關于林業產業化問題的思考

王媛緣

摘要：林業作為我國的重要性支柱性產業，其不僅關系到社會經濟的發展，對于環境保護以及資源開發也有著重要作用。隨著我國可持續發展戰略的推出，林業領域也得到了迅速的發展，并且逐漸朝著規模化與產業化的趨勢進行發展。此外相關扶持政策的推出，以及社會力量參與到林業生產中積極性地增大，對于我國林業的產業化發展也提供了良好的保障。但是目前在林業產業化生產中依舊存在有一些問題，也就需要我國相關政府部門能夠積極進行這些問題的解決，帶動林業產業的經濟效益與生態效益進一步提高，本文主要就對林業的產業化問題進行了探究分析。

關鍵詞：林業;產業化;問題

我國有著非常豐富的林業資源，其對于生態環境的改善以及氣候調節不僅有著重要價值，還具備有非常高的經濟價值。近年來我國相關部門加大了對林業產業化生產的技術支持與資金支撐，也出臺了相關政策來推動林業領域的產業化發展。因此在進行林業產業化發展過程中，還需要做好經濟效益與生態效益的統籌管理工作，還要將林業產業的地方特色彰顯出來，實現對林業產業化發展模式的創新與改善，促進我國林業領域得到更進一步的發展。

1 林業產業化發展的必要性分析

在我國以往粗放式的經濟發展模式中造成了嚴重的生態破壞情況，對于社會經濟的發展也造成了一定的阻礙。隨著我國可持續發展戰略的推出，林業的產業化發展也逐漸引起了社會各界的關注。通過林業產業化發展，其能夠對社會的生態資源環境起到良好的豐富效果，還能夠對地區的經濟發展起到良好的推動作用。為了促進我國林業產業化發展的有序開展，加快綠色而經濟的發展與建設力度，還要將傳統的林業發展模式進行積極轉變，將產業化發展理念融入到林業領域之中，借此豐富我國的林業資源，促進林業發展水平進一步提高。作為我國農業發展體系中的作用組成，我國社會各界還要對林業產業化發展的重要價值有充分的認知，并且要加強對林業發展的支持力度，從而為我國林業領域的發展提供良好的基礎。

2 林業產業化發展中存在的問題

2.1 缺乏合理的產業發展規劃

我國有著非常豐富的林業資源，這些林業資源還有著非常高的經濟價值。只有實現對林業資源的科學開發與利用，還能夠對區域生態環境進行有效保護的基礎上，帶動林業產業經濟效益的增長。但是目前我國一些地區在林業產業化發展過程中，還沒有做好產業發展規劃的合理制定，林業發展的隨意性比較大。具體表現在對林業產業的規劃過程中，只是進行短期發展計劃的制定，缺乏長期、可執行性戰略規劃的制定。很多林業生產部門在林業產業化發展過程中，為了片面地提升經濟效益，還會出現林業資源盲目開發的問題，難以實現對生態效益與經濟效益的有效協調。比如在育林護林造林活動中，部分林業部門并沒有進行林業生產全過程的統籌安排與管理工作，并且容易出現植被種植不合理的問題，對林業發展中的病蟲害以及市場競爭力欠缺等問題難以進行有效處理，直接影響到林業產業化發展的經濟效益與生態效益。其次一些林業部門在林區土地的使用過程中缺乏規劃，并且存在有過度開采以及不合理占用的情況，對于林業產業化的長遠發展也會造成一定的阻礙。

2.2 林業產業化發展相關技術滯后

在林業產業化發展過程中，會涉及到多個復雜而且細化的項目內容，而林業產業化發展并非是可以一蹴而就的，而是需要進行長期發展規劃方案的制定，還需要有先進的管理理念以及管理技術作為支撐，方能夠保障林業產業化的發展效果。此外在林業產業化發展階段，要根據不同林區的地域環境與特色情況，進行針對性發展戰略的制定。只有在結合林業產業化發展具體情況基礎上，通過科學化技術手段進行整體系統化規劃，方能夠為林業產業化發展奠定良好基礎。但是目前我國在林業產業模式還處于粗放式的管理狀態下，也沒有做好相應林業產業化發展技術的研發與創新工作。很多林區在進行育林護林工作開展中，多是通過傳統的種植經驗進行工作，難以實現對林業產業化生產的大規模以及科學化管理工作，林業產業化生產的效率與質量也就難以得到保障。此外我國林業發展過程中還存在有專業性技術人才欠缺的問題，導致林業生產環節沒有專業的技術支撐，直接影響到林業的產業化生產效果。因此在現有林業產業化發展過程中，其還會受到技術以及管理滯后因素的影響，對于我國林業領域的現代化發展也造成了一定的阻礙。

