汕尾海豐：以環保使命打造“廣東省五一勞動獎狀”

洪笳榮?曾國明?雷浩

漫步海豐縣黃江河畔，沿岸樹綠花紅，碧草如茵;寬闊的江面上波光粼粼，魚蝦跳躍，藍天倒映碧波，儼然一塊用翡翠色打底的碩大水鏡，熠熠地跳躍著炫麗的霞彩……這是汕尾市生態環境局海豐分局整治生態環境質量成果的一個縮影。

汕尾市生態環境局海豐分局（以下簡稱“海豐分局”）自2019年成立以來，堅持以黨建引領，著力破解老百姓身邊突出的環境問題，集中力量打好污染防治攻堅戰，營造山青水綠天藍的生態環境，讓人民群眾充分感受到了優良的生態環境帶來的“幸福指數”。由于工作成績顯著，2021年10月，海豐分局被廣東省人民政府授予“‘十三五’廣東省生態環境保護先進集體”榮譽稱號;2022年4月，被廣東省總工會授予“廣東省五一勞動獎狀”榮譽稱號。

鐵腕整治，黃江河水質穩定達標

汕尾市污染防治攻堅戰指揮部2020年1號令發布后，海豐分局立即牽頭制定細化攻堅達標工作方案，特別是把著重點放在啃下黃江河西閘國考斷面水質攻堅這塊“硬骨頭”上。這曾被認為是最難以達標的國考斷面之一。

為打贏這場國考斷面水質攻堅戰，海豐分局在疫情防控的巨大壓力下，緊盯業務、防疫“雙主線”不松勁。通過聯合生態環境部華南環境研究所的技術服務團隊，對海豐縣黃江河量身定制精準達標攻堅方案，推動當地政府每周定期召開會議及時解決攻堅困難，并加密環境監測把握水情變化，鐵腕整治嚴厲打擊環境違法行為。在打出一系列精細化治理措施與治污工程建設的“組合拳”后，2020年當年就成功扭轉了黃江河水質不達標的被動態勢，海豐分局也因此被廣東省生態環境廳評為全省重點國考斷面水質達標攻堅工作中表現突出集體。2021年，海豐分局持續發力，延伸深度、拓寬廣度，下足治理的“繡花功夫”，實施針對性強的污染治理手段，使黃江河國考斷面水質發生“蝶變”，實現全年穩定達標，進一步筑牢防治成效，擴大攻堅戰果。

在第二次中央生態環境保護督察大考中，海豐分局再次彰顯過硬的業務素質與優異的團隊協作能力，通過與海豐縣其他相關部門溝通協調，及時調度上報督察組需求臺賬，并以本次督察為契機，完善健全縣內生態環境職能分工，及時自查整治涉生態環境問題，構筑各職能部門齊抓共管“大生態環境”長效機制，推動海豐縣生態文明建設與環境質量的同步提升，贏得省、市有關領導的高度評價。

據了解，海豐分局還針對本地的生態壓力，充分發揮生態環境保護委員會的統籌牽頭作用，推動相關職能部門和各鎮甚至有條件的村修建污水處理廠、垃圾處理站、垃圾壓縮站等，配齊垃圾清運車。同時，利用每年“六五環境日”“世界濕地日”“愛鳥周”等時機，大力宣傳環保，引導群眾自覺愛護青山綠水。

“對于新引進的工業項目，我們嚴格用‘環保尺子’來考量，堅決杜絕有嚴重污染和破壞生態的項目進入海豐。”海豐分局局長吳智傳表態。

優化服務，當好企業“店小二”

海豐分局始終秉承“人民至上”理念，急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所困，盡職盡責做到響應及時、辦理迅速、有件必處、反饋到位、主動服務，解決了群眾反映強烈的一批生態環境難題及困擾企業的生態環境守法問題。

海豐分局主要負責人經常帶領黨員干部主動深入一線、深入基層調查摸底，摸清企業在遵守環境保護法律法規和開展污染治理中的所急所盼，千方百計幫助企業減小經營壓力。海豐分局不僅對企業進行技術幫扶，指導企業清潔生產，助推企業提升按證排污管理能力，降低企業守法成本，而且通過優化審批路徑，壓縮審批時間，為企業節省時間成本。2021年海豐分局實現對報告書、報告表的審批由法定的60個工作日和30個工作日分別壓縮為5個工作日和3個工作日，壓縮率分別為91.67%和90%。

精準監管，信訪案件逐年大幅下降

劃定管理網格，推行精準監管是提升執法效能的有效手段。海豐分局以綜合行政執法事項下放為契機，組織開展環境執法“傳幫帶”，由班子成員帶頭授課，其他經驗豐富的執法隊員現場實地教學，著力鍛造一支業務技術過硬、政治素質優秀、能征善戰的生態環境執法隊伍。同時激活鄉鎮管理活力，將法規知識與執法技能普及到村一級，使其有能力發現并及時制止身邊生態環境問題的發生，有效減少重復信訪、多次回訪的情況。

據統計，2019年海豐分局受理信訪案件732件，2021年下降至477件，同比下降34.8%;至2022年第一季度，分局受理信訪案件總數22件，對比2019年第一季度同比下降85.1%。因信訪案件處置及時高效，2021年1月，群眾自發到海豐分局贈送“為民解憂，勤政高效”錦旗，褒獎海豐分局的工作成效。（圖片由汕尾市生態環境局海豐分局提供）