靈活就業(yè)者工傷保險(xiǎn)制度研究

摘要：隨著國(guó)家的重視和就業(yè)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，靈活就業(yè)者急需納入社會(huì)保障范疇。從寧波、上海兩個(gè)城市的職業(yè)傷害保障情況中發(fā)現(xiàn)，靈活就業(yè)者納入工傷保險(xiǎn)制度仍存在概念和范圍不統(tǒng)一、繳納主體和標(biāo)準(zhǔn)不明確、申請(qǐng)程序不靈活等難題。可以通過準(zhǔn)確定位“靈活就業(yè)者”、靈活設(shè)置繳納標(biāo)準(zhǔn)、明確繳納主體和義務(wù)、設(shè)置特殊申請(qǐng)程序四個(gè)維度來(lái)探索適合靈活就業(yè)者實(shí)際的工傷保險(xiǎn)的路徑，構(gòu)建多層次工傷保險(xiǎn)制度。

關(guān)鍵詞：靈活就業(yè)者;工傷保險(xiǎn);職業(yè)傷害

中圖分類號(hào)：D922.55文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-6916（2022）09-0055-04

一、問題的提出

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新型就業(yè)人員在不特定工作場(chǎng)所、不特定勞動(dòng)時(shí)間工作并獲取勞動(dòng)報(bào)酬，這類新型就業(yè)人員就是靈活就業(yè)者，如外賣人員、網(wǎng)約車司機(jī)等。實(shí)際上，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)雇傭關(guān)系變得模糊，但同樣會(huì)存在職業(yè)傷害，靈活就業(yè)人員理應(yīng)納入工傷保險(xiǎn)范疇，司法實(shí)踐中存在將不屬于勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者職業(yè)傷害視為工傷的問題。如吳某與河北省某市人社局、省人社廳工傷認(rèn)定及行政復(fù)議抗訴案中，建筑公司將某大樓工程部分發(fā)包給不具有資質(zhì)的周某，吳某受周某聘用后因工作受傷，在經(jīng)過河北省人民檢察院監(jiān)督后，河北省高級(jí)人民法院最終認(rèn)定此種情況下的工傷保險(xiǎn)責(zé)任不以是否存在勞動(dòng)關(guān)系為前提[1]。近年來(lái)，國(guó)家積極推動(dòng)探索多層次工傷保險(xiǎn)制度，努力將靈活就業(yè)人員的職業(yè)傷害保障納入工傷保險(xiǎn)體制中，但目前對(duì)其含義界定、繳費(fèi)主體和標(biāo)準(zhǔn)等缺乏明確的規(guī)定。因此，需要制訂專門的靈活就業(yè)者職業(yè)傷害保險(xiǎn)法律和制度，推動(dòng)我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度全覆蓋，充分實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的救濟(jì)功能，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。

二、靈活就業(yè)者職業(yè)傷害保障地方試點(diǎn)情況

以前我國(guó)沒有把靈活就業(yè)者納入工傷保險(xiǎn)制度中，但近幾年國(guó)家出臺(tái)的重要文件都強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，地方政府也嘗試把靈活就業(yè)者納入工傷保險(xiǎn)中，以解決靈活就業(yè)者的后顧之憂，穩(wěn)定就業(yè)市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。以下是寧波、上海兩地開展靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)情況：

（一）寧波市靈活就業(yè)者職業(yè)傷害保障情況

2020年，寧波市人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》，提出允許新業(yè)態(tài)企業(yè)的從業(yè)人員按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)[2]。其后，寧波市人社局制定了《優(yōu)化新業(yè)態(tài)勞動(dòng)用工服務(wù)實(shí)施辦法（暫行）》，提出要建立新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障機(jī)制。這里的新業(yè)態(tài)從業(yè)人員是指電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)約車、網(wǎng)絡(luò)送餐、快遞物流等平臺(tái)從業(yè)人員[3]。該辦法第九條提出要建立多重勞動(dòng)關(guān)系，由各用人單位為新業(yè)態(tài)從業(yè)人員購(gòu)買工傷保險(xiǎn)，同時(shí)鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)企業(yè)通過購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。盡管該辦法沒有明確新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的概念和范圍，但可以從第七條和第八條概括出靈活就業(yè)人員包括電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)約車、網(wǎng)絡(luò)送餐、快遞物流等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、家政服務(wù)企業(yè)、非全日制用工以及未與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等。