2.3 產業發展缺乏支撐

在林業產業化發展過程中，其并非是依靠林業部門的單一力量就可以實現的，而是需要農業、水利以及工商等多個部門積極參與其中。因此在林業產業化生產過程中，還要對各參與部門的關系進行協調管理，讓各業務部門在協同配合過程中，實現對林業產業化發展的全面規劃，促使林業的長期戰略目標得以實現。但是就目前我國林業發展情況進行分析，林業產業發展過程中，與其他產業并沒有進行有效的協調與配合，各部門的配合力度不夠通暢。這也導致了各產業參與到林業發展中的作用難以充分發揮出來，并且會導致林業產業的發展過于落后與孤立，對于當地的經濟發展的產業項目無法進行帶動，也就影響到了地區整體經濟的發展水平，對于林業產業化發展也產生了比較大的制約。

3 強化林業產業化發展的具體策略

3.1 強化政策支持與宣傳力度

林業產業化發展水平直接影響到了當地的生態環境與經濟發展，在我國現有社會經濟發展中也有著非常重要的意義。在我國可持續發展戰略目標下，對于林業產業化發展也提出了更高的要求。在我國以往的林業領域發展過程中，因為對林業資源的過度開發等因素影響，還會造成生態環境惡化、森林植被破壞以及嚴重水土流失等諸多問題發生，這也是林業產業化發展過程中所需要迫切解決的重要問題之一。在進行林業產業化發展過程中，還需要政府部門、地方以及林區周邊居民的支持，才能夠保障各發展戰略的有序推行。因此我國各地區的政府部門還要針對林業產業化發展的具體需求，加強對林業發展的宣傳力度，提高廣大群眾們對于林業產業化發展的重視力度，從而積極投身于林業建設活動之中，促進當地林業發展水平進一步加快。在林業產業化發展過程中，還需要加大對政策、技術以及資金的支撐力度，隨后通過依法管理以及全面規劃等手段，讓廣大林區群眾能夠充分認知并參與到林區的產業化發展工作中。此外各地政府部門也可以通過互聯網、電視、新媒體等多種宣傳模式，加大對林業產業化發展的宣傳力度，從而為林業產業化發展提供良好的保障。5112F079-2B09-4128-A7D2-EC813CE3F366

其次各地政府部門要在結合自身經濟發展情況以及林區產業化發展需求基礎上，進行相應林業產業化發展扶持政策的制定，還可以對參與到林業產業化發展中的企業給予稅收減免等扶持政策。這樣也能夠引導越來越多的社會力量參與到林業產業化生產之中，為林業生產與建設提供充足的政策保障以及資金來源，從而促進林業的產業化發展水平得到進一步的提升。

3.2 進行林業產業化發展規劃的合理制定

在進行林業的產業化發展過程中，相關林業部門還需要進行發展方向的明確，進行發展規劃的科學制定，并要強化對林業產業化發展階段的宏觀指導作用，從而保障林業生產作業的有序開展。只有在根據了科學發展觀相關要求基礎上，將資源結余性以及生態保護性的高效林產業加工業作為重要的發展目標，實現對林業產業化生產環節的規劃與管理工作，為后續林業產業化發展起到良好的規劃引導效果。在完成了林業產業化發展規劃的制定之后，需要將全面發展規劃進行細化處理，落實到各林業生產環節中。當地的政府部門需要結合林產業加工業的實際發展需求，出臺一系列針對性的扶持政策，為林業產業化發展提供良好的制度支撐。需要注意的是，在林產業加工企業的生產過程中，需要進行相應生產環保標準的落實，對于林業生產階段所產生的廢物要進行無害化處理，避免生態污染的發生。

3.3 加大科學技術與人才支撐力度

在林業產業化發展過程中會涉及到多個方面的內容，并且有著技術性要求高的特點。只有具備有專業的技術人才作為支撐，將先進的林業生產技術與管理理念融入其中，才能夠保障林業產業化發展戰略的有序推行。近年來我國林業領域雖然得到了迅速的發展，但是專業化林業技術人員缺失情況嚴重，很多林業部門的技術人員也沒有進行專門化的技術培訓工作，導致了林業生產中依舊采用的是陳舊的管理理念與技術手段，也就難以實現林業規?；l展的實際開展需求。為了促進林業產業化發展目標的實現，還需要給予充足的專業性人才作為支撐。我國林業部門需要進行現有人才引進模式與培養模式的不斷完善，還可以積極與相關的農業院校開展校企合作工作，在結合了該區域林業產業化種植具體需求基礎上，進行人才培養內容的針對性選擇。這樣能夠將人才培養工作的針對性進一步提升，為林業部門的產業化發展進行良好的人才儲備。針對部分優秀的林業技術人員，還可以適當提高技術人員的待遇，從而減少林業發展中人才流失情況的出現，為林業的產業化發展提供良好的人才支撐。

