“鳳凰”展翅入畫來

張翔　劉紅

綠水青山就是金山銀山。近年來，遂寧市船山區河沙鎮鳳凰村堅持黨建引領，深入挖掘山、水、林、田等資源稟賦，因地制宜發展觀光農業、民宿經濟等特色產業，在綠水青山間實現農旅有效融合，先后獲評全國民主法治示范村、四川省鄉村振興示范村、省級鄉村旅游重點村，一躍成為遠近聞名的“網紅村”。

強化黨建引領，激活發展思路

鳳凰村曾是典型的落后村，村民靠天吃飯，土地撂荒嚴重，產業發展落后，村級集體經濟收入基本為零。2019年以來，鳳凰村抓住村級建制調整改革以及村“兩委”換屆的契機，積極回引多名致富能力強、家鄉情懷濃的優秀人才返鄉任職，同時從返鄉農民工等群體中大力培養后備干部、年輕黨員，建立起一支能力強、活力足的黨員干部隊伍。

落后的基礎設施是全村發展的最大阻礙。為解決這一難題，鳳凰村黨總支積極向上爭取項目資金，帶領黨員群眾參與道路、新村建設和人居環境治理，建成瀝青村道10公里、新村聚居點6個，實施農房風貌整治300余戶，按照網格化管理模式設置生活垃圾回收點20余處，配備村民小組保潔員20名。同時，鳳凰村黨總支還與全村村民商議制定了《鳳凰村村規民約》，培育文明鄉風，讓村容村貌煥然一新。

2021年，船山區探索推動產業相近、地域相鄰、資源互補的村組建聯村黨委，推動區域抱團發展。鳳凰村黨總支先行先試，聯合周邊5個村成立了永河聯村黨委，通過組織聯建、利益聯結、發展聯抓，成功引進雷洞山精品酒店、農機倉儲等項目落戶，建設完成15公里永河農環線，實現黨的建設與產業發展同頻共振。

“聯村黨委的成立，打破了村與村的地域壁壘，原本6個獨立的村，從單打獨斗變為抱團發展，以前很多棘手的問題也迎刃而解了。”鳳凰村黨總支副書記艾征東感嘆道。

發展特色產業，找準振興路子

為發展產業促進群眾增收致富，鳳凰村通過外出考察、民主協商，確定了依托生態本底走“生態農業、農事體驗、休閑康養”的農旅融合發展之路。

通過多方流轉盤活閑置土地，鳳凰村引進天穗農業、天天雨露、三灣錦源等企業，發展葡萄、柑橘、花卉種植1600余畝，配套建設了烘干、冷藏初加工中心，輻射帶動周邊農戶700余人就業，人均增收2500元以上。“在家門口就能打工掙錢，每年還有土地流轉金。”60多歲的村民雷明芳高興地說，家里有8畝土地被天穗公司流轉，她從去年起就在天穗葡萄園務工，家庭年均增收2萬元以上。

每年油菜花開和柑橘葡萄成熟時，全村花果飄香，在“花果經濟”驅動下，鳳凰村又打造出暢游花海、采摘瓜果、鄉野摸魚等多元業態，建成集賞花品果、田園采摘、親子體驗于一體的特色鄉村旅游產業。據統計，今年“五一”小長假以來，鳳凰村共接待游客10萬人次，實現鄉村旅游收入200余萬元。

此外，采取“村級集體經濟組織+合作企業”的模式，鳳凰村盤活利用撂荒地，引進糧油種植項目，以“資金+資源”入股形式，建設了1000畝高品質糧油蔬菜輪作基地，2021年帶動村級集體經濟增收15萬元。“按照合同，糧油的收益還要漲，加上村里的民宿酒店、果蔬大棚、農機倉儲、舊辦公室出租以及魚塘垂釣等收入，今年村級集體經濟收入肯定超過50萬元。”鳳凰村黨總支書記徐顯奇滿懷信心地說道。

打造民宿經濟，拓寬增收渠道

知名度越來越高，游人越來越多，如何促進旅游業態提檔升級，成為鳳凰村思考的新問題。2020年，船山區對西寧溝水庫大壩進行了除險加固，清除湖區淤泥，蓄水量達到了15萬方，以水為“媒”，鳳凰村敏銳地在綠水青山中找到了致富之路。

趁著花果旅游帶來的熱度，鳳凰村以西寧溝水庫環境改造提升為契機，積極推動集體建設用地入市招商引資，建設打造以“醉美西林湖·浪漫鳳凰谷”為主題的湖畔民宿度假群，促進產業發展“接二連三”。在堅持土地集體所有制性質不改變、耕地紅線不突破、村民利益不受損的前提下，鳳凰村按照自愿參與的原則，由村級集體經濟組織與村民簽訂“拆舊退權”“拆舊建新”協議，在西寧溝水庫和廖家灣兩處居民點，騰退宅基地面積8000平方米，規劃建設了“半隱山舍”“桐岸讀水”“課耕山居”三項農文旅項目。

目前，湖畔民宿群初具規模，“半隱山舍”“桐岸讀水”民宿酒店已開始試營業，“課耕山居”項目已完成規劃設計。同時，廖家灣瓦子埡群眾搬遷、鳳凰村風貌打造等一批重點項目正加快落地。“推動集體建設用地入市，高質高效盤活農村閑置資產，既讓村民得到了實惠，又增加了村級集體經濟收入，是實現鄉村振興的重要抓手。”河沙鎮黨委委員羅鑫表示。

在觀光農業和民宿經濟的帶動下，鳳凰村探索出一條獨具特色的農旅融合發展之路，大地景觀化、庭院果蔬化、農村田園化、城鄉一體化的效果日益顯現，成為船山區推動鄉村振興實踐的生動縮影。（作者單位/中共遂寧市船山區委組織部）（責編/馮雅可）