新型城鎮化耦合協調研究

周士元 ZHOU Shi-yuan；李俊杰 LI Jun-jie

（河南大學商學院，開封 475004）

0 引言

新型城鎮化是我國以及河南省現在和未來政策引導和發展的重點，戰略性產業和金融產業更是我國未來較長時間內經濟發展的重要引擎。結合以往的戰略性新興產業發展、金融發展和城鎮化研究可以發現，三者之間除了存在兩兩相關的關系，彼此之間還存在著協調性問題。河南省的城鎮化發展并非孤立而行，是和產業、金融三系統之間密切相聯，關注三系統中某一方的變化，就應該同時關注其與另外兩方協調性問題。三者的發展存在巨大的共性，容易形成相互吸引，相互促進的關系。所以研究戰略性新興產業、新型城鎮化以及金融發展之間的相互關系，具有重要的理論意義和現實意義。

1 研究設計

1.1 數據來源

本文選取河南省及其18個地級市作為研究對象，收集2005至2015十年跨度中均分的三個時間節點的相關經濟數據為研究基礎，對各樣本地區新型城鎮化的發展水平進行定性和定量分析。原始數據主要來源于《河南省統計年鑒》《中國城市統計年鑒》等官方渠道。文章對于所有數據現行加以標準化處理。

1.2 三系統評價方法

1.2.1 戰略新興產業發展水平評價

由于戰略性新興產業統計標準體系尚未完善，相關的研究還沒有完全成熟，本文借鑒現有研究對新興產業的理解，依靠高新技術產業相關統計年鑒中給出的行業分類以及行業數據進行研究，統計河南省及其18個地級市的相關數據，以新產品銷售收入為指標，進行區位熵分析。

1.2.2 金融發展水平評價

本文采用模糊綜合評價進行分析，為了全面衡量各地區金融發展水平，借鑒其他學者研究的思路，選取經濟規模、金融規模，金融基礎以及金融效率四個方面的共18個二級指標，構建了金融發展水平評價指標體系。

1.2.3 新型城鎮化發展水平評價

評價指標模型的構建時充分考慮了新型城鎮化的特點和內涵，從人口與就業、經濟社會發展、城鎮規劃建設、公共服務水平和生態環境質量五個方面進行考慮并選取評價指標，構建新型城鎮化發展水平的評價指標體系；然后為了更好的平衡主觀偏好和客觀信息，提升研究質量，采用基于相對熵的組合賦權法確定評價指標的各級權重；接下來運用模糊綜合評價法，對樣本地區的新型城鎮化發展水平進行評價；最后引入期望效用的概念，達到消除比較分析中結果歧義的目的。

1.3 三系統耦合協調度評價

將物理學中常用的耦合系數模型推廣到經濟學領域中，研究多個子系統間的耦合度，模型如下：

公式（1）中：C表示三系統耦合度，耦合度值越大，代表三系統之間的耦合程度越高。經過公式推導可知，耦合度C的取值范圍在[0，1/2]之間，當且僅當u1=u2=u3時，耦合度達到最大值1/2。

耦合度只能衡量子系統之間相互作用的強度，而不能衡量好壞的程度。相反，耦合協調度測量子系統之間的耦合程度和協調程度。耦合協調度模型如下：

其中，D為耦合協調度；C為子系統間耦合度；T=α1u1+α2u2+α3u3，為戰略性新興產業集聚、新型城鎮化與金融發展的綜合協調指數，反應了子系統間的整體協調效應或協同貢獻；α1、α2、α3為待定系數，體現了整個耦合協同系統中各個的重要程度，即權重。

為了更好的說明耦合協調程度的分階，本文參考廖重斌（1999）的研究，對不同的耦合協調度進行了等級分類，見表1。

表1 耦合協調度等級分類

2 結果分析

選用模糊綜合評價對評價指標的權重進行組合賦權，同時引入期望效用和模糊綜合評價相結合，最大限度的減少子系統評估信息的缺失和歧義問題。采用上述方法完成對新型城鎮化以及金融發展水平的測度以后，使用相對熵組合賦權的方法對戰略新興產業集聚水平進行測量。三個系統評價結束以后，在耦合協調度的衡量中依靠基于四階中心矩陣的非線性廣義相關系數矩陣來進行解決子系統的相關性問題，最后借用物理學中耦合協調模型，分別基于三種戰略性新興產業產業、金融發展測量與新型城鎮化的耦合協調度。

2.1 耦合協調模型構建

從新型城鎮化的內涵、戰略性新興產業集聚的內涵及金融發展的內涵出發，考慮到三個子系統間相互作用點，兼顧三者耦合協調機制，基于代表性、可操作性、科學性、可比性、系統性、可獲取性等指標體系構建原則，參考相關文獻和專家意見，構建出戰略性新興產業集聚、新型城鎮化與金融發展耦合協調指標體系。具體如表2。