（二）上海市靈活就業(yè)者職業(yè)傷害保障情況

上海市人社局2013年發(fā)布了《關(guān)于靈活就業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)若干問題的通知》，其第一條明確規(guī)定了“靈活就業(yè)人員”是指“具有本市戶籍，男性未滿60周歲、女性未滿55周歲，從事有合法經(jīng)濟(jì)收入的自雇人員、無(wú)雇工個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員。”這里所指的是上海市本地戶籍的靈活就業(yè)人員，上海市另外制定了《上海市外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)暫行辦法》，包括“使用外來(lái)從業(yè)人員的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)（包括外地施工企業(yè)）、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及其適用的外來(lái)從業(yè)人員和無(wú)單位的外來(lái)從業(yè)人員。”[4]但該規(guī)定不包括從事農(nóng)業(yè)和從事家政行業(yè)的外來(lái)人員。上海市規(guī)定了本地非全日制從業(yè)人員繳費(fèi)的基數(shù)和費(fèi)率，同時(shí)規(guī)定有單位的外來(lái)人員由單位繳納，無(wú)單位的人員自行繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

三、靈活就業(yè)者納入工傷保險(xiǎn)制度的必要性

與傳統(tǒng)就業(yè)不同，靈活就業(yè)具有流動(dòng)性、多變性、高風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn)，靈活就業(yè)者付出的時(shí)間和得到的報(bào)酬不是正比例的關(guān)系。靈活就業(yè)者利用自己的技能給不同的雇主提供勞動(dòng)，可以今年在這個(gè)城市工作，明年去另外一個(gè)城市工作。因此多數(shù)靈活就業(yè)者工作時(shí)間不穩(wěn)定、收入不穩(wěn)定，當(dāng)出現(xiàn)工傷事故時(shí)不能得到保障，家庭負(fù)擔(dān)加重，不利于社會(huì)穩(wěn)定。2010年修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》第一條就提到工傷保險(xiǎn)的出現(xiàn)正是為了保障因工作受傷的職工能夠獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)[5]，但是不屬于法律上規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系的就業(yè)者也會(huì)因?yàn)楣ぷ鞫軅＝陙?lái)我國(guó)靈活就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，如果沒有社會(huì)保障，會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不公正，影響社會(huì)穩(wěn)定，只有把其納入工傷保險(xiǎn)范圍，才有利于從制度上預(yù)防危險(xiǎn)事故的發(fā)生，減少工傷事故率，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

四、靈活就業(yè)者納入工傷保險(xiǎn)制度的難點(diǎn)

從試點(diǎn)情況可知，不同地區(qū)對(duì)納入工傷保險(xiǎn)的就業(yè)人員要求范圍不同，但相同點(diǎn)在于工傷保險(xiǎn)基本會(huì)和養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)捆綁在一起。三類保險(xiǎn)加起來(lái)可以保證靈活就業(yè)者的基本生存需求，生病住院時(shí)有醫(yī)保，遇到工傷事故有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，年老體弱時(shí)有國(guó)家扶持，打消了靈活就業(yè)者的顧慮，促使他們積極自愿申請(qǐng)投保。但這種模式同樣存在問題，地方探索十余年之久仍未出臺(tái)相應(yīng)的法律文件，只是以通知或辦法的形式呈現(xiàn)試點(diǎn)成果，這表明靈活就業(yè)者納入工傷保險(xiǎn)制度仍存在難以解決的問題，需要深入研究和探討，推動(dòng)制定靈活就業(yè)者職業(yè)傷害保障辦法，完善我國(guó)的工傷保障體系。

