她成為全國首個被宣告破產的個人

●文/永劍

2021 年11 月8 日，43 歲的胡嵐嵐接到法院送達的破產裁定書，激動地表示：“我一定接受監督，嚴格履行義務。”這是《深圳經濟特區個人破產條例》實施以來，深圳乃至全國首例宣告自然人破產的案件。

胡嵐嵐大學畢業就去了深圳，應聘到一家廣告公司工作。2005 年，胡嵐嵐與同樣從外省來深圳闖蕩的張平結婚，次年生育了女兒。一家三口蝸居在60 平方米的按揭商品房里，每月還完房貸加上日常開銷，就成了“月光族”。轉眼七八年過去，女兒上小學了，需要獨立的生活空間，但夫妻倆剛剛還完房貸，收入沒有增加，想改善居住條件幾無可能。沉重的經濟壓力以及種種日常瑣事，常常弄得家里一地雞毛，夫妻倆的感情漸行漸遠。

2014 年初，胡嵐嵐決定辭職創業，張平激烈反對。夫妻矛盾沖突加劇，兩人協議離婚，女兒隨胡嵐嵐生活，張平自愿放棄住房產權，雙方各半承擔女兒的撫養費和教育費。同年6 月，胡嵐嵐辦了住房抵押貸款并向朋友借錢，獲得創業資金，租賃某超市騰空的一間門面房，與人合伙創辦了時代文化公司，主營廣告和自媒體業務。她占60%的股份，成了公司的法定代表人。

文化公司經營兩年多，始終處于虧損邊緣。每月，胡嵐嵐償還銀行貸款及利息，甚至日常生活開銷，都要靠借貸和父母的資助來維持。2016 年12月，超市倒閉，文化公司也被迫關閉。合伙人打了退堂鼓，胡嵐嵐無力另行租賃門面，只好暫停了傳統廣告業務，在家運營微信公眾號。

但是，銀行的貸款本息必須按期償還，否則她抵押的住房就要被司法拍賣，母女倆在深圳將無棲身之地。胡嵐嵐又向朋友借錢，并從金融公司借了經營貸，按期給銀行還本付息。她想抓住自媒體的風口賺回本金，但因為要督促女兒學習，她的微信公眾號做不到時常更新，粉絲數量越來越少，自媒體廣告停擺，粉絲打賞也少得可憐。

2018 年下半年，胡嵐嵐已負債480 多萬元，包括工商銀行的借款225 萬元、平安銀行的借款50萬元、信用卡借款30 多萬元，向朋友借的款90 多萬元，經營貸50 萬元及利息、違約金等。為了償還債務，胡嵐嵐賣掉了唯一的住房，將賣房款260 萬元全部用于償還債務，但尚欠外債200 多萬元。

胡嵐嵐帶著女兒租了一間平房，然后應聘到另一家廣告公司做文案，白天辛苦工作，晚上安頓好女兒繼續自媒體寫作，每天熬到凌晨才休息。每月的收入，胡嵐嵐精打細算，除了女兒學習生活的必要支出，她舍不得給自己添置衣服和化妝品，一點一點省錢還債。2019 年12 月，胡嵐嵐仍欠債150萬元左右。她制訂了還款計劃，逐個登門溝通，承諾盡其所能負責到底：“哪怕十年二十年，我肯定把債務還清。”她對信用的堅守，贏得了債權人的同情。

2020 年初，突如其來的新冠肺炎疫情影響了很多行業。廣告公司迫不得已降薪，胡嵐嵐的收入少了一截。

房租是剛性支出，母女倆的基本生活需要保障，借貸本息又不斷疊加，而工資和自媒體運營的收入都有所減少，胡嵐嵐遇到了難以跨過去的坎兒。幾個債權人見胡嵐嵐沒有定期償還債務，坐不住了，相繼到法院對她提起訴訟。法院依法判決胡嵐嵐償還借貸本息，但在執行階段，法院查明胡嵐嵐確實沒有償還能力。

官地電廠中控室發出1號機組停機令，1號機組自動停機過程中，機組轉速降至90%時2號高壓油泵自動啟動開始運行，2號高壓油泵運行76 s后因未知故障突然停止運行，自動切換至1號高壓油泵運行，1號高壓油泵運行60 s后同樣因未知故障突然停止運行。為了避免由于節點松動、信號誤報等偶發性的原因引起高壓油泵停止運行，導致可能發生發電機推力軸承瓦損壞的重大事故，運行人員在CCS系統上手動啟動1號機2號高壓油泵，以檢查2號高壓油泵能否工作，結果2號高壓油泵啟動后運行正常，直到機組停機。

公司看胡嵐嵐在減薪期間工作仍然很賣力，恢復了她以前的薪酬待遇。但是這點錢與她背負的債務相比簡直是九牛一毛，胡嵐嵐仍被債務壓得喘不過氣來。她渴望能早日還清債務，開始新的生活，但以當時的情況，她看不到希望。