表2 耦合協調指標體系

2.2 耦合協調度結果分析

基于前面章節對三個系統的測度結果，評價所有樣本區域和觀測節點的三個子系統之間的耦合度C及耦合協調度D。

由表3可知，2005-2015年三個時間節點上，我國絕大部分地區的耦合度均處在0.50左右，但是數據的波動較大，各地區的差異性也很顯著。濮陽、漯河、商丘、信陽、周口、駐馬店的耦合度處于低位，說明以上地區三系統中某個子系統的起步較晚或者基礎較差。中部地區的耦合程度較高，如鄭州、洛陽、濟源等地區等，主要由于地方經濟和城鎮化基礎較好。從總體上來看，河南省大部分地區的“戰略性新興產業集聚-金融發展-新型城鎮化發展”三系統的耦合處于起步階段、部分地區屬于頡頏到磨合階段，尚未形成真正意義上的耦合。

表3 河南省三系統的耦合協調度

在耦合協調度方面，鄭州和洛陽在三個時間點表現出中極協調或良好協調，處于全省領先地位，部分地區有明顯的上升趨勢。2005年大多數中部地區的協調程度處于中度失調的狀態。隨著我省政府的大力引導，2015年中東部地區額已經全部處于初級協調以上，子系統之間已經開始出現良性的互動。全省范圍來看，“戰略性新興產業集聚-金融發展-新型城鎮化發展”三系統正處于整合協調的過渡時期，協調程度尚處于初級階段。

3 對策與建議

通過本文的研究可知，河南省的戰略性新興產業、新型城鎮化和金融系統的發展存在顯著的非線性相關。這種相關性也體現在三個系統之間的互動和相互影響上，但是三系統的耦合協調程度整體上呈現中部高，周圍低的態勢。本文結合相關研究進行理論和實證分析認為，戰略性新興產業、金融產業集聚和新型城鎮化發展是相輔相承的，因此必須協調發展。

3.1 優化戰略性新興產業發展和布局

3.1.1 完善就業制度，吸引優質人才

推動戰略性新興產業的集聚就必須建立一整套的培養人才和吸引人才的制度。培養高規格、多層次、綜合性的專業技術水平人才，從而促進新興產業的發展。在人才的保障制度上要多下功夫，抓住高新技術人才的實質需要，提供保障，吸引高素質人才，建立研究機構以及企業發展平臺，從而達到人才的集聚。

3.1.2 建立企業共生機制，推行信息共享

完善企業間的共享制度，推進合作共贏的發展機制，使得集群內橫向產業和縱向產業之間都能夠形成有序的競爭和高效的合作。最終完成集群內企業的合作共生，充分發揮產業集群的資源分配和導向功能，并以此向外輻射，吸收更多的優勢企業參與集群，加速產業發展和技術的創新。

3.1.3 政策引導產業布局，提高生產集聚

科學合理的引導機制能夠強化新興產業集聚產生規模效應的意識，通過對不同地區單位和企業以及項目的引導，優化空間布局。全面提升戰略新興產業的生產方向、生產內容、產業鏈覆蓋程度以及生產集中度，降低技術獲取的難度。

3.2 推進金融產業集聚和金融生態的建設

3.2.1 健全金融發展環境，提升金融產業質量

要從環境上促進相關要素的集聚，推進金融業的發展和金融結構的優化，然而也要避免金融行業的盲目擴張。為了提升效率，促進經濟的可持續增長，不能以規模為主要目的。

3.2.2 促進金融發展，完善金融基礎

想要促進金融發展，做到金融行業做大做強，就要對相關產業進行有效的資源配置和金融支持。要求政府必須通過結構調整，完善金融發展的生態環境，同時通過良好的引入機制，將國外的金融機構新吸引進來。

3.3 推進新型城鎮化健康有序和穩定發展

3.3.1 提升合理化布局

利用優勢產業和優勢資源的吸引力和集聚效用，促進各地區和諧有序的發展，從而實現創新型城鎮化的發展模式。利用當地的稟賦，適應當地條件，節約能源和社會成本，降低排放，提高經濟效益，提高各地區重點節點城市的橫向和縱向的全面聯系。逐步形成健康、有序、可持續化的協作機制。

3.3.2 優化城市空間布局

遵循國家對于城市規劃的基本原則，努力做到風險合規，在城鎮化規劃發展中，突出特色強調比較優勢，形成一批有特色、有特點、有核心競爭力的新型城鎮化。將規模較小，規劃盲目的現有中小城鎮統一規劃，做到空間條件的提升以及相關基礎和公共設施配置的優化。

3.3.3 完善特殊人群公共服務和社會保障制度

大力推進例如教育、養老、就業、保險等城市基本建設以及相關配套設施的完善，努力做到全員覆蓋。合理推進各類公共服務的完善。

4 結論

本文在對國家相關政策深入認識的基礎上，從耦合協調發展的角度，分析戰略性新興產業集聚、新型城鎮化發展與金融發展三系統之間的互動關系。從獲取的數據來看，整體上來看我省戰略性新興產業集聚、新型城鎮化以及金融發展的系統耦合程度處于磨合期，協調程度尚處在初級階段。分析表明全省范圍內樣本地區的耦合度以及協調度都呈現了中部高周圍低的狀態。