基于全員、全覆蓋、數字化的環境健康安全管理探析

薛俊偉 XUE Jun-wei；陳金榮 CHEN Jin-rong；朱廣遠 ZHU Guang-yuan

（中車南京浦鎮車輛有限公司，南京 210031）

0 引言

為全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作和生態文明建設的重要論述和指示，全面落實企業安全生產、環境保護主體責任，應對企業向數字化轉型發展，解決因企業經營范圍擴大、生產任務驟增、人員流動加快、管理流程調整、硬件設施增加等變化帶來的安全隱患，降低安全事故風險，提高環保管理績效，適應企業數字化、智能化轉型后的管理模式，建設企業健康、安全、環保（縮寫EHS）數字化管理平臺顯得尤為重要。

1 EHS管理背景

1.1 響應國家政策，踐行綠色安全發展理念及提升企業社會形象的需要

當前，我國已步入高質量發展的新階段，公司深刻地認識到新時代新階段做好安全環保工作的重大意義，必須扛起政治責任，勇擔歷史使命，踐行綠色安全發展理念，樹立行業的標桿。同時公司提出至“十四五”末，要建成管理體系一流、企業形象一流的目標，這其中就包含了對安全環保工作的根本要求；能否實現安全發展、綠色發展直接關系企業能否實現高質量發展。當前，我們的安全環保工作與世界一流企業相比，在管理理念、技術手段、管控措施等方面還有一定的差距，必須快馬加鞭、迎頭趕上，努力開創安全生產工作新局面，助力公司順利踏上“十四五”的新征程。

1.2 提高管理水平，實現企業自身長治久安的需要

隨著公司業務的不斷拓展深入，新入職員工、相關方人員不斷涌入，新的工藝方法和裝備不斷更新和投入，員工安全意識不夠，責任心不強，風險識別不全面，隱患排查不全面等問題時有出現。傳統的“點對面”型管理模式已無法完全適用于當前快節奏的生產，公司迫切需要一種便捷的、高效的、現代化的EHS管理模式。當前，5G、AI、大數據、云計算、北斗等新技術迅猛發展，給企業安全環保管理拓寬了新視野、開辟了新道路，為安全環保管理向信息化、數字化、智能化等現代方式轉變奠定了科技基礎。依托信息化、智能化手段，公司將著力解決影響企業安全環保的突出難題，努力打造本質安全型企業，綠色、健康企業，實現“人、機、料、法、環、測”全地域、全方位、全過程監管，大幅提高管理水平與質量。

2 EHS管理的主要做法

2.1 強化頂層設計，制定實施方案

①堅持政策引領，明確平臺建設戰略目標。

公司堅持深學篤用總書記重要論述、重要講話、重要指示精神，以實現“三零”為企業安全績效的最終目標，始終將安全生產工作擺在突出的位置。針對大型軌道交通裝備制造企業“生產區域大”、“職工基數大”、“相關方群體大”、“管理難度大”等“大”問題，公司提出了“建立以全員參與為基礎，全區域、全工序、全要素管控的網格化安全管理體系”的目標。該體系將在全面梳理傳統安全管理的前提下，依托5G物聯網工程、AI智能識別及大數據平臺等高科技手段，以網格和工位為主線，促進安全管理由“二維的扁平化管理模式”向“多主線的三維網狀管理模式”轉變，從而全面提升公司安全管理水平。

②堅持問題導向，構建數字化系統管理框架。

結合公司近些年來各類不安全事件及其他各類重要事故分析，不安全事件主要來源于“人、機、法、環”上的缺陷。著名的海因里希因果連鎖理論指出，企業安全工作的中心就是防止人的不安全行為，消除機械的或物質的不安全狀態，中斷事故連鎖的進程而避免事故的發生。為此，公司EHS數字化轉型以“人、機、環”的監管為重點，以雙重預防機制中的隱患排查與治理為核心，堅持問題導向，確立和優化EHS管理框架，如圖1所示，實現數字化轉型。

圖1 EHS數字化管理框架

2.2 落實主體責任，實現齊管共抓

①成立專項工作組，為項目建設提供組織保障。

在充分認識到安全環保工作及企業數字化轉型的重要意義后，公司迅速成立了EHS數字化轉型工作組，由公司領導任組長，各相關職能部門領導及業務人員為組員，由安技環保部牽頭，數字化部統一調配研發資源，每周組織負責人召開碰頭會，著力解決數字化轉型過程中的棘手問題，為項目建設提供有力的組織保障。