（一）“靈活就業(yè)者”的內(nèi)涵和范圍缺乏統(tǒng)一規(guī)定

就“靈活就業(yè)者”的內(nèi)涵而言，國(guó)家相關(guān)法律和政策目前沒有明確，學(xué)者對(duì)此有不同的觀點(diǎn)。部分學(xué)者認(rèn)為只要不同于傳統(tǒng)就業(yè)方式的都屬于靈活就業(yè)，參與靈活就業(yè)的人員就是靈活就業(yè)者[6]。有的學(xué)者則認(rèn)為“靈活就業(yè)者是指達(dá)到法定就業(yè)年齡，從事自由選擇的社會(huì)職業(yè)，但不具有勞動(dòng)關(guān)系性質(zhì)的人員。”[7]第一種說法把靈活就業(yè)當(dāng)成傳統(tǒng)就業(yè)的對(duì)立面，擴(kuò)大了靈活就業(yè)的范圍，但這種定義會(huì)導(dǎo)致傳統(tǒng)工傷認(rèn)定和靈活就業(yè)者工傷認(rèn)定產(chǎn)生交叉。如勞動(dòng)法規(guī)定的非全日制用工，屬于該定義中的“靈活就業(yè)”，但非全日制用工是由法律明確規(guī)定的具有勞動(dòng)關(guān)系并納入工傷保險(xiǎn)體系的①。第二種說法將“有無(wú)勞動(dòng)關(guān)系”作為傳統(tǒng)勞動(dòng)者和靈活就業(yè)者的區(qū)分，具有一定的合理性。無(wú)論是廣義上的定義，還是狹義上的定義，均應(yīng)以立法的形式明確下來(lái)，這樣才能清楚界定哪些靈活就業(yè)者能夠納入工傷保險(xiǎn)制度，因?yàn)椴煌暮x會(huì)導(dǎo)致納入工傷保險(xiǎn)的范圍不同。

（二）工傷保險(xiǎn)繳納主體和標(biāo)準(zhǔn)不明確

在工傷保險(xiǎn)的繳納主體方面，各地方基本規(guī)定有用工單位的由用工單位繳納，無(wú)用工單位的則自行繳納。對(duì)于無(wú)單位的人員來(lái)說，如果沒有強(qiáng)制要求繳納，為了節(jié)省開支，往往會(huì)選擇不繳納，這就導(dǎo)致有部分群體不能得到社會(huì)保障，破壞了勞動(dòng)市場(chǎng)的穩(wěn)定性。

在靈活就業(yè)群體工傷保險(xiǎn)繳納標(biāo)準(zhǔn)上，寧波市人社局對(duì)此并無(wú)特殊規(guī)定，應(yīng)與勞動(dòng)者繳納標(biāo)準(zhǔn)一致。無(wú)單位的就業(yè)人員自己繳納保險(xiǎn)費(fèi)用，只要沒有去登記，就不會(huì)強(qiáng)制要求繳納保險(xiǎn)費(fèi)，這對(duì)于生活壓力大的就業(yè)人員而言無(wú)疑是一種選擇。因此，如何確定工傷保險(xiǎn)的繳納標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)重要的問題，必須考慮靈活就業(yè)群體的工資水平和生活壓力。

（三）現(xiàn)有工傷申請(qǐng)程序不符合靈活就業(yè)的特殊性

我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》第十八條規(guī)定了工傷申請(qǐng)應(yīng)提交的材料，包括申請(qǐng)書、勞動(dòng)關(guān)系證明材料、醫(yī)療診斷證明或職業(yè)病診斷證明。實(shí)踐中，由于用人單位需要支付部分工傷費(fèi)用，因此能夠確保其工傷認(rèn)定結(jié)果的真實(shí)性。但許多靈活就業(yè)者并不存在用人單位，單純由勞動(dòng)行政部門做出工傷認(rèn)定的結(jié)論有可能會(huì)出現(xiàn)不公平、濫用國(guó)家資源的情況。《上海市外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)暫行辦法》實(shí)施細(xì)則第五部分規(guī)定，工傷認(rèn)定和勞動(dòng)鑒定按照《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》和《關(guān)于實(shí)施〈上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法〉若干問題的通知》執(zhí)行，并沒有特殊的申請(qǐng)程序，這種規(guī)定不利于無(wú)單位外來(lái)人員的工傷申請(qǐng)。因此，是否應(yīng)為靈活就業(yè)者設(shè)置特殊的工傷申請(qǐng)程序、如何設(shè)定等有待明確。

五、靈活就業(yè)者工傷保險(xiǎn)制度的構(gòu)建

靈活就業(yè)者是我國(guó)勞動(dòng)力的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ唬瑧?yīng)體現(xiàn)《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》的立法目的，在立法上給予相應(yīng)的保障，以分散用人單位負(fù)擔(dān)，維護(hù)公民的合法權(quán)益。政府可以通過地方試點(diǎn)發(fā)現(xiàn)目前靈活就業(yè)者納入工傷保險(xiǎn)制度的難點(diǎn)，制定靈活就業(yè)者職業(yè)傷害保障辦法，將其作為《工傷保險(xiǎn)條例》的下位法，使社會(huì)保險(xiǎn)由職業(yè)化轉(zhuǎn)向公民化，以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。