2020 年8 月31 日，深圳市人民代表大會常務委員會公布了《深圳經濟特區個人破產條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》規定，在深圳經濟特區居住，且參加深圳社會保險連續滿三年的自然人，因生產經營、生活消費導致喪失清償債務能力或者資產不足以清償全部債務的，可以進行破產清算、重整或者和解。胡嵐嵐反復閱讀條例，逐一進行對照，覺得自己完全符合條件。

之后，胡嵐嵐又咨詢了法律界的朋友，朋友對《條例》進行了深入解讀。這項制度主要包括兩個部分：一是豁免財產制度，允許債務人在法定范圍內保留一部分免于清償債務的財產，為破產人及其家人提供基本生活、工作和權利保障；二是免責考察制度，被宣告破產的債務人在經過免責考察期后，經法院裁定認可，可免償未清償的債務。但是，適用《條例》的對象，必須是講誠信的人。胡嵐嵐說了自己賣房還債的事，朋友認為，這很有說服力。

朋友還提醒她，根據國際通行慣例，進入破產程序的債務人在債務還清之前會有一些行為限制。比如，被嚴格限制的高消費行為包括不能乘坐飛機商務艙或者頭等艙、列車軟臥、輪船二等以上艙位、動車組列車一等以上座位；不得在三星級以上賓館、酒店及夜總會、高爾夫球場等場所消費；不得購買不動產、機動車輛等。胡嵐嵐苦笑一聲：“我哪有錢高消費啊，能混個溫飽就不錯了。”

《條例》要到2021 年3 月1 日才開始施行。胡嵐嵐一邊等待一邊準備相關材料，心里忐忑得很，自己能不能成為破產人呢？

為配合《條例》施行，深圳市政府專門成立了破產管理署，作為獨立第三方協同推進制度落地。

管理人就胡嵐嵐破產原因進行核查認為，胡嵐嵐因經營文化公司導致負債480 多萬元，賣房還債后仍欠140 萬元等情況符合事實，亦有相關證據佐證。

經過審計，胡嵐嵐當前的財產包括她為女兒購買的兩份保險價值5 萬元、文化公司60%股權價值23 萬多元、工資、少量現金、家具、家電和手機等，已經資不抵債。

法院在媒體發布公告后，債權人共向管理人申報債權總額92 萬余元。胡嵐嵐陳述，她還欠某融資擔保公司50 萬元，但截至管理人向深圳中院申請確認債權表之日，該擔保公司也沒有向管理人申報債權。

經債權人會議審議通過，胡嵐嵐豁免財產主要包括兩部分，即胡嵐嵐每月收入扣除應繳納的社會保險費后保留的必要生活支出，包括老人贍養費487.50 元、女兒撫養費每月1100 元，以及胡嵐嵐本人每月的生活支出2200 元和其他用于生活、學習的必需品費用，共計必要性支出為3950 元。其中，胡嵐嵐每月個人生活支出額度按深圳市最低工資標準計算，她女兒的撫養費亦按該標準計算，由胡嵐嵐和她前夫張平各擔一半。

深圳市中級人民法院審查認為，胡嵐嵐因生產經營損失導致負債，資產不足以清償全部債務，且在申請破產前，曾賣掉唯一的住房償還債務，屬于誠實而不幸的人。在破產程序中，胡嵐嵐也遵守個人破產條例規定的相關義務，符合宣告破產的條件。

2021 年11 月8 日，深圳市中級人民法院下達民事裁定書，宣告胡嵐嵐破產，破產后她履行義務的行為由管理人監督。此外，胡嵐嵐在三年免責考察期內履行義務的行為還將由破產管理署檢查監督。43 歲的胡嵐嵐接到這份破產民事裁定書后激動地表示：“我一定接受監督，嚴格履行義務。”

這是《深圳經濟特區個人破產條例》實施以來，深圳乃至全國首例宣告自然人破產的案件。深圳中院專門就此案召開新聞發布會。辦案法官指出，在三年考察期內，胡嵐嵐需要嚴格履行深圳中院做出的限制其消費、行為等決定的義務，并將豁免財產外的所有財產包括未來收入等全部用于償還債務。另外，未經報備，胡嵐嵐不得離開深圳。

江蘇大學法學院副院長 方曉霞

2007 年6 月1 日起施行的 《破產法》，僅僅是企業破產程序的規范性法律，沒有涉及個人破產的問題，因此被稱為“半部破產法”。 深圳在個人破產領域的先行先試具有開創性意義，為填補我國自然人破產法律制度的空白邁出了關鍵一步。

個人破產制度對推動社會經濟和個人創業都有極大的意義，其價值取向在于確保誠實且不幸的債務人通過破產保護從債務危機中解脫出來。 但是，需要重視和防范惡意逃避債務問題，對惡意逃債或者實施破產欺詐的債務人，應通過法律手段加以預防和嚴懲。 對此，深圳市也建立了嚴密的制度。