②組建專業技術團隊，為項目運行提供技術保障。

公司組建專業化項目團隊，以應用行業尖端技術為愿景，搭建信息化平臺。項目團隊形成了以業務模塊為主導的專人負責制，專人、專項推進各模塊的方案制定和實施，在多業務并發的情況下實現專人應急、專人整改，共同保障系統建設和運行穩定性。

③構筑安全監督體系，為項目推廣提供制度保障。

為保障平臺的使用率，結合自身管理現狀，公司先后修訂了《安全生產檢查與隱患治理規定》等七個制度并新編制了《EHS信息化系統推進實施管理辦法》，以此為基礎，又進一步將信息化管理職責寫入了《安全生產責任制》，從制度層面規范信息化管理行為，將EHS系統的運行情況納入公司日常管理，通過周報、月度會、行政例會等形式，分析、點評、通報運行情況，促進運行質量的不斷提高。

2.3 建立信息化平臺，實現管理要素全員參與

①全員隱患排查，實現群防群控。

為加大現場隱患排查力度，全力實現“群防群控、全員參與”的管理目標。公司在隱患排查治理模塊中設置了“隱患隨手拍”功能，公司所有員工均可通過手機端微信小程序登錄系統，檢查和上報隱患問題。當前各單位參與率已突破70%，員工已逐漸意識到“企業安全管理不再是安全管理人員的事”，員工意識開始真正從“要我安全”向“我要安全”轉變。

②風險分級管控，責任落實到人。

按照雙重預防機制及安全生產標準化的要求，公司針對不同風險等級的危險源，確定不同層級的管理人員，并且明確各級管理人員檢查頻次和要求。同時為了將員工開工前安全檢查工作有效落地，公司以現場工位為單位，將工位內的所有作業活動落實到人，并錄入系統。工位長于每日開工前，掃描工位現場動態二維碼領取工位隱患排查任務，通過手機端派發檢查任務到本工位各責任人，工位員工對照任務排查清單進行實地對標檢查并拍照留存記錄。

2.4 依托信息化平臺，實現物理區域全面覆蓋

①以網格為單元，設立網格安全員，消除管理盲區。

危險源識別是隱患排查與治理的前提，公司形成了以網格為識別單元，設立網格安全員，將網格內可能導致重傷及以上事故發生的項點、以往發生過工傷事故的項點、現場重復發生的隱患項點作為重點排查內容，確定每個網格的關鍵詞，通過信息化的手段，開展對標檢查工作，以隱患排查物理區域全覆蓋為基礎，落實現場隱患排查“零報告”制度。

②以工位為單元，開展風險識別。

由各工位長組織工位員工對本工位的設備設施、作業活動、管理活動進行風險識別、風險評價，制定管控措施，并通過手機端上傳至系統。通過全員、全地域的識別模式，有效地保證了危險源識別的廣度。

③系統鏡像部署，實現集團化管控。

為提高資源一體化管理效率，統一規范各子公司安全環保管理工作流程，公司運用“SAAS”模式部署搭建各子公司系統的服務架構，將EHS信息化平臺各業務模塊劃分為標準業務和可選業務，并根據各子公司業務規模、經營形式、管理水平等現狀合理進行配置，做到管理標準統一、業務流程統一。通過各子系統搭建，將各子公司各模塊的運維數據與公司主數據關聯，自動生成子公司月度和年度報表，從而減輕各子公司管理人員的工作量。同時，母公司擁有最高控制權限，可隨時調閱查看各子公司的業務執行及相關指標完成情況，進而形成自上而下逐級監管的長效管控機制，創建具有公司特色的信息化安全管理體系。

2.5 運用信息化平臺，實現在線檢測預測預警

①系統自動派發任務，提高隱患排查規范性。

按照相關法律法規要求，公司在系統中建立了工位隱患排查、工區隱患排查、網格隱患排查、車間級隱患排查、公司級隱患排查、領導帶隊檢查、專項檢查、綜合性檢查，自定義檢查九大類檢查任務，并設置各級、各類檢查的人員、檢查的頻次，檢查的內容。系統通過云端自動派發隱患排查任務到各級各類檢查人員手機端，各級檢查人員按照任務排查清單開展對標檢查，同步生成隱患排查記錄和隱患整改記錄。

②系統自動短信提醒，強調閉環管理及時性。

安全生產工作以保障職工生命安全為出發點，旨在降低作業現場風險，隱患排查與治理工作作為消除現場不安全因素的重要一環，向來是安全管理工作的重心之一，但通過對以往工作的復盤可以發現，出于各種各樣的原因，隱患治理工作往往無法在規定的時間內關閉。為此，系統集成了短信自動提醒功能，分別位于隱患排查、轉交及整改階段。通過整改流程的短信提醒，有效地加快了隱患整改閉環速度，隱患整改周期由項目初期的5.2天大幅降低至2.9天，降幅高達44%。