（一）精準(zhǔn)界定“靈活就業(yè)者”

如上分析，我國(guó)法律和政策并沒有給“靈活就業(yè)者”下明確的定義，各地方根據(jù)地方人員構(gòu)成所確定的范圍并不能完全代表“靈活就業(yè)者”這個(gè)群體。只有國(guó)家權(quán)威機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行明確界定，才能推動(dòng)地方改革，擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)的范圍，推動(dòng)新制度出臺(tái)。首先，明確“靈活就業(yè)者”與用人單位不具有勞動(dòng)關(guān)系或不完全具有勞動(dòng)關(guān)系。一方面要擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)責(zé)任的范圍，把新型就業(yè)者納入工傷保險(xiǎn)體系下，體現(xiàn)社會(huì)救濟(jì)的功能;另一方面要能夠保護(hù)大多數(shù)具有勞動(dòng)能力的人員，減少矛盾摩擦，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。其次，明確“靈活就業(yè)者”的范圍。就上文所言，廣義上的“靈活就業(yè)者”是與傳統(tǒng)就業(yè)者相對(duì)應(yīng)的概念，但因?yàn)楝F(xiàn)行的立法已將部分新型就業(yè)者納入勞動(dòng)法的體系中，如非全日制用工、勞務(wù)派遣等。因此，有必要將已受勞動(dòng)法保護(hù)的這類勞動(dòng)人員排除在外。基于此，應(yīng)在靈活就業(yè)者職業(yè)傷害保障辦法中明確“靈活就業(yè)者”的定義，即靈活就業(yè)者是指不具有勞動(dòng)關(guān)系、達(dá)到法定勞動(dòng)年齡、從事與傳統(tǒng)職業(yè)相對(duì)的自由職業(yè)人，包括互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)人、自由職業(yè)者、網(wǎng)約車司機(jī)等。

（二）靈活設(shè)置工傷保險(xiǎn)的繳納標(biāo)準(zhǔn)

由于靈活就業(yè)主體層次不同，有些靈活就業(yè)者通過互聯(lián)網(wǎng)自主創(chuàng)業(yè)富裕起來(lái)，有些還在底層辛苦工作，因此，設(shè)置工傷保險(xiǎn)繳納標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要考慮不同主體的需求，對(duì)于生活艱難的人員可以設(shè)置少交、緩交等選項(xiàng)，輔之以政府財(cái)政補(bǔ)貼手段，確保每個(gè)就業(yè)者都能享受公平的待遇。上海市根據(jù)是否有用人單位分別計(jì)算繳費(fèi)基數(shù)，針對(duì)本地的靈活就業(yè)者，試行基礎(chǔ)費(fèi)率，統(tǒng)一為繳費(fèi)基數(shù)的0.5%;對(duì)于外地靈活就業(yè)者，按照繳費(fèi)基數(shù)的12.5%繳納工傷保險(xiǎn)，其中，無(wú)單位的靈活就業(yè)者的繳費(fèi)基數(shù)為上年度全市職工月平均工資的60%，外地施工企業(yè)按5.5%的比例繳納。建議參考上海的做法，根據(jù)職業(yè)是否穩(wěn)定或者收入基數(shù)對(duì)靈活就業(yè)者進(jìn)行區(qū)分，規(guī)定不同的繳費(fèi)基數(shù)，在保障靈活就業(yè)者基本生活水平的前提下實(shí)現(xiàn)社會(huì)救濟(jì)的功能，不足部分可由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。

（三）確定工傷保險(xiǎn)繳納主體并強(qiáng)制繳納義務(wù)