此外還要做好對現有林業生產技術的創新與改革力度，通過產學研聯系的方式，加大林業生產技術的創新力度以及科技成果的轉化速度。除了管理相關企業進行技術研發機構的建立之外，林業部門還要積極消化與吸收國外的先進林業生產技術以及林產業加工技術，結合不同地區的實際情況進行林業技術的本土化調整，這樣方能夠將先進技術的價值充分發揮出來，促進林業產業化生產的經濟效益與生態效益進一步提升。

3.4 拓寬投融資渠道

在林業產業化發展過程中需要耗費大量的資金，僅僅憑借財政撥款還難以滿足林業的產業化發展需求。因此林業地區的政府部門以及相關林業部門還要加強對該方面的重視力度，在林業產業發展過程中還需要積極采用多元化的融資渠道，積極吸引社會資金進入到林業生產環節，為林業的產業化發展進行充足資金的提供，保障林業產業化發展戰略的有序推行。比如各地政府部門可以應用政企合作的手段，通過項目分包的方式進行林業產業發展環節的招商引資工作，在該環節也可以通過股份制以及股份合作制等多種手段，吸引越來越多的社會企業參與到林業產業化發展模式中。針對部分參與到林業產業化發展中的企業還可以給予必要的優惠政策作為支撐。此外針對當地的林區農民，林業部門也可以通過給予技術扶持或者政策優惠的方式，讓林區農民們能夠參與到林區建設活動之中，從而推動林業的產業化發展水平進一步提升。

3.5 強化法律宣傳力度

林業發展在我國社會發展體系中有著重要價值，近年來我國也陸續出臺了一系列針對林業發展的法律法規，對于林業產業化發展也起到了良好的推動作用。但是在相關法律法規的落實過程中還存在有比較多的問題，要求相關部門能夠加強對林業管理相關法律的宣傳力度，做好林區內民眾們的普法工作。這樣才能夠讓林區農民對相關的林業法律法規有深刻的認知，避免違法行為的發生。此外還可以通過互聯網技術、多媒體技術等多種方式進行法律知識的宣傳與普及，讓林區人民的法律意識得以提高，避免人為因素對于林區所造成的損害，并能夠為林區的產業化發展提供良好的保障。

3.6 加強對林業旅游資源的開發力度

通過林業旅游的開發，也是實現林業產業化發展，提升林業生產效益的重要途徑。在進行林業旅游資源的開發過程中，最核心的資源是環境資源，因此林業部門可以在結合了建設區域內的自然條件、旅游發展需求以及經濟發展戰略基礎上，進行林業旅游重點區域以及重點旅游線路的確定。在該過程中還要將現有的基礎設施以及林業資源調價充分發揮出來，獲得良好的林業旅游資源開發效果。目前在林業旅游資源開發工作中，還存在有開發過于盲目性的問題，對于林業旅游行業的發展也造成了一定的阻礙。因此在實際林業資源開發中，還需要做好以下幾個方面的工作：（1）做好前期調查以及規劃工作，這也是林業旅游資源得以成功開發的重要前提與保障。通過前期調研工作的開展，能夠幫助林業部門全面系統地掌握旅游資源的數量以及品位分布，為林業旅游發展總體規劃的編制提供良好的數據支撐，從而滿足后續林業旅游資源開發的實際需求。（2）在進行林業旅游資源的開發過程中，還需要將林業資源的保護作為重要內容。因此中國林業旅游資源多是屬于“禁止開發區”，在進行林業資源的開發過程中，需要對資源的脆弱性、環境的敏感性以及空間的承載性等指標進行綜合性考慮，避免出現建設性破壞的情況。（3）在進行林業旅游資源開發過程中，需要做好因地制宜，在結合了當地市場經濟發展規律基礎上，進行可持續開發策略的選擇。在該過程中要加強旅游產業與林業的有機結合，構建生態旅游、自然觀光、休閑娛樂以及文化體驗等一體化的旅游經濟產業點。通過強化林業旅游資源開發力度的方式，能夠將林業旅游業建設為林業產業化發展中的支柱產業以及經濟增長點，這樣才能夠讓林業旅游在我國林業經濟發展中的重要作用發揮出來，對于林業經濟的產業化發展也有著重要意義。

4 結語

綜上所述，林業的產業化發展在我國生態發展體系中有著非常重要的意義，其能夠實現對林區周邊生態環境的有效改善，并且具備有良好的經濟價值。因此我國各地在林業發展過程中，還需要在結合了實際國情以及各地具體情況基礎上，做好林區產業化發展的合理規劃，確保林區的產業化發展效果。在本次研究中主要就林區以往產業化發展過程中存在的問題進行了闡述，隨后提出了幾點林區產業化發展的優化策略，希望能夠為我國林區的產業化發展提供一些理論上的幫助。

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