③系統自動統計分析，精準把握管理現狀。

為了及時掌握當前安全管理現狀，安全信息化系統通過ESB總線服務與MES系統（制造執行系統）、TPM系統（設備管理點檢系統）、HCM系統（人力資源管理系統）等數十個系統實現數據對接與交互，利用大數據對各單位各層級隱患排查任務執行情況、隱患整改完成情況、隱患排查參與情況，隱患重復發生情況的相關數據進行多維度的智能挖掘與分析，生成數字化管理看板。通過各項數據及指標完成情況對各單位月度績效進行評價，如隱患排查任務完成率、隱患整改完成率、隱患排查全員參與率、隱患重復發生率等，同時也為公司領導、各單位、各層級管理人員，提供管理決策，有針對性的制定對策和管理方案。

④系統自動監控識別，實現智能預警預測。

為了有效避免較大及以上事故的發生，公司對較大及以上風險點實施24小時在線監控，如涂裝作業場所、調漆間、危化品庫等場所，利用5G物聯網、AI智能識別算法、熱成像攝像頭等先進技術實現重要安全參數（溫度、壓力、液體、可燃氣體濃度、有毒氣體濃度、不安全動作等）的在線監測預警，及時發現較大及以上風險場所存在的隱患，通過云端生成并發送預警信息，通知各層級負責人及時處置，大幅提升了對較大以上風險點的動態監管力度。

3 EHS管理取得的成效

3.1 企業健康安全環保績效大幅提升

公司安全信息化系統能夠讓企業安全管理工作更加透明化，各級人員職責更加清晰，責任更加明確，避免推諉扯皮現象。通過有計劃的任務推送，將每天需要完成的管理作業落實到人，并且以任務完成情況及不符合事項來衡量各單位安全管理工作績效，客觀公正的顯示責任落實和工作完成情況，促進企業職業健康安全和環保績效大幅提升。據統計，同比上年隱患排查全員參與率增長至70%；隱患整改完成率增長至100%；隱患任務完成率增長至98%；重復隱患發生率降低30%；工傷事故發生率降低42%。

3.2 企業經營指標大幅提升

通過深化安全管理與生產制造協同創新，全力推進數字化轉型，助推公司各項經營指標穩步提升，近幾年“兩利四率”等主要經營指標趨勢持續向好，去年銷售收入額和凈利潤均為建廠以來新高，勞產率較上年提高15%，采購降本率1.8%，超額完成年度目標。

3.3 彰顯良好企業社會形象

通過信息化安全管理推行過程中各類技術及管理手段的實施，公司整體安全、環保、職業健康工作取得了卓越的成效，“綠色工廠”建設工作井井有條，員工作業環境得到大幅改善，職業病體檢異常率不斷降低，未發生應急管理部門及環保部門處罰事件，未發生周邊居民投訴事件，有力地促進了工廠與周邊居民的和諧共處，為社會主義統籌安全與發展、環境與生產的美好愿景貢獻了公司力量。

4 EHS管理未來展望

4.1 大數據挖掘、應用和拓展

EHS大數據分析，利用大數據的思維和手段對公司EHS系統運維相關的數據進行智能挖掘與分析，目的通過關聯分析等手段發現隱患排查、環境監測等檢測不到的高級持續性異常行為和未知威脅行為，彌補傳統EHS管理手段的不足。

4.2 從數字系統到智慧系統轉型

EHS智慧化轉型，利用智能感知設備結合多年沉淀的數據知識庫，對EHS系統進行智能判斷、智能聯系、智能記憶及自動判別等智慧型轉化。通過智慧手段引導平臺使用人員，更及時有效的診斷、解決、預防。

4.3 向工業互聯網平臺升級

EHS系統通過開放的、集團化的工業級網絡平臺把企業自身及分子公司，員工、環境、設備、生產線、相關方、產品和客戶緊密地連接和融合起來，高效共享工業經濟中的各種要素資源，從而通過自動化、智能化的生產方式降低安全系數、增加工作效率，幫助公司延長產業鏈，推動公司EHS轉型發展。

5 結語

公司以職業健康安全、環保管理體系、安全生產標準化為基礎，搭建EHS管理框架。按照源頭控制、分級管理、分線負責、全員參與的模式開發。以業務模塊為載體，通過平臺建設細化、優化管理流程；以工位和網格為抓手，全面落實全員安全生產責任制；以信息化為手段，實現風險智能判別、預測預警；以大數據分析為依托，及時發現和解決管理問題和缺陷，最終實現公司集團化管控的全面性和穿透性，從而大幅提升企業管理效率。