珠海金灣：黨史學習走實走深 環境執法科學暖心

張愛飛

珠海市生態環境局金灣分局（以下簡稱“金灣分局”）黨支部按照“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”的目標要求，充分發揮支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為切實保障群眾環境權益，精準打擊環境違法行為，有效解決轄區熱點環境問題，推動黨史學習教育走心走實走深，創新組織開展“貓頭鷹”系列專項執法行動，借助多種科學技術手段，解決了轄區一件件人民群眾身邊的“煩心事”，得到群眾頻頻點贊。

暖心執法，傾聽人民群眾心聲

針對群眾投訴的環境問題，金灣分局主動改變與群眾的溝通方式，從傳統電話溝通轉為“面對面”傾聽人民群眾心聲。

2021年以來，因樓距過近，珠海市金灣區三灶鎮同裕子悅山、山海一品等小區群眾多次反映周邊工業企業排放廢氣擾民問題，嚴重影響正常生活。為更好地化解處理該矛盾，在依法依規做好執法監督，督促企業落實整改措施的基礎上，金灣分局領導帶隊并組織執法人員、鎮村工作人員組成入戶小隊，先后3次到7戶居民家中拜訪，充分傾聽群眾訴求，主動告知執法檢查和監測情況、企業整改計劃制訂及落實進展，得到群眾理解與諒解。

同時，為了讓群眾及時掌握周邊企業污染物排放情況，形成政府與群眾共同監督的合力，金灣分局積極推動轄區四家被反復投訴的廢氣排放重點企業實現污染物排放監測數據實時公開。通過在廠門口建設大屏幕的方式，將污染物排放監測數據向群眾公開，接受監督。這一舉措讓群眾對身邊的污染物排放情況心里有了底。

科學執法，全面排查鎖定目標

為了快速鎖定目標找到污染源頭，2021年，金灣分局累計出動走航監測車10輪次，讓這一“順風耳”更好地助力污染溯源。

“我們對重點區域、重點時段、重點企業開展走航監測，通過監測數據科學溯源，特別是運用揮發性有機物及惡臭一體化監測系統，更有力地對重點企業進行監管。”金灣分局相關負責人表示。

利用監測系統、優化非現場執法方式，金灣分局及時掌握了重點企業廢氣排放情況，根據監測數據異常線索成功查處了三灶鎮某新材料公司不正常使用廢氣污染防治設施環境違法案件。

同時金灣分局還利用猶如“千里眼”的無人機助力“無死角”執法。對山海一品小區周邊存在的廢氣擾民情況，多次出動無人機進行全域高空偵查，發現露天噴漆等環境違法問題2處，為執法人員現場執法提供了有力依據。

通過科學執法，讓問題企業在鐵的事實面前無可辯駁，心甘情愿推動問題整改，實現區域環境質量提升，已成為金灣分局一條行之有效的執法經驗。

嚴格執法，精準打擊違法行為

2021年5月份起，金灣分局針對重難點環境問題，組織開展了多次“貓頭鷹”專項執法行動。每次行動前都搜集問題線索、制定方案、明確檢查目標及內容，并組織專題會議對行動要求進行詳細部署，保證行動取得顯著成效。

據統計，“貓頭鷹”行動累計出動執法人員176人次，監測人員84人次，檢查企業52家次，監測采樣16家次，發出責令改正違法行為決定書12份，立案查處環境違法行為12宗，查封扣押2宗，涉及環境污染犯罪1宗，已通過兩法銜接移送公安部門依法查處，強有力地打擊了一批環境違法行為。同時通過輿論宣傳，執法行動對轄區排污企業形成了強大的震懾力，推動排污企業養成全時段遵紀守法的自覺性。

群眾反映，金灣分局的“面對面”暖心執法，拉近了生態環境部門執法人員與人民群眾的距離，有效提升了公眾生態環境幸福感、獲得感、安全感。2021年年底，已經很久沒有受到廢氣侵擾的金灣區三灶鎮山海一品小區的群眾代表專程給金灣分局送上錦旗和表揚信，高度肯定了環境執法部門卓有成效的辛勤工作。

以非現場執法方式精準鎖定污染源，實現對守法企業無事不擾，對違法企業利劍高懸，對轄區內企業起到了震懾作用，推動企業從“要我守法”向“我要守法”轉變，助力轄區環境質量和安全不斷向好發展。