民族地區(qū)教育結(jié)對(duì)幫扶策略研究

張雨

摘 要：隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入成果鞏固階段，民族地區(qū)的教育結(jié)對(duì)幫扶也進(jìn)入了新的發(fā)展階段。民族地區(qū)的教育幫扶，要站在民族地區(qū)的特點(diǎn)上，結(jié)合教育的一般性質(zhì)展開幫扶行動(dòng)。本文以A市教育結(jié)對(duì)幫扶B縣為例，探討新階段民族地區(qū)教育幫扶的策略，為后續(xù)民族地區(qū)的教育幫扶提供新的借鑒思路。

一、引言

在一系列的精準(zhǔn)扶貧政策下，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，當(dāng)前，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作的重心轉(zhuǎn)向防止返貧。教育是民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)中的重要環(huán)節(jié)，人口素質(zhì)的全面提升，有利于為民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送各方面人才，反哺地區(qū)經(jīng)濟(jì)，因此，民族地區(qū)的教育幫扶需要抓重點(diǎn)，抓特點(diǎn)。A市對(duì)B縣采取了“組團(tuán)式”教育幫扶的形勢(shì)，從學(xué)校、教師、學(xué)生三個(gè)層面共建共享教育資源，使教育結(jié)對(duì)幫扶產(chǎn)生了新方式，有了更明顯的成果，因此，本文以A市結(jié)對(duì)幫扶B縣為例，探討民族地區(qū)教育結(jié)對(duì)幫扶策略，有利于為民族地區(qū)教育結(jié)對(duì)幫扶提供新的思路和可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

二、A市教育幫扶B縣策略分析

1.加強(qiáng)校際幫扶

（1）積極開展聯(lián)合辦學(xué)行動(dòng)

雙方選擇學(xué)校建立結(jié)對(duì)關(guān)系，以A市和B縣的教師隊(duì)伍結(jié)對(duì)幫扶為基礎(chǔ)，重點(diǎn)圍繞教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育質(zhì)量提升、貧困學(xué)生資助、師資互派、合作辦學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)互動(dòng)、教師和學(xué)生交流等領(lǐng)域開展幫扶和合作，A市每年資助B縣生活困難學(xué)生或建卡貧困學(xué)生，落實(shí)偏遠(yuǎn)牧區(qū)學(xué)生、貧困家庭學(xué)生就讀職業(yè)院校扶持政策，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育資源和生源共享。投入專項(xiàng)幫扶資金，實(shí)施教育保障項(xiàng)目，完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，提高信息化水平等。利用A市對(duì)口的幫扶契機(jī)，加強(qiáng)和A市優(yōu)質(zhì)學(xué)校的合作交流，協(xié)助培育B縣義務(wù)教育新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，精準(zhǔn)幫扶農(nóng)牧區(qū)學(xué)校、薄弱學(xué)校發(fā)展，統(tǒng)籌均衡，進(jìn)一步縮小城區(qū)和薄弱地區(qū)之間教學(xué)質(zhì)量的差距，改善學(xué)校硬件條件。繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)A市網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享和遠(yuǎn)程同臺(tái)授課。建立和完善中小學(xué)研學(xué)旅機(jī)制，每年開展B縣義務(wù)教育階段學(xué)生到A市中小學(xué)交流學(xué)習(xí)推進(jìn)社會(huì)大課堂建設(shè)和常態(tài)化應(yīng)用，利用A市資源作為B縣中小學(xué)實(shí)訓(xùn)基地，促進(jìn)校內(nèi)外教育與校內(nèi)教育教學(xué)、學(xué)生素質(zhì)拓展的有機(jī)對(duì)接。

（2）著力提升學(xué)校管理水平

學(xué)校管理水平對(duì)教學(xué)水平的影響巨大，因此，A市對(duì)B縣教育幫扶，從學(xué)校層面來看，更注重管理水平的提升。不僅在教師交流、學(xué)生交流上下功夫，而且注重學(xué)校管理層的培訓(xùn)和交流。學(xué)校管理人員和專任教師共同參與教育幫扶，一些老師既是管理人員又是專任教師，建立健全優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶制度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源開放共享，交流服務(wù)制度，健全校長(zhǎng)、教師合理流動(dòng)機(jī)制。幫助完善受扶學(xué)校完善后勤、教學(xué)、德育等各項(xiàng)管理制度，以加強(qiáng)理論修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)為重點(diǎn)，深化學(xué)校管理隊(duì)伍思想政治建設(shè)。注重黨員發(fā)展工作，重點(diǎn)在優(yōu)秀青年教師、優(yōu)秀學(xué)生和高職稱高學(xué)歷人群中發(fā)展黨員，充分發(fā)揮學(xué)校基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。將A市學(xué)校先進(jìn)的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)B縣，深化在教育管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式改革等方面的交流與合作，形成互學(xué)共鑒、互利共贏的開放發(fā)展格局。開展教育部門的合作，強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)、教師交流、質(zhì)量監(jiān)測(cè)等方面的合作，為學(xué)校交流合作提供支持和搭建平臺(tái)。加強(qiáng)中小學(xué)（幼兒園）校際合作，開展校際連線，締結(jié)友好學(xué)校。