前面提到，工傷保險(xiǎn)繳納主體基本按照是否有用人單位確定，但此舉容易導(dǎo)致無(wú)單位的靈活就業(yè)者逃避繳納或者用人單位通過不與就業(yè)者簽訂勞動(dòng)合同規(guī)避繳納義務(wù)。因此應(yīng)規(guī)定，凡是在該地區(qū)工作的人都應(yīng)該在人事部門或其他部門登記，并由這些部門統(tǒng)一辦理參保手續(xù)，統(tǒng)一代扣代繳，提供平臺(tái)由靈活就業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督。針對(duì)靈活就業(yè)者收入不平衡這個(gè)問題，可以設(shè)置相應(yīng)的緩交、少交程序，以及由政府提供相應(yīng)的補(bǔ)貼納入工傷保險(xiǎn)基金。“分享經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)效果，使勞動(dòng)力市場(chǎng)更加靈活，為了鼓勵(lì)并支持共享經(jīng)濟(jì)這個(gè)勢(shì)不可擋的大潮，政府應(yīng)當(dāng)給予共享經(jīng)濟(jì)下的靈活就業(yè)人員適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼以充實(shí)工傷保險(xiǎn)基金。”[8]最后，應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一的工傷保險(xiǎn)繳納平臺(tái)，就業(yè)人員可以隨時(shí)在平臺(tái)上查看和辦理緩交、少交等業(yè)務(wù)，方便人員流動(dòng)。

（四）設(shè)置特殊工傷申請(qǐng)程序

由于靈活就業(yè)者有可能有用人單位，也可能沒有用人單位，有可能個(gè)人是繳納保險(xiǎn)的主體（如家庭請(qǐng)保姆等），因此，原《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的認(rèn)定程序難以適用，需要設(shè)置特殊的申請(qǐng)和認(rèn)定程序。針對(duì)不同主體適用不同的程序，如有用人單位的應(yīng)提供用人單位的信息，通知用人單位確認(rèn);沒有用人單位的由勞動(dòng)行政部門認(rèn)定，但要注意謊報(bào)病情的情況。在設(shè)置工傷申請(qǐng)程序時(shí)，應(yīng)明確設(shè)置謊報(bào)病情的法律制裁措施，比如對(duì)其進(jìn)行罰款、納入個(gè)人征信記錄等，確保個(gè)人申報(bào)的信息真實(shí)。

六、結(jié)語(yǔ)

隨著技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)靈活就業(yè)者的群體越來(lái)越龐大，只有把其納入法律規(guī)制中，才能更好地管理靈活就業(yè)者，促進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。因此，把靈活就業(yè)者納入工傷保險(xiǎn)制度中具有現(xiàn)實(shí)意義且具有可操作性。在制定靈活就業(yè)者專門的職業(yè)傷害保障辦法時(shí)，要突出靈活就業(yè)者的特殊性，精準(zhǔn)定義“靈活就業(yè)者”，明確繳納主體和標(biāo)準(zhǔn)，制定適合靈活就業(yè)者的工傷申請(qǐng)程序等，系統(tǒng)構(gòu)建靈活就業(yè)者工傷保險(xiǎn)體系，促進(jìn)社會(huì)和諧和穩(wěn)定。

注釋：

①勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于非全日制用工若干問題的意見（勞社部發(fā)[2003]12號(hào)）第12條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為建立勞動(dòng)關(guān)系的非全日制勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。從事非全日制工作的勞動(dòng)者發(fā)生工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。”參見http：//www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/fdzdgknr/zcfg/gfxwj/ldgx/201407/t20140717_136262.html。

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[3]寧波市優(yōu)化新業(yè)態(tài)勞動(dòng)用工服務(wù)實(shí)施辦法（暫行）（甬人社發(fā)〔2021〕2號(hào)）[EB/OL].

http：//www.ningbo.gov.cn/art/2021/4/14/art_1229487921_59027495.html.

[4]上海市外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)暫行辦法[EB/OL].

https：//www.shanghai.gov.cn/nw26170/20200820/0001-26

170_27387.html.

[5]工傷保險(xiǎn)條例（2010年修訂）[EB/OL].

http：//www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/fdzdgknr/zcfg/fg/202

011/t20201103_394950.html.

[6]張娟，張伯生.靈活就業(yè)人員工傷保險(xiǎn)政策國(guó)際比較[J].勞動(dòng)保障世界，2011（6）.

[7]李坤剛.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下靈活就業(yè)者的工傷保險(xiǎn)問題研究[J].法學(xué)評(píng)論，2019（1）.

[8]張巖.共享經(jīng)濟(jì)下靈活就業(yè)人員的工傷保險(xiǎn)制度探析——以平臺(tái)工作者為視角[J].吉林工商學(xué)院學(xué)報(bào)，2018（6）.

作者簡(jiǎn)介：李軍偉（1978—），男，漢族，河南汝南人，鄭州幼兒師范高等專科學(xué)校雙創(chuàng)中心主任，研究方向?yàn)榉伞?/p>

（責(zé)任編輯：王寶林）