2.加強(qiáng)教師輸送交流

（1）加強(qiáng)教師輸送

利用教師隊(duì)伍結(jié)對(duì)幫扶的契機(jī)，以教師隊(duì)伍的思想性、專業(yè)性為重點(diǎn)，每年開展B縣教師隊(duì)伍培訓(xùn)交流，組織B縣教師隊(duì)伍到A市中小學(xué)交流學(xué)習(xí)，健全義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師定期交流機(jī)制，逐步加大骨干教師交流力度，著力優(yōu)化教師均衡配置水平，構(gòu)建線上與線下培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與校本研修互補(bǔ)的培訓(xùn)模式，提升教師培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，充分發(fā)揮名師引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)作用，培養(yǎng)造就教學(xué)名師，創(chuàng)新教育模式和教學(xué)方法，造就一批本土教育專家，幫助提升專業(yè)技術(shù)職稱。

（2）加強(qiáng)教師培訓(xùn)

加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。提高教師思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)理想信念教育，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育貫穿教師培養(yǎng)培訓(xùn)全過程，引導(dǎo)教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化教育，弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，引導(dǎo)廣大教師熱愛祖國(guó)、奉獻(xiàn)祖國(guó)。健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)師德建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。創(chuàng)新師德教育，加強(qiáng)教師法治教育和心理健康教育，建立實(shí)行新教師入職宣誓制度，引導(dǎo)廣大教師爭(zhēng)做“四有”好教師。強(qiáng)化師德考核，完善師德規(guī)范，明確師德紅線，實(shí)行師德考核負(fù)面清單制度。加強(qiáng)師德監(jiān)督，完善師德監(jiān)督機(jī)制。建立教師個(gè)人信用記錄，完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制。弘揚(yáng)高尚師德，深入發(fā)掘師德典型，推選師德楷模，廣泛展示教師風(fēng)采，在全社會(huì)樹立教師良好形象，形成強(qiáng)大正能量。

以實(shí)踐為導(dǎo)向優(yōu)化教師教育課程體系，強(qiáng)化“鋼筆字、毛筆字、粉筆字、普通話”及信息技術(shù)等教學(xué)基本功和教學(xué)技能訓(xùn)練。改革教師培養(yǎng)補(bǔ)充模式，積極為B縣義務(wù)教育學(xué)校培養(yǎng)補(bǔ)充“一專多能”教師，為邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)培養(yǎng)補(bǔ)充“本土化”教師。加強(qiáng)“雙語”教師培養(yǎng)，加大體育、美育等緊缺薄弱學(xué)科教師、特殊教育教師和研究生層次教師培養(yǎng)力度。

3.提高教育信息化建設(shè)

注重引進(jìn)A市線上優(yōu)質(zhì)教育資源，著力開發(fā)推廣B縣網(wǎng)絡(luò)資源，依托A市對(duì)口幫扶隊(duì)伍，系統(tǒng)開發(fā)本土優(yōu)質(zhì)教育資源，在云平臺(tái)空間推廣使用。擴(kuò)大遠(yuǎn)程教育覆蓋面，開展A市直播班遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)覆蓋全縣所有中小學(xué)，積極探索幼兒園、小學(xué)本土遠(yuǎn)程教育開展模式。加強(qiáng)教師教育技術(shù)培訓(xùn)，大力提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。

4.重視思政課程建設(shè)

把思政課程與其他課程相結(jié)合，重在互補(bǔ)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。把中國(guó)特色社會(huì)主義和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入學(xué)生學(xué)習(xí)、生活等各個(gè)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)各族學(xué)生增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，筑牢中華民族共有的精神家園。把法治教育納入國(guó)民教育體系，在各族學(xué)生思想深處牢固樹立維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的法律意識(shí)。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展、愛黨愛國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)合格的建設(shè)者和接